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- 本期故事關(guān)鍵詞：終身教職制度-
我們都聽說過終身教職制度是非升即走的制度，即評不上副教授，就得走人。那么加拿大大學(xué)有多少人會走呢？參加 GALD項(xiàng)目的老師經(jīng)常問加拿大同行這個(gè)問題。回答是，走的很少，大部分都能評上副教授，原因是當(dāng)年在聘用的時(shí)候，審核得非常仔細(xì)，保證這個(gè)人能夠成功。走的人非常少，也一般不會等到大學(xué)趕他走。
終身教職制度可以說是保障教師學(xué)術(shù)自由的一個(gè)基本制度。
我來加拿大之前就聽說過終身教職的概念，英語里叫 tenure，但 具體是怎么回事，不太清楚。 我就這個(gè)問題查閱了一些文獻(xiàn)，了 解到這個(gè)制度是第二次世界大戰(zhàn)之后引入北美大學(xué)的，目的是防 止未來可能的法西斯政府上臺，干預(yù)教授的科研和發(fā)表自由 。
這一章我們詳細(xì)介紹一下這個(gè)制度，并和中國的編制制度比較一 下。
終身教職需要從新教師的聘用說起。教師聘用的一個(gè)重要原 則是用人唯賢，英語里叫 merit-based 。 merit 就是能力的意思。 如 何實(shí)現(xiàn)用人唯賢呢？ 就是需要保持流程的公開、公正、透明和平 等。 這就是我們說的依法辦事、依法辦學(xué)。 辦事不求人，不用找 關(guān)系，我在加拿大有親身體驗(yàn)。 加拿大也講社交網(wǎng)絡(luò)，也知道多 個(gè)朋友多條路，但朋友只能提供信息，不能做其他的。
北美大學(xué)教師入職的最低門檻是博士畢業(yè)，目前中國大學(xué)已 經(jīng)實(shí)現(xiàn)。 中國的博士培養(yǎng)規(guī)模增加了，而北美的博士教育已經(jīng)是 過度教育了。 我聽說加拿大博士畢業(yè)后只有不到 15% 的人有機(jī)會 從事學(xué)術(shù)工作，這還包括博士后和科研助理等 。 如果光看獲得 正式教職的人，那就更少了。 阿爾伯塔大學(xué)研究生院的一個(gè)工作 重點(diǎn)是博士生的職業(yè)發(fā)展，幫助他們在讀期間獲得科研以外的技 能，如交流溝通、團(tuán)隊(duì)合作等，讓他們能夠在高校外的其他地方 找工作，如政府和企業(yè)。 但博士生和教授都覺得讀博士就是要當(dāng) 教授，這種文化和心理認(rèn)知的改變，可能還需要時(shí)間。 加拿大大 學(xué)一旦有一個(gè)教職崗位開放，競爭就非常激烈，不但有加拿大的 博士畢業(yè)生申請，還有美國常青藤大學(xué)的博士畢業(yè)生競爭； 不但 有剛畢業(yè)的，還有往年畢業(yè)的。 加拿大沒有應(yīng)屆畢業(yè)生的概念， 也沒有戶口的限制。
大學(xué)的新教職一般設(shè)定為助理教授（assistant professor），和中 國的講師差不多，但現(xiàn)在聽說很多中國大學(xué)也引進(jìn)助理教授的概 念了。 我們之前提到過，教師的聘用和評價(jià)都是學(xué)院的事，院長 說了算。 新崗位由系主任提出申請，院長決定是否招聘，沒有編 制的限制，不需要向大學(xué)人事處要編制、要資源，但需要考慮學(xué) 院的二級預(yù)算，就是學(xué)院自己有沒有錢。 決定招聘之后，系主任 將崗位描述發(fā)給大學(xué)人事處，在大學(xué)網(wǎng)站和其他第三方平臺發(fā)布 招聘信息。 學(xué)院成立招聘委員會，一般由學(xué)術(shù)副院長擔(dān)任主席， 委員包括招聘院系的系主任、系內(nèi)教師代表、系內(nèi)學(xué)生代表、院 內(nèi)教師代表，還有校內(nèi)其他學(xué)院的教師代表。 系主任一般是聯(lián)系 人，負(fù)責(zé)回答申請人的問題。
