最近最高法院執(zhí)行局公布了一組數(shù)據(jù)，真挺驚人的！2024年，全國(guó)法院受理了2317.8萬(wàn)件執(zhí)行案件，執(zhí)行完畢的有2281.5萬(wàn)件，執(zhí)行到位的金額高達(dá)1.76萬(wàn)億元。這里面，因?yàn)橘J款糾紛引發(fā)的執(zhí)行案件占比竟然高達(dá)38.7%，涉及金額差不多6800億元。這組數(shù)據(jù)背后，能看出來(lái)咱們國(guó)家在依法治國(guó)過(guò)程中，對(duì)“欠債還錢(qián)”這種基本商業(yè)道德的堅(jiān)持。
不過(guò)也能發(fā)現(xiàn)，雖然執(zhí)行情況有改善，但執(zhí)行難的問(wèn)題還是很突出。2025年初《民事強(qiáng)制執(zhí)行法》正式施行后，被執(zhí)行人以前那些“鉆空子”藏起來(lái)的財(cái)產(chǎn)，可就無(wú)處遁形啦！以前啊，債務(wù)人不還錢(qián)，大家可能就覺(jué)得他們“懶”，但現(xiàn)在法律上對(duì)這種行為有了更嚴(yán)格的定義，叫惡意逃避執(zhí)行。新施行的《民事強(qiáng)制執(zhí)行法》第104條規(guī)定，如果被執(zhí)行人有能力履行，卻拒絕履行生效法律文書(shū)規(guī)定的義務(wù)，或者有能力履行卻故意逃避執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重的，要依法追究刑事責(zé)任。這意味著，惡意逃債可不止要面臨民事制裁，還可能因?yàn)榫懿粓?zhí)行判決、裁定被追究刑事責(zé)任，最高會(huì)被判處三年以下有期徒刑，或者拘役，還要罰款。2025年以來(lái)，已經(jīng)有372個(gè)“老賴(lài)”因?yàn)閻阂馓颖軋?zhí)行被追究刑事責(zé)任，其中87人被判處實(shí)刑。今年2月的一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，最高法院執(zhí)行局局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，法院對(duì)那些有能力履行卻不履行的人“零容忍”。這種態(tài)度的轉(zhuǎn)變，說(shuō)明國(guó)家對(duì)執(zhí)行工作特別重視，那些習(xí)慣跟法院“打游擊戰(zhàn)”的債務(wù)人，這下可得面對(duì)更嚴(yán)重的法律后果了。那到底債務(wù)人哪些財(cái)產(chǎn)能被執(zhí)行呢？按照《民事強(qiáng)制執(zhí)行法》，幾乎所有能作價(jià)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利都能成為執(zhí)行對(duì)象。具體來(lái)說(shuō)，主要有這么幾類(lèi)：首先就是銀行存款和現(xiàn)金，這可是最直接、最容易執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)形式。法院能查詢(xún)被執(zhí)行人名下所有銀行賬戶(hù)，還能采取凍結(jié)或者扣劃措施。現(xiàn)在全國(guó)法院執(zhí)行查控系統(tǒng)已經(jīng)跟3900多家銀行和非銀行支付機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，覆蓋率達(dá)98%，真正實(shí)現(xiàn)了“一網(wǎng)打盡被執(zhí)行人的金融資產(chǎn)”。2024年，光通過(guò)這個(gè)系統(tǒng)就凍結(jié)了6741億元資金，以前執(zhí)行人員很難全面掌握被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況的難題，這下就好解決多了。房產(chǎn)、土地使用權(quán)這些不動(dòng)產(chǎn)是第二大類(lèi)重要的可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)。好多債務(wù)人會(huì)通過(guò)轉(zhuǎn)移房產(chǎn)來(lái)逃避執(zhí)行，不過(guò)現(xiàn)在這招可不好使啦。最高法院建立的不動(dòng)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，已經(jīng)跟全國(guó)3100多家不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，能實(shí)時(shí)查詢(xún)?nèi)珖?guó)的不動(dòng)產(chǎn)信息。要注意啊，就算房產(chǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移給別人了，要是為了逃避執(zhí)行惡意轉(zhuǎn)移的，法院還是能依法撤銷(xiāo)轉(zhuǎn)移行為，把財(cái)產(chǎn)追回來(lái)再執(zhí)行。