紅星資本局12月3日消息,商貿(mào)流通是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性的產(chǎn)業(yè)。近日,商務(wù)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、供銷合作總社等9部門印發(fā)了《關(guān)于完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系推動批發(fā)零售業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的行動計劃》(以下簡稱“行動計劃”)。

紅星資本局注意到,《行動計劃》把推動批發(fā)零售業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,作為完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系的主線和抓手。

商務(wù)部流通發(fā)展司司長李佳路在今日的商務(wù)部專題新聞發(fā)布會上指出,將重點布局一批與產(chǎn)業(yè)分布和國家物流大通道相匹配的商品集散中心,支持傳統(tǒng)商品市場改造,拓展電子商務(wù)、創(chuàng)新展示、倉儲物流等綜合服務(wù);鼓勵大型流通企業(yè)改造傳統(tǒng)零售門店。支持零售企業(yè)整合線上平臺、線下商超和物流站點,發(fā)展品牌連鎖、即時零售等新業(yè)態(tài)新模式。

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商務(wù)部專題新聞發(fā)布會

加快零售業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

大力發(fā)展智慧物流、即時零售

李佳路提到,《行動計劃》圍繞“到2027年基本建成聯(lián)通內(nèi)外、貫通城鄉(xiāng)、對接產(chǎn)銷、高效順暢的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系”的總目標(biāo),統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、商貿(mào)流通創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、優(yōu)化商貿(mào)流通發(fā)展方式、商貿(mào)流通開放融合發(fā)展等4個方面任務(wù)。

在城市,實施城市商業(yè)提質(zhì)工程,改造提升步行街、商圈,建設(shè)一刻鐘便民生活圈,構(gòu)建分層分類的城市商業(yè)布局;在農(nóng)村,實施農(nóng)村市場升級工程,開展“千集萬店”改造,完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系,補齊農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流短板,并提出果蔬和肉類冷鏈流通率分別達到25%和45%的分項目標(biāo)。

“建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系,突出的短板在農(nóng)村,比如縣域商業(yè)網(wǎng)點不完善,居民消費不便利,冷鏈物流設(shè)施不發(fā)達,物流成本高等等?!崩罴崖分赋觯缎袆佑媱潯肪褪且钊雽嵤┛h域商業(yè)建設(shè)行動,改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場和村級便利店,發(fā)展連鎖經(jīng)營和電子商務(wù),改善農(nóng)村消費環(huán)境。

此外,李佳路還提到,要加快零售業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展智慧物流、品牌連鎖、即時零售。供應(yīng)鏈方面,重點是要深化供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用,發(fā)展訂單生產(chǎn)、集采集配。

在國際化上,實施內(nèi)外貿(mào)一體化工程和流通領(lǐng)域世界一流企業(yè)培育工程,對接國際高標(biāo)準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)融合發(fā)展,拓展全球營銷和物流網(wǎng)絡(luò)?!拔覀児膭钌藤Q(mào)流通企業(yè)走出去,積極拓展全球營銷和物流網(wǎng)絡(luò),同時培育流通領(lǐng)域世界一流企業(yè)?!?/p>

值得注意的是,此次《行動計劃》也更強調(diào)惠民便民。比如,全面推進一刻鐘便民生活圈建設(shè),引導(dǎo)商業(yè)資源下沉社區(qū),補齊早餐買菜、“小修小補”等便民服務(wù),打造居民家門口的“幸福圈”。建設(shè)和完善廢舊家電家具等再生資源回收站點,大力推廣“一鍵預(yù)約、上門回收”等“互聯(lián)網(wǎng)+”回收模式。

升級改造縣鄉(xiāng)村流通設(shè)施

深入農(nóng)村補短板

產(chǎn)地冷鏈物流在整個農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展全鏈條中還是最短板,也制約著冷鏈流通整體質(zhì)量和效率。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司副司長杜曉偉指出,根據(jù)國家“十四五”規(guī)劃,要推動建設(shè)培育100個農(nóng)產(chǎn)品骨干冷鏈物流重點縣(重點市),打造鏈接城鄉(xiāng)的冷鏈流通關(guān)鍵樞紐;建設(shè)培育1000個農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈集配中心,打造線上線下融合、產(chǎn)地銷地銜接的產(chǎn)地綜合服務(wù)平臺。目前,已開展首批55個重點縣(重點市)和500個產(chǎn)地冷鏈集配中心建設(shè)培育工作。