加拿大大學(xué)的教職競爭激烈，一個(gè)職位會有幾十人、上百人， 甚至幾百人申請。 招聘委員會需要篩選出三名應(yīng)試者到校面試。
三名應(yīng)試者到校的交通、住宿等費(fèi)用由學(xué)院負(fù)責(zé)。三名應(yīng)試者除 了和招聘委員會面試，還要面向教師做一場學(xué)術(shù)報(bào)告，面對學(xué)生 做一個(gè)試講。 之后委員會根據(jù)他們的表現(xiàn)，確定第一、第二和第 三人選。 招聘委員會其實(shí)應(yīng)該叫招聘咨詢委員會，任務(wù)是向院長 推薦人選，由院長最后拍板。 通知?jiǎng)俪龅暮蜻x人后，候選人會有 一個(gè)和院里就工資討價(jià)還價(jià)的過程，大學(xué)對助理教授的工資有一 個(gè)最低和最高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，這是大學(xué)和工會簽署的集體協(xié)議的主 要內(nèi)容之一。 如果候選人搶手，還有其他大學(xué)的 offer ，工資可能 就要提高些。 對于所有的新聘用教師，學(xué)院還需要為其支付搬家 的費(fèi)用。
為了減少人員重復(fù)的成本，學(xué)院在招聘教授時(shí)是一個(gè)人一個(gè) 方向，年輕教師不可能加入老教師形成一個(gè)團(tuán)隊(duì)。 每個(gè)人就是一 個(gè)團(tuán)隊(duì)，需要獨(dú)立工作，自己建設(shè)自己的實(shí)驗(yàn)室，自己擔(dān)任一個(gè) 團(tuán)隊(duì)的 PI （ principal investigator ，負(fù)責(zé)人），團(tuán)隊(duì)的成員沒有其 他教師，只有自己的研究生。 也就是說，即使是新入職的助理教 授也需要帶碩士生和博士生。 加拿大沒有碩士生、博士生導(dǎo)師資 格的評定，教師帶幾名研究生也沒有名額限制，只要自己能申請 到科研經(jīng)費(fèi)，能給得起研究生補(bǔ)助。 我們之前提到了，加拿大碩 士生和博士生的補(bǔ)助不是國家協(xié)調(diào)的，需要教授自己出。 教授申 請的外部科研經(jīng)費(fèi)主要用于給研究生發(fā)補(bǔ)助。 研究生除了交學(xué) 費(fèi)，還得吃上飯、住上房。 碩士生和博士生的補(bǔ)助一般通過助 教（ teaching assistantship ， TA ） 和 助 研（ research assistantship ， RA ）的形式發(fā)給學(xué)生，形成的是雇傭關(guān)系，教授是老板，學(xué)生 是雇員。 如果一周拿到 12 小時(shí)的 TA 或者 RA ，就算全獎(jiǎng)，收入 基本夠花了，不用自己掏腰包； 如果一周拿到 6 小時(shí)的 TA 或者 RA ，就是半獎(jiǎng)，半獎(jiǎng)的收入基本不夠花。
教師的工資標(biāo)準(zhǔn)是大學(xué)和學(xué)術(shù)員工工會通過談判確定的，寫 進(jìn)教師的集體協(xié)議。 碩士生、博士生每個(gè)小時(shí)的工資標(biāo)準(zhǔn)，是大 學(xué)和研究生會通過談判確定的，也寫進(jìn)大學(xué)和研究生的集體協(xié)議。
阿爾伯塔大學(xué)現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)是每個(gè)小時(shí)接近 40 加元。 那么一個(gè)全獎(jiǎng) 博士生每個(gè)月的補(bǔ)助是 1920 加元。 每年兩個(gè)學(xué)期，上課 8 個(gè)月， 補(bǔ)助也按 8 個(gè)月發(fā)，那么每年一名全獎(jiǎng)博士生的補(bǔ)助約為 1.5 萬 加元。 一名學(xué)術(shù)碩士生的費(fèi)用少不了太多。 有 1.5 萬加元在手， 無論是助理教授、副教授，還是正教授，都可以招一名博士生。