2024年，全國(guó)法院就撤銷(xiāo)了債務(wù)人惡意轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn)，追回可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)價(jià)值達(dá)318億元。第三類(lèi)是像股權(quán)、債權(quán)這種無(wú)形但很值錢(qián)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。以前，有些債務(wù)人會(huì)把大量資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成公司股權(quán)，或者藏起應(yīng)收賬款這類(lèi)債權(quán)資產(chǎn)來(lái)逃避執(zhí)行。現(xiàn)在，這種手段就行不通咯。國(guó)家企業(yè)破產(chǎn)重整信息網(wǎng)跟工商、證券等部門(mén)的數(shù)據(jù)互通，債務(wù)人名下的工商登記、證券賬戶(hù)、股票、基金等資產(chǎn)信息一目了然。2024年，全國(guó)法院查明的有控制權(quán)的股權(quán)價(jià)值就超過(guò)2300億元，凍結(jié)證券的市值約765億元。第四類(lèi)是車(chē)輛、船舶、飛機(jī)這些值錢(qián)的動(dòng)產(chǎn)。這類(lèi)財(cái)產(chǎn)流動(dòng)性強(qiáng)，債務(wù)人轉(zhuǎn)移起來(lái)方便，所以經(jīng)常是他們的首選。不過(guò)現(xiàn)在，法院通過(guò)車(chē)輛、船舶、飛機(jī)等財(cái)產(chǎn)登記查控系統(tǒng)，能實(shí)時(shí)掌握這些財(cái)產(chǎn)的動(dòng)態(tài)。2024年的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)法院通過(guò)這個(gè)系統(tǒng)查詢(xún)機(jī)動(dòng)車(chē)信息1820萬(wàn)次，查控車(chē)輛89.7萬(wàn)輛，為債權(quán)人挽回了大約128億元損失。這些以前“能跑能藏”的財(cái)產(chǎn)，現(xiàn)在根本沒(méi)地方躲。
可能有人會(huì)想，那我把財(cái)產(chǎn)都從自己名下轉(zhuǎn)出去，轉(zhuǎn)給親戚朋友，或者用別人身份買(mǎi)，不就能逃避執(zhí)行了？這想法也不靠譜。《民事強(qiáng)制執(zhí)行法》第65條規(guī)定，如果被執(zhí)行人沒(méi)有正當(dāng)理由轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，比如無(wú)償轉(zhuǎn)讓、以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓?zhuān)蛘叻艞壍狡趥鶛?quán)，損害了債權(quán)人利益，人民法院可以根據(jù)申請(qǐng)，裁定撤銷(xiāo)該行為。這就是法律上的“債權(quán)人撤銷(xiāo)權(quán)”，也就是大家常說(shuō)的“撤銷(xiāo)令”。最高法院執(zhí)行局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2024年全國(guó)法院一共審理了15.7萬(wàn)件債權(quán)人撤銷(xiāo)權(quán)案件，判決撤銷(xiāo)被執(zhí)行人惡意轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的案件有8.6萬(wàn)件，追回的財(cái)產(chǎn)價(jià)值超過(guò)520億元。這說(shuō)明就算債務(wù)人把財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)給親戚朋友，只要符合撤銷(xiāo)條件，法院照樣能把財(cái)產(chǎn)“抓”回來(lái)執(zhí)行。特別值得一提的是，新法律對(duì)“夫妻共同債務(wù)”和“公司人格否認(rèn)”這兩塊內(nèi)容，規(guī)定得更明確了，補(bǔ)上了過(guò)去兩個(gè)常見(jiàn)的“漏洞”。先說(shuō)夫妻共同債務(wù)這事兒。以前啊，有些債務(wù)人會(huì)把財(cái)產(chǎn)都轉(zhuǎn)到配偶名下，說(shuō)這是個(gè)人債務(wù)，配偶不用承擔(dān)。現(xiàn)在《民事訴訟法》第303條明確規(guī)定，夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個(gè)人名義為家庭日常生活需要所負(fù)的債務(wù)，還有那些超出家庭日常生活需要所負(fù)的債務(wù)，但債權(quán)人能證明該債務(wù)用于夫妻共同生活、共同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者基于夫妻雙方共同意思表示的，都屬于夫妻共同債務(wù)。