“總的來看,農(nóng)民在田頭產(chǎn)地有了冷庫,既可以減少生鮮農(nóng)產(chǎn)品的損耗,又可以實現(xiàn)錯峰銷售,直接提升了議價能力,自然也就增加了收入,還可以拉動農(nóng)村有效投資,促進消費擴容提質(zhì),提升跨季節(jié)跨地域的均衡供應(yīng)能力,增強市場運行的穩(wěn)定性和產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力?!?/p>

杜曉偉表示,下一步將會同商務(wù)部、供銷合作總社等部門,繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè),滿足產(chǎn)地貯藏保鮮和產(chǎn)后處理需要,培育一批具有組織供應(yīng)、產(chǎn)后處理、冷鏈流通等能力的流通主體。

供銷合作總社經(jīng)濟發(fā)展改革部部長馬繼紅表示,下一步將升級改造縣鄉(xiāng)村流通設(shè)施;推廣“智慧農(nóng)產(chǎn)品市場”運營模式,推進系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品市場向數(shù)字化、品質(zhì)化方向發(fā)展;推進供銷合作社冷鏈物流區(qū)域網(wǎng)、省域網(wǎng)與國家冷鏈物流骨干網(wǎng)有效對接,加快建設(shè)系統(tǒng)冷鏈物流公共服務(wù)信息平臺,促進全系統(tǒng)冷鏈資源和業(yè)務(wù)的互通、互聯(lián);此外,還將營造消費新場景,大力發(fā)展電商、直播帶貨、直供直銷、即時配送等流通新業(yè)態(tài)、新模式。

探索建立超大城市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系

成都等20城首批試點顯成效

據(jù)悉,2024到2026年,商務(wù)部、財政部將分三批開展全國現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點工作。

李佳路介紹,中央財政將對試點城市的支持重點包括5個方向,分別是:完善農(nóng)村商貿(mào)流通體系、建設(shè)生活必需品流通保供體系、完善城鄉(xiāng)再生資源回收體系、推動城鄉(xiāng)商貿(mào)流通融合發(fā)展、培育現(xiàn)代流通骨干企業(yè)。

前期有20個城市正式進入2024年試點名單,包括成都、天津、石家莊、大連、哈爾濱、上海、杭州、寧波、合肥、福州、廈門、南昌、濟南、青島、鄭州、武漢、廣州、深圳、西安和銀川。

李佳路稱,這20個試點城市的GDP總量、社會消費品零售總額均超過了全國總量的1/4,不少城市是全國和區(qū)域重要的商品集散地、物流樞紐、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新中心。

在會上,成都市政府副市長陳志勇分享了成都作為全國首批現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市,在探索建立超大城市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系方面的經(jīng)驗。

陳志勇分別從加快構(gòu)建宜居宜業(yè)商貿(mào)流通體系、加快構(gòu)建現(xiàn)代縣域商業(yè)體系、加快構(gòu)建生活必需品流通保供體系以及加快構(gòu)建健康可持續(xù)再生資源回收體系等4個方面做了介紹。

比如圍繞建設(shè)國際消費中心城市,成都構(gòu)建了四級商圈體系,打造81條特色商業(yè)街區(qū),11大類特色消費場景。

城鄉(xiāng)融合方面,推動簡陽市、都江堰市等創(chuàng)建國家級電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、村級便民商店等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時還創(chuàng)新拼團、眾籌等營銷模式,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程試點,打造地域特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)品牌。

李佳路表示,第一批試點城市商貿(mào)流通節(jié)點效應(yīng)明顯。下一步,商務(wù)部將指導(dǎo)有關(guān)地方和城市圍繞國家和區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略,按照試點實施方案,加快推動項目落地,高水平高質(zhì)量推進試點城市建設(shè)。

紅星新聞記者 王田

編輯 楊程