國(guó)央企基層，苦“過(guò)度追責(zé)”久矣。
那么過(guò)度追責(zé)的根源在哪里？
在很多人看來(lái)，恰恰是源于部分管理層和上級(jí)單位/部門(mén)的不作為、不擔(dān)當(dāng)。
一部分管理者，坐在辦公室里當(dāng)將軍，
做決策全靠開(kāi)會(huì)、PPT，和身邊幾個(gè)親信的匯報(bào)，
從不愿兩腳沾泥、兩手沾灰。
做決策全靠拍腦袋。外行指導(dǎo)內(nèi)行，總是做出
一些似是而非、想當(dāng)然的決定，
基層明知是錯(cuò)誤的，又不敢說(shuō)“不”，只好事事留痕：
我開(kāi)會(huì)認(rèn)真討論了、我做了幾十上百頁(yè)的PPT論證了、我?guī)ьI(lǐng)團(tuán)隊(duì)親臨現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)了...
加班加點(diǎn)，煞有介事，只為證明“我有在做事”，總之態(tài)度是良好的，至于結(jié)果如何，就不在我控制范圍內(nèi)了。
制定目標(biāo)脫離實(shí)際。什么市場(chǎng)，什么客戶，什么政策流程的約束，什么費(fèi)用、人手不夠，不存在的，“我只要結(jié)果”，
上面對(duì)上“放衛(wèi)星”，下面就只能大費(fèi)周章，大干365天，決戰(zhàn)100天，沖刺30天；
上面對(duì)上“拍胸脯”，下面就不得不東挪西湊，做假合同、造假業(yè)績(jī)，陷入一場(chǎng)“皇帝的新衣”式的虛假繁榮。
一部分管理者，眼睛只盯著上面，
為了自己不出錯(cuò)，層層加碼嚴(yán)防死守，
無(wú)視基層疾苦。
指標(biāo)層層加碼：每一級(jí)都將指標(biāo)加碼下壓，最后變成“不可能完成的任務(wù)”，完成不了還要問(wèn)責(zé)，
搞得最后，誰(shuí)也不敢“擔(dān)擔(dān)子”，人人只想“撂挑子”。
任務(wù)層層分解：一些上級(jí)單位或部門(mén)，打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)，將諸多任務(wù)、文件、要求下達(dá)給基層，甚至將本應(yīng)自己完成的工作轉(zhuǎn)嫁給基層，
一個(gè)文件常常三點(diǎn)通知五點(diǎn)交，
一個(gè)下級(jí)單位，對(duì)接N個(gè)部門(mén)，表格滿天飛，還動(dòng)不動(dòng)祭出“與考核掛鉤”的大棒，
上面千根線，下面一根針；上邊一張嘴，下邊跑斷腿，
基層總是處于“錢(qián)少事多離家遠(yuǎn)，位卑權(quán)輕責(zé)任重”的尷尬境地，
面對(duì)不切實(shí)際的任務(wù)，也只有祭出“形式主義”大法，認(rèn)認(rèn)真真應(yīng)付，勤勤懇懇敷衍。
一部分管理者，靠問(wèn)責(zé)推動(dòng)工作、以問(wèn)責(zé)代替管理，
卻對(duì)工作困難不給支持、不予解決、不聞不問(wèn)。
問(wèn)責(zé)意識(shí)泛化：“問(wèn)責(zé)”被視為推動(dòng)工作的靈丹妙藥，明知道有些要求不太合理、難以推行，
卻對(duì)下唯唯諾諾，對(duì)下重拳出擊，通過(guò)問(wèn)責(zé)、追責(zé)來(lái)恐嚇基層去強(qiáng)行推進(jìn)；
只提要求，不給支持：任務(wù)是一定要完成的，上級(jí)的指令是不能提出異議的，
但完成任務(wù)的條件是要靠自己創(chuàng)造的，支持、指導(dǎo)是沒(méi)有的。
領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)嘴，基層做事，多做多錯(cuò)、少做少錯(cuò)，
在這種氛圍下，基層工作的第一訴求就變成了“避責(zé)”和不出事，
曾經(jīng)一腔熱血的員工，也逐漸變得推諉扯皮、不敢擔(dān)當(dāng)。
一部分管理者，懶zheng、惰zheng“一刀切”，
不顧實(shí)際情況，出了錯(cuò)就不問(wèn)青紅皂白，全盤(pán)否定。
有功不獎(jiǎng)，有過(guò)重罰：國(guó)央企的激勵(lì)手段本就有限，還要考慮合規(guī)、公平性、群眾意見(jiàn)等方方面面，
所以多數(shù)國(guó)央企，賞罰并不分明，大部分是有罰無(wú)賞、有罰少賞，甚至重罰無(wú)賞，
干得再好是應(yīng)該的，但出了一點(diǎn)紕漏就動(dòng)不動(dòng)要被問(wèn)責(zé)，付出沒(méi)有回報(bào)甚至得到的是“負(fù)回報(bào)”，
長(zhǎng)此以往，再高的工作積極性也難免受挫，基層出于自保，不得不“躺平”拉倒。
簡(jiǎn)單粗暴，不問(wèn)實(shí)情：不顧實(shí)際情況的復(fù)雜性，問(wèn)責(zé)“一刀切”，