專業(yè)碩士不配導(dǎo)師，僅上課，修學(xué)分，不用做論文，需要自費(fèi)。 前文提到過，文科、教育方向的教師科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)少，大部分需 要根據(jù)學(xué)院經(jīng)費(fèi)預(yù)算決定招多少名研究生。 如果老師自己的外部 科研經(jīng)費(fèi)足夠招上兩名研究生，不需要依賴院系經(jīng)費(fèi)，那就說明 他干得非常不錯(cuò)。
在教師評價(jià)方面，阿爾伯塔大學(xué)和學(xué)術(shù)員工工會的集體協(xié)議 里面有一個(gè)大致的、原則性的規(guī)定，即 40% 看科研、 40% 看教 學(xué)、 20% 看社會服務(wù)。 這個(gè)規(guī)定適用于所有助理教授、副教授、 正教授，但沒有全校的一刀切的具體標(biāo)準(zhǔn)。 比如科研，大學(xué)沒有 規(guī)定哪些刊物文章是認(rèn)可的，也沒有分區(qū)，學(xué)院層面也沒有這樣 的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 科研評價(jià)主要依靠同行評價(jià)。 同行評價(jià)和中國大學(xué) 所說的同事互評不同。 同行評價(jià)主要是系主任的評價(jià)。 系主任也 是教師，從事同一學(xué)科領(lǐng)域的科研，了解本領(lǐng)域的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，所 以是同行。 讓他們用同行的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)本學(xué)科的特點(diǎn)，對本系老 師做出評價(jià)，加拿大人認(rèn)為這樣最合理。 教學(xué)評價(jià)也一樣，助理 教授、副教授、正教授的教學(xué)量要求都是一個(gè)學(xué)期 2 門課，一年 就是 4 門課，不管是教本科生還是研究生，全校各個(gè)學(xué)院都一樣。
總的來說教學(xué)量不重，有時(shí)間和精力關(guān)注科研的前沿。關(guān)于教學(xué) 質(zhì)量，評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)比較單一，主要看學(xué)生的課程評價(jià)。 由教務(wù)長 辦公室協(xié)調(diào)收集，結(jié)果交給系主任，作為教師教學(xué)評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。
中國大學(xué)都有教學(xué)督導(dǎo)制度，校領(lǐng)導(dǎo)也需要聽老師的課。 這個(gè)聽 課評課的制度在北美都沒有。 教學(xué)也是老師學(xué)術(shù)自由的一部分， 自己想怎么教就怎么教，別人沒有權(quán)力干預(yù)，只要學(xué)生買賬。 社 會服務(wù)包括的范圍非常廣，大學(xué)的管理主要靠各種委員會集體管 理，各種委員會、工作組很多，都需要老師做委員。 還有教師本 領(lǐng)域的志愿者工作，如為某個(gè)刊物做審稿人，或者當(dāng)主編、副主 編，這些都算社會服務(wù)的內(nèi)容。