這種情況下，就算財(cái)產(chǎn)在配偶名下，也能被執(zhí)行。再說(shuō)說(shuō)公司人格否認(rèn)這方面。有些債務(wù)人會(huì)通過(guò)設(shè)立空殼公司、關(guān)聯(lián)公司來(lái)轉(zhuǎn)移資產(chǎn)?！睹袷聫?qiáng)制執(zhí)行法》第67條規(guī)定，如果被執(zhí)行人濫用法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任來(lái)逃避執(zhí)行，導(dǎo)致判決、裁定等法律文書(shū)確定的義務(wù)無(wú)法履行，人民法院可以根據(jù)申請(qǐng)裁定變更被執(zhí)行人，直接執(zhí)行法人股東和實(shí)際控制人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，或者直接執(zhí)行被執(zhí)行人控制的其他法人的財(cái)產(chǎn)。這條規(guī)定直接針對(duì)“關(guān)聯(lián)公司轉(zhuǎn)移資產(chǎn)”這種常用手段。最高法院發(fā)布過(guò)一個(gè)典型案例，有個(gè)被執(zhí)行人張某欠了5000萬(wàn)元，把大部分資產(chǎn)都轉(zhuǎn)到了他實(shí)際控制的關(guān)聯(lián)公司，自己名下就留了點(diǎn)小錢(qián)。法院適用公司人格否認(rèn)規(guī)則，直接執(zhí)行了關(guān)聯(lián)公司的財(cái)產(chǎn)，最后把債務(wù)全還清了。那有沒(méi)有法院不能執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)呢？還真有。出于人道主義考慮，法律設(shè)立了“執(zhí)行豁免財(cái)產(chǎn)”制度。根據(jù)《民事強(qiáng)制執(zhí)行法》第53條規(guī)定，下面這些財(cái)產(chǎn)不能被執(zhí)行：一類(lèi)是生活必需品。具體來(lái)說(shuō)，包括被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的日常生活用品、必需的職業(yè)工具，還有殘疾人、重病患者必需的輔助器具等等。二類(lèi)是最低生活保障。就是被執(zhí)行人及其扶養(yǎng)家屬每月收入中，低于當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的部分，還有他們領(lǐng)取的社會(huì)保險(xiǎn)金、社會(huì)救助金、養(yǎng)老金這些。這能保障債務(wù)人及其家庭最基本的生存權(quán)利。三類(lèi)是特定用途的財(cái)產(chǎn)。像救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、社會(huì)捐贈(zèng)等專(zhuān)項(xiàng)資金和物資；幼兒園、學(xué)校的教育設(shè)施；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本醫(yī)療設(shè)施；其他執(zhí)行可能損害公共利益的財(cái)產(chǎn)。這些規(guī)定體現(xiàn)了法律的人文關(guān)懷，保證債務(wù)人在執(zhí)行過(guò)程中不會(huì)被“逼到絕路”，失去最基本的生活條件。但得強(qiáng)調(diào)一下，這些豁免規(guī)定可不能成為債務(wù)人逃避責(zé)任的借口。要是債務(wù)人有能力履行卻不履行，還是得面臨一系列信用懲戒措施，像限制高消費(fèi)、被列入失信被執(zhí)行人名單這些。信用懲戒制度可是這些年咱們國(guó)家執(zhí)行制度的一大創(chuàng)新。到2025年2月，全國(guó)法院累計(jì)公布失信被執(zhí)行人信息2643萬(wàn)例，限制1950萬(wàn)人購(gòu)買(mǎi)機(jī)票，限制2105萬(wàn)人購(gòu)買(mǎi)列車(chē)軟臥、高鐵等車(chē)票，限制1450萬(wàn)人擔(dān)任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事等高級(jí)管理職務(wù)。這種“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制，大大增加了失信成本。有調(diào)查顯示，大概68%的被執(zhí)行人被列入失信名單后，會(huì)主動(dòng)履行義務(wù)。就像最高法院執(zhí)行局局長(zhǎng)說(shuō)的：“咱們的目的不是懲罰，而是督促被執(zhí)行人主動(dòng)履行義務(wù)。信用懲戒就像懸在頭上的‘一把劍’，讓債務(wù)人害怕，不敢逃避責(zé)任。”隨著執(zhí)行制度不斷完善，法院執(zhí)行效率明顯提高了。數(shù)據(jù)顯示，2024年全國(guó)法院執(zhí)行案件平均辦案用時(shí)74.6天，比2020年縮短了32.3天。