不問(wèn)青紅皂白全盤(pán)否定，基層干工作的同時(shí)還要背負(fù)巨大的心理壓力，
久而久之，干活、擔(dān)責(zé)的人都吃虧吃怕了，
工作的第一訴求不再是“干事創(chuàng)業(yè)”，而是“安全至上”、“穩(wěn)妥第一”，不求有功，但求無(wú)過(guò)。
一部分管理者，毫無(wú)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，
“層層壓實(shí)責(zé)任”變成了“層層下推責(zé)任”，
最后往往是基層流汗又流淚。
舉個(gè)栗子，某公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)滑坡，但是，高層領(lǐng)導(dǎo)無(wú)責(zé)、上級(jí)單位/部門(mén)也無(wú)責(zé)，為什么？
因?yàn)楦邔右呀?jīng)充分向下傳導(dǎo)了指標(biāo)、傳遞了壓力、傳達(dá)了上級(jí)指示和精神，該走的流程，該有的文件、匯報(bào)、會(huì)議、動(dòng)作都有，
所以不是決策層的問(wèn)題，是經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的問(wèn)題、是市場(chǎng)的問(wèn)題，是基層落實(shí)不力的問(wèn)題。
層層壓實(shí)責(zé)任，給下級(jí)布置工作到位、責(zé)任落實(shí)到位、思想動(dòng)員動(dòng)作到位，最后你干不好、或干錯(cuò)了，當(dāng)然是你自己的責(zé)任，
過(guò)程中流程閉環(huán)、文件扎實(shí)、拍照留痕、臺(tái)賬規(guī)范、紀(jì)要齊備，一切痕跡，都說(shuō)明上級(jí)該做的工作已經(jīng)做了。
就像課堂上，老師要求全體學(xué)生務(wù)必高度重視學(xué)科成績(jī)、認(rèn)真掌握每一個(gè)知識(shí)點(diǎn)、簽署成績(jī)目標(biāo)責(zé)任書(shū)、承諾務(wù)必考**分，
最后全班考試不及格，不是老師無(wú)能，是學(xué)生自己不努力。
還有一部分管理者，看人下菜碟，
對(duì)自己人，大錯(cuò)誤大問(wèn)題視而不見(jiàn)；
對(duì)其他人，小毛病小紕漏上綱上線。
“找茬”式問(wèn)責(zé)：把“追責(zé)”當(dāng)成任務(wù)、指標(biāo)來(lái)考核，“必須找出**個(gè)問(wèn)題”，照本宣科，機(jī)械式問(wèn)責(zé)。
基層不是活在真空中，也不是活在無(wú)菌世界，
面對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)需要及時(shí)調(diào)整策略，面對(duì)客戶、供應(yīng)商各色人等需要靈活應(yīng)對(duì)，
假若在基層工作的痕跡中一幀幀回放、一字字推敲，想找出一些瑕疵，那簡(jiǎn)直易如反掌。
選擇性執(zhí)法：追下不追上、問(wèn)小不問(wèn)大，柿子撿軟的捏，只敢拿基層的小錯(cuò)誤、小問(wèn)題開(kāi)刀；
甚至將問(wèn)責(zé)變成“整人”的工具，對(duì)自己人、GX戶輕描淡寫(xiě)、輕拿輕放，
對(duì)自己看不順眼的人，則上綱上線，動(dòng)輒拿出考究“文字yu”的精神，來(lái)為問(wèn)責(zé)尋找依據(jù)。
現(xiàn)在的部分國(guó)央企，干點(diǎn)活不容易，
干事創(chuàng)業(yè)的人，動(dòng)不動(dòng)人在家中坐，鍋從天上來(lái)。
這種氛圍下，“免責(zé)文化”應(yīng)運(yùn)而生，并由此衍生了留痕文化、推諉文化、躺平文化、表演文化等多個(gè)變種。
歸根到底，國(guó)央企的“過(guò)度追責(zé)”，恰恰是因?yàn)椴糠止芾韺拥牟粨?dān)責(zé)，
干得好，是自己決策英明、領(lǐng)導(dǎo)有方，
干得不好，是執(zhí)行層能力不足、實(shí)力欠缺，
干出問(wèn)題，則將員工拉出來(lái)頂鍋扛雷。
“領(lǐng)導(dǎo)”的本意是“帶領(lǐng)、引導(dǎo)”，“管理”的內(nèi)涵是“管人、理事”，
然而太多的管理者，打仗時(shí)只會(huì)躲在后方的安全區(qū)域遙控指揮、問(wèn)責(zé)斬首，而從不親自下場(chǎng)，帶領(lǐng)隊(duì)伍沖鋒陷陣，
既不能很好地帶領(lǐng)、引導(dǎo)企業(yè)走向正確的方向，也無(wú)法正確地管人、理事。
有這樣的管理者珠玉在前，又怎能責(zé)怪基層不擔(dān)當(dāng)、不作為。
說(shuō)到底，形式主義也好，明哲保身也好，
都只是基層對(duì)抗G僚主義的不得已而為之罷了。
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