教師每年都做自評，根據(jù)科研、教學(xué)和社會服務(wù) 3 項(xiàng)，填寫 成果，交給系主任。 系主任閱讀后，做出初步評價(jià)，并和每位老 師進(jìn)行約一個(gè)小時(shí)的會談，一對一說明自己的建議評價(jià)結(jié)果。 關(guān) 于科研的質(zhì)和量，系主任根據(jù)本學(xué)科的特點(diǎn)做出主觀判斷，決定 量化項(xiàng)目，比如發(fā)表了多少篇文章，有多少合適。 關(guān)于教學(xué)，參 加 GALD 項(xiàng)目的老師問阿爾伯塔大學(xué)的系主任，有沒有老師上課 放水，以提高學(xué)生評價(jià)分?jǐn)?shù)。 他們說這個(gè)情況有，但首先系主任 不傻，不完全看量化評價(jià)分?jǐn)?shù)，對同事的情況心里有數(shù)。 有的老 師一向嚴(yán)格，學(xué)生評分低，不能說明老師教學(xué)能力差。 有的老師 一向放水，學(xué)生評分高，也不能說明是好老師。 另外，學(xué)生也不 傻，他們也有判斷力，不一定老師放水，他們就領(lǐng)情，給高分評 價(jià)。 系主任會不會對某些老師有成見，故意給出低評價(jià)？ 大學(xué)和 工會的集體協(xié)議里面規(guī)定，各個(gè)學(xué)院必須組建教師評價(jià)委員會， 一般由院長做主席，成員包括所有系的系主任，還有選出的教師 代表。 每位系主任把自己對本系教師的建議評價(jià)結(jié)果，提交會議 做集體討論，由會議最終確定評價(jià)結(jié)果。 這樣也避免了系主任可 能有的偏見和不公。
教師的年終考核和教師的薪酬待遇直接掛鉤。這一點(diǎn)需要仔 細(xì)說一下。 下表顯示了阿爾伯塔大學(xué)不同職稱的教師工資區(qū)間和 每年基本工資增長額度。 助理教授的年薪區(qū)間是 77299 加元到 107467 加元； 副教授的年薪區(qū)間是 96307 加元到 134983 加元； 正教授的起始年薪是 119402 加元，沒有封頂。 中國大學(xué)的老師 管這個(gè)叫寬帶工資，即在一個(gè)級別上的教師工資差異可以很大。
加拿大所說的年薪都是稅前，個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)是 30%，所以 大家可以算出老師們拿到手的工資。 最后一項(xiàng)叫積點(diǎn)工資（ single increment ），即每年基本工資增長 1 級的額度。 系主任閱讀本系 老師的年度自評報(bào)告，并給出建議評價(jià)結(jié)果。 評價(jià)結(jié)果的體現(xiàn)形 式是 1 ～ 4 個(gè)積點(diǎn)（ increment ）。 一般老師希望每年至少得到 1 個(gè)積點(diǎn)，漲一級工資。 老師如果表現(xiàn)得很好，有很多科研基金進(jìn) 賬，或者有好幾篇高質(zhì)量文章發(fā)表，可能得到 1.5 個(gè)甚至 2 個(gè)積 點(diǎn)。 我聽說，如果得到 3 ～ 4 個(gè)積點(diǎn)，可能是因?yàn)榈昧酥Z貝爾獎(jiǎng)， 所以這樣的人很少。
每個(gè)積點(diǎn)對應(yīng)基本工資的漲幅，如果一個(gè)助理教授得到 1 個(gè) 積點(diǎn)，即科研、教學(xué)和社會服務(wù)都不錯(cuò)，雖然沒有什么突出的， 但都滿足基本要求，第二年年薪會增加 2514 加元。 值得強(qiáng)調(diào)的 是，這 2514 加元不是一次性發(fā)放，而是計(jì)入基本工資，一直每 年發(fā)下去。 如果這位助理教授剛博士畢業(yè)， 30 歲左右，工作 35 年退休，那么這一年 1 個(gè)積點(diǎn)的考核結(jié)果，大學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)額度就是 2514 加元 / 年 × 35 年＝ 87990 加元，第二年繼續(xù)增加。 副教授每 年 1 個(gè)積點(diǎn)的基本工資漲幅是 3223 加元。 助理教授和副教授的年 薪有封頂，到了上限，表現(xiàn)再好，積點(diǎn)就成虛的了，沒有工資增 長。 正教授第一個(gè)四年的每 1 個(gè)積點(diǎn)的工資漲幅是 3790 加元； 第 二個(gè)四年是 3223 加元，和副教授一樣； 之后每年 1 個(gè)積點(diǎn)的漲幅 是 2514 加元，和助理教授一樣，沒有工資增長上限。