執(zhí)行到位率達(dá)到44.7%，比2020年提高了9.5個(gè)百分點(diǎn)。這意味著差不多一半申請(qǐng)執(zhí)行的案件，債權(quán)人能真正拿到錢(qián)。雖說(shuō)這比例跟發(fā)達(dá)國(guó)家比還有差距，但進(jìn)步真的很大了。各地法院也在積極探索創(chuàng)新執(zhí)行方式。浙江法院推出的“淘寶司法拍賣(mài)”模式，在全國(guó)法院都被廣泛采用。2024年，全國(guó)法院通過(guò)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)成交金額達(dá)1.2萬(wàn)億元，溢價(jià)率18.3%，為當(dāng)事人節(jié)省了360多億元傭金。廣東法院推行的“智能執(zhí)行輔助系統(tǒng)”，能自動(dòng)分析被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況，智能推送執(zhí)行措施建議，執(zhí)行效率大幅提升。這些創(chuàng)新舉措不斷推動(dòng)著執(zhí)行工作朝著更加專(zhuān)業(yè)、規(guī)范的方向發(fā)展。在網(wǎng)上，關(guān)于執(zhí)行問(wèn)題的討論可熱鬧了。有的網(wǎng)友評(píng)論說(shuō)：“終于看到法院對(duì)‘老賴(lài)’狠狠打擊了，必須支持！”也有人講：“欠債還錢(qián)天經(jīng)地義，不過(guò)也得防止個(gè)別債權(quán)人濫用執(zhí)行程序，侵害債務(wù)人的基本權(quán)益。”還有人指出：“現(xiàn)在不還債的成本越來(lái)越高，這對(duì)整個(gè)社會(huì)信用體系建設(shè)太有好處了?！痹鄣贸姓J(rèn)，雖然我國(guó)在執(zhí)行工作上取得了很大進(jìn)展，但面臨的挑戰(zhàn)也不少。有些案子涉及跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，執(zhí)行起來(lái)特別困難；有些被執(zhí)行人長(zhǎng)期從事地下經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，根本沒(méi)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行；還有些案子，因?yàn)閭鶛?quán)人申請(qǐng)執(zhí)行不及時(shí)，債務(wù)人早就把財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移了。要解決這些問(wèn)題，就得進(jìn)一步完善執(zhí)行制度，提升全社會(huì)的誠(chéng)信意識(shí)。我長(zhǎng)期關(guān)注司法實(shí)踐，在我看來(lái)，解決執(zhí)行難問(wèn)題可不只是法院的事兒，得好多部門(mén)相互配合，全社會(huì)一起努力才行。一方面，要繼續(xù)完善失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，讓“老賴(lài)”寸步難行；另一方面，也要加強(qiáng)信用體系建設(shè)，從源頭上減少債務(wù)糾紛的發(fā)生。與此同時(shí)，對(duì)于那些確實(shí)因?yàn)樯馐?、生活困難而還不上債的誠(chéng)信債務(wù)人，應(yīng)該區(qū)別對(duì)待，通過(guò)個(gè)人破產(chǎn)制度給他們一個(gè)重新開(kāi)始的機(jī)會(huì)。一個(gè)社會(huì)文明程度怎么樣，不光要看對(duì)守信者的褒獎(jiǎng)，還得看對(duì)失信者的懲處?！扒穫€錢(qián)”可不單單是商業(yè)道德，更是社會(huì)誠(chéng)信的根基。每一次成功執(zhí)行，都是對(duì)社會(huì)公平正義的有力維護(hù)；每一次對(duì)失信行為的懲處，都是對(duì)社會(huì)信用體系的有效強(qiáng)化。隨著我國(guó)法治建設(shè)不斷深入，曾經(jīng)讓人頭疼的“執(zhí)行難”問(wèn)題正慢慢好轉(zhuǎn)。咱有理由相信，過(guò)不了多久，“執(zhí)行不了”會(huì)變成少數(shù)情況，“執(zhí)行到位”成為常態(tài)，“欠債還錢(qián)理所當(dāng)然”這個(gè)簡(jiǎn)單的商業(yè)道德觀念，也會(huì)在法律的保障下更加堅(jiān)如磐石。大家對(duì)現(xiàn)在的執(zhí)行制度有啥看法？有沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)討債難的困境？對(duì)于進(jìn)一步完善執(zhí)行制度，你們有啥建議？歡迎在評(píng)論區(qū)分享自己的經(jīng)歷和想法。咱們一起來(lái)聊聊這個(gè)關(guān)系到每個(gè)人切身利益的重要話題。
熱門(mén)跟貼