天津市寶坻區(qū)朝霞街道后蓮花村退役軍人張士彬,投資150萬(wàn)元在本村的承包地上搞蔬菜和葡萄種植,由于年年豐收喜人多次受到媒體宣傳和群眾關(guān)注,并被評(píng)為《寶坻區(qū)農(nóng)村科普示范基地》。
2021年6月30日土地承包合同到期,因投資巨大,短期內(nèi)難以收回,所以張士彬依據(jù)《國(guó)土資發(fā)2014年127號(hào)》文件關(guān)于“從事設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)營(yíng)者三方簽訂用地協(xié)議”和土地承包法關(guān)于對(duì)其他方式承包土地的續(xù)包規(guī)定中“土地承包期滿之后,原承包人按原來(lái)的條件,可優(yōu)先順利續(xù)包”的規(guī)定,向村委會(huì)和街道辦事處提出續(xù)包土地申請(qǐng),當(dāng)時(shí)不僅已經(jīng)過(guò)三方同意,而且對(duì)于張士彬繼續(xù)承包原8000平米的土地也被朝霞街道辦事處簽字蓋章批準(zhǔn)。并且還于合同到期的2個(gè)月后,由鎮(zhèn)區(qū)二級(jí)政府共同在張士彬的種植基地組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)宣傳會(huì),不僅如此,還于合同到期4個(gè)月后在區(qū)政府的網(wǎng)站上對(duì)張士彬的樂(lè)農(nóng)農(nóng)作物種植專業(yè)合作社被評(píng)為寶坻區(qū)農(nóng)村科普示范基地予以了公示。并在5個(gè)月后向張士彬頒授了寶坻區(qū)農(nóng)村科普示范基地的銅牌。
既然是街道辦事處對(duì)張士彬的土地續(xù)包已簽字蓋章,既然是寶坻區(qū)政府也在網(wǎng)站上予以了公示,且無(wú)任何反對(duì)意見(jiàn),既然是區(qū)政府的相關(guān)部門也已給張士彬的樂(lè)農(nóng)農(nóng)作物種植專業(yè)合作社頒發(fā)了“寶坻區(qū)農(nóng)村科普示范基地”的銅牌,這也就證明寶坻區(qū)政府的相關(guān)機(jī)構(gòu)已給張士彬這個(gè)寶坻區(qū)農(nóng)村科普示范基地簽訂了續(xù)包原8000平米土地的正式合同,就應(yīng)當(dāng)受到法律的保護(hù)。可本應(yīng)受到法律保護(hù)的張士彬的這個(gè)寶坻區(qū)農(nóng)村科普示范基地怎么消失不見(jiàn)了?
為什么后蓮花村委會(huì)在已承認(rèn)同等條件下張士彬有優(yōu)先續(xù)包權(quán)的情況下,又無(wú)條件的違法發(fā)包給他人,難道區(qū)、鎮(zhèn)二級(jí)政府管不了一個(gè)違法的村委會(huì)?這個(gè)損失該由誰(shuí)賠?這個(gè)責(zé)任又該由誰(shuí)負(fù)呢?
目前,張士彬?qū)τ谧约哼@個(gè)寶坻區(qū)農(nóng)村科普示范基地的數(shù)百萬(wàn)元損失,已向?qū)氎鎱^(qū)朝霞街道辦事處提起國(guó)家賠償訴訟,張士彬認(rèn)為沒(méi)有街道辦事處的簽字蓋章批準(zhǔn)續(xù)包,自己就不會(huì)出于對(duì)政府的信賴又投資了上百萬(wàn)元,可既然有了街道辦事處的簽字蓋章,政府就應(yīng)當(dāng)公正守法,對(duì)此負(fù)責(zé)。
近日,人民日?qǐng)?bào)的一篇《政府不守法,怎么能讓公正守法》的評(píng)論,如果用在張士彬的這個(gè)案子上可以說(shuō)是恰到好處,這如同是給了寶坻區(qū)個(gè)別行政機(jī)構(gòu)一記響亮的耳光。
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