在加拿大大學(xué)里，系主任的一個(gè)重要工作就是本系教師的年 度考核，而年度考核跟薪酬掛鉤，所以系主任的活兒是個(gè)累活， 每年大量時(shí)間都用在年度考核上面。 年度考核還是個(gè)得罪人的活 兒，我請一位系主任給參加 GALD 項(xiàng)目的老師做報(bào)告，問他是否 得罪人，他說的確是這樣。 如果給哪位老師低于 1 個(gè)積點(diǎn)的評價(jià) 結(jié)果，如 0.5 或者 0.75 ，這位老師很可能不高興，有的時(shí)候甚至 不跟系主任說話，走路繞著走！ 那系主任干嗎不給所有人 1 個(gè)積 點(diǎn)，或者 1.5 個(gè)積點(diǎn)，讓大家都高興呢？ 有兩個(gè)原因。 一個(gè)是， 大學(xué)每年有總積點(diǎn)的限制，然后把積點(diǎn)分到各個(gè)學(xué)院、各個(gè)系。
我有一年問大學(xué)的人事處處長，當(dāng)年的積點(diǎn)是多少，他跟我說， 當(dāng)年的平均積點(diǎn)是每個(gè)人 1.17 。 這意味著什么呢？ 比如一個(gè)系有 10 個(gè)老師，那么這個(gè)系得到的可分配積點(diǎn)大概為 11.7 個(gè)。 系主任 可以吃大鍋飯，每個(gè)人一平均就完了，都在 1 以上。 但問題是， 系主任需要一碗水端平，干得好的就應(yīng)該多給，干得不好的就少 給，大鍋飯的做法到了學(xué)院評價(jià)委員會那里，肯定被推翻。 另外 一個(gè)是，一位老師的積點(diǎn)只能給 1 個(gè)，或者 0.5 個(gè)，或者 1.5 個(gè)， 不能給 1.1 個(gè)。 最近幾年有的學(xué)院可以給 0.25 個(gè)了，所以可能有 的老師會得到 1.25 個(gè)或 1.75 個(gè)積點(diǎn)。 這樣的話， 11.7 個(gè)積點(diǎn)分給 10 位老師，那么大部分的老師可能得到 1 個(gè)，少數(shù)干得好的，可 能得到 1.25 個(gè)、 1.5 個(gè)、 1.75 個(gè)等，還有少數(shù)干得不好的，可能 得到 0.5 個(gè)或者 0.75 個(gè)。
系主任不但是年度考核的主要負(fù)責(zé)人，也是教師職稱晉升的 主要負(fù)責(zé)人。 一名助理教授新入職后的壓力，還是比較大的，需 要在四年之內(nèi)拿出發(fā)表量，證明自己的科研能力，評副教授。 如 果四年到了，科研量還是不行，可以延兩年。 六年到了還不行， 最多還可以再延一年。 所以說，他必須在最多七年內(nèi)，證明自己 的科研能力。 加拿大大學(xué)晉升副教授的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)沒統(tǒng)一，大致和 年度考核一樣，助理教授自己準(zhǔn)備材料，包括科研產(chǎn)出、教學(xué)評 價(jià)、獲得獎(jiǎng)項(xiàng)，還要拿到校外同領(lǐng)域研究者的推薦信。 系主任做 初評，主要考察助理教授在科研、教學(xué)和社會服務(wù)三個(gè)方面的表 現(xiàn)。 我認(rèn)為科研成果是系主任首先考察的內(nèi)容，系主任根據(jù)本專 業(yè)副教授應(yīng)該有的科研質(zhì)量和數(shù)量做出判斷。 助理教授科研量達(dá) 標(biāo)，教學(xué)沒有問題，社會服務(wù)也在做，系主任認(rèn)為其可以晉升副 教授，就到學(xué)院評價(jià)委員會提議通過。
我們都聽說過終身教職制度是非升即走的制度，即評不上副 教授，就得走人。 那么加拿大大學(xué)有多少人會走呢？ 參加 GALD 項(xiàng)目的老師經(jīng)常問加拿大同行這個(gè)問題。 回答是，走的很少，大 部分都能評上副教授，原因是當(dāng)年在聘用的時(shí)候，審核得非常仔 細(xì)，保證這個(gè)人能夠成功。 走的人非常少，也一般不會等到大學(xué) 趕他走。 自己發(fā)現(xiàn)對科研不感興趣了，或者做起來比較吃力，就 會主動(dòng)另尋職業(yè)，選擇提前離開教職。 絕大部分助理教授都能評 上副教授。 評副教授的過程，在英語里也叫 tenure review ，即終 身教職審核，因?yàn)橐坏┰u上副教授，就獲得終身教職。 終身教職 工作穩(wěn)定，大學(xué)不能輕易解雇，除非犯了大錯(cuò)，如學(xué)術(shù)造假或者 違反刑法。 加拿大大學(xué)財(cái)政狀況不好時(shí)，如需要裁人，一般只能 裁行政人員，不能裁教師。 大學(xué)和學(xué)術(shù)員工工會的集體協(xié)議里面 提到，只有大學(xué)宣布發(fā)生財(cái)政危機(jī)（ fiancial emergency ）才可以裁 教師。 終身教職制度的目的是讓學(xué)者有學(xué)術(shù)自由，學(xué)術(shù)工作不受 政府和大學(xué)的影響。 比如，一名教師被聘，是因?yàn)樗谀硞€(gè)領(lǐng)域 的研究，然而聘用之后，如果他轉(zhuǎn)而研究其他領(lǐng)域，學(xué)院和系里 沒有權(quán)力干預(yù)。
但終身教職制度也有很大的問題和不足之處。中國大學(xué)的職 稱有名額限制，每年全校幾個(gè)正教授名額、幾個(gè)副教授名額，是 有計(jì)劃的，全校各個(gè)院系的老師共同競爭那幾個(gè)名額。 大學(xué)為了 做到公平，就需要拿出量化標(biāo)準(zhǔn)。 加拿大大學(xué)的職稱沒有名額限 制，政府和大學(xué)不能干預(yù)。 教師的聘用、評價(jià)和晉升都是學(xué)院自 己的事情。 各個(gè)學(xué)院也沒有不同職稱的名額限制，也就是說，不 用考慮名額，只考慮資質(zhì)夠不夠。 結(jié)果是，助理教授 4 ～ 5 年都 評上了副教授，副教授再過幾年都評上了正教授。 我查了一下阿 爾伯塔大學(xué)的教師職稱比例，其中助理教授占 17%、副教授占 36% 、正教授占 47% 。 有人會問，那干嗎不多聘一些新的助理教 授呢？ 原因是，大學(xué)的錢都用來支付正、副教授工資了，給年輕 教師的錢就減少了。 一位系主任跟我說，以往一位教授退休了， 他自然就可以再聘一位新的助理教授，頂上這個(gè)職位。 現(xiàn)在資金 少了，老教授退休了，他需要打報(bào)告給院長，看學(xué)院有沒有錢再 聘一個(gè)人。 我從加拿大統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站上了解到，加拿大全國大學(xué)助 理教授、副教授的占比和阿爾伯塔大學(xué)的情況差不多，但正教授 的占比低于阿爾伯塔大學(xué)。 總體的情況是，高職稱的人多，工資 高，大學(xué)的大部分資金用于支付工資，學(xué)科隊(duì)伍納新受限。
從第二次世界大戰(zhàn)后到 21 世紀(jì)初的 60 多年里，這個(gè)問題沒 有那么突出，原因是有退休年齡，一般是男女老教師到了 65 歲， 都強(qiáng)制退休了，退休金都社會化了，大學(xué)沒有負(fù)擔(dān)，就會省下資 金聘用年輕教師。 到了 21 世紀(jì)初，北美開始取消退休年齡，認(rèn)為 退休年齡的規(guī)定是年齡歧視，違反人權(quán)，人們不能因?yàn)槟挲g大而 被剝奪工作權(quán)利。 阿爾伯塔省 2007 年取消了退休年齡，讓大家自 己決定什么時(shí)候退休。 當(dāng)時(shí)大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)估計(jì)很多 65 歲的老教師會推 遲 5 年左右主動(dòng)退休，但 5 年過去了，他們發(fā)現(xiàn)大家真的太愛工 作了， 70 歲還是不肯退休。 一方面醫(yī)療條件好，大家身體不錯(cuò)， 還能干，還想干； 另一方面，中國老人退休了，要馬上幫子女看 孩子，加拿大沒有這個(gè)文化，退休沒事兒干，會造成心理問題。 還有一個(gè)重要原因，正教授的工資不封頂，只要工作，就會繼續(xù) 漲下去，這也造成大家不舍得退休。 下圖來自加拿大統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站， 從中可以看出從 20 世紀(jì) 70 年代開始，加拿大大學(xué)教師群體的年 齡不斷增大。
加拿大的大學(xué)都是公立大學(xué)，本科教學(xué)的任務(wù)很重。阿爾 伯塔大學(xué)約 4 萬名學(xué)生，其中本科生接近 3.2 萬人，研究生大概 8000 人。 每位教授每個(gè)學(xué)期固定兩門課，不能增加，其他時(shí)間 要做科研。 中國雙一流大學(xué)的一位理學(xué)院的書記過來參加 GALD 項(xiàng)目，她負(fù)責(zé)學(xué)院人才建設(shè)。 她比較了一下自己所在大學(xué)的理學(xué) 院和阿爾伯塔大學(xué)的理學(xué)院，發(fā)現(xiàn)學(xué)生人數(shù)差不多，但阿爾伯塔 大學(xué)理學(xué)院的教師人數(shù)比她所在大學(xué)的理學(xué)院少了很多。 她想知 道，阿爾伯塔大學(xué)理學(xué)院是如何支撐學(xué)院的教學(xué)的，教師人數(shù) 少，科研產(chǎn)出卻比中國大學(xué)的還多？ 答案是，加拿大的大學(xué)在 教學(xué)上大量使用兼職教師，這在加拿大叫 sessional instructor ，美 國叫 adjunct professor ，只負(fù)責(zé)教學(xué)，不用做科研，不是大學(xué)正式 員工，只付講課費(fèi)，一門一結(jié)，沒有年薪，也沒有其他待遇。
阿爾伯塔大學(xué)最新的數(shù)據(jù)顯示，阿爾伯塔大學(xué)全校聘用了 800 名 左右兼職教師，全校本科生的課程 50% 是兼職教師教的。 大學(xué)沒 有資金聘用更多的正式教職人員，只能這樣做。 這是加拿大各 所大學(xué)的普遍做法。 英國的大學(xué)也是同樣的情況。 兼職教師這個(gè) 群體挺值得關(guān)注。 他們大部分也博士畢業(yè)，但找不到教職。 我在 前文提到過，北美的博士教育是過度教育。 很多人博士畢業(yè)找 不到教職，只能做兼職教師，工資低，工作不穩(wěn)定。 現(xiàn)在這個(gè) 群體也開始利用工會確保自己的權(quán)益。 如果說科研是教學(xué)的基 礎(chǔ)，那么兼職教師不要求科研，只評價(jià)教學(xué)，這對學(xué)生來說也不 大公平，因?yàn)榧议L送孩子上大學(xué)，都希望由教授給孩子上課。
本文節(jié)選自|《漫談加拿大的大學(xué)治理文化》
作者|柳偉 黃超 著
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主編：鹿｜本期編輯：流星雨
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