在建設(shè)工程領(lǐng)域，工程承包企業(yè)將工程轉(zhuǎn)包、分包的情況并不鮮見。但有一些承包方并不具備相應(yīng)資質(zhì)或用工主體資格，此種情形下，勞動(dòng)者在工作中受傷，構(gòu)成工傷，誰應(yīng)承擔(dān)工傷賠償責(zé)任呢？
基本案情
某小區(qū)業(yè)主與科某公司簽訂總承包合同，將該小區(qū)的電梯加裝工程發(fā)包給科某公司?？颇彻九c周某簽訂施工合作合同，約定周某為前述工程的實(shí)際施工方。周某又與張某簽訂承包工程合同，約定周某及科某公司將部分工程委托給張
隨后，張某帶領(lǐng)賀某等人進(jìn)行作業(yè)。施工過程中，賀某從腳手架平臺(tái)掉落導(dǎo)致受傷。
賀某申請(qǐng)工傷認(rèn)定，人社部門作出《認(rèn)定工傷決定書》，將賀某受到的事故傷害認(rèn)定為工傷。
經(jīng)查明，周某不具有建筑資質(zhì)及合法用工資格，科某公司、周某、張某均未給賀某購買工傷保險(xiǎn)。
次月，賀某申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，仲裁機(jī)構(gòu)作出裁決：科某公司需支付賀某各項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)26萬余元?？颇彻静环俨貌脹Q，向法院提起訴訟。
裁判結(jié)果
廣州市白云區(qū)人民法院一審判決：科某公司支付賀某一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、停工留薪期工資、護(hù)理費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、復(fù)診醫(yī)療費(fèi)、鑒定費(fèi)共計(jì)26萬余元。
科某公司不服，提起上訴。
廣州市中級(jí)人民法院二審判決：駁回上訴，維持原判。
法官說法
廣州市白云區(qū)人民法院 鄧汝輝
工傷保險(xiǎn)本質(zhì)上是一種社會(huì)保障，國(guó)家建立工傷保險(xiǎn)制度，是維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的重要手段，強(qiáng)調(diào)對(duì)工傷勞動(dòng)者及其家人基本生活需求的保障。
本案中，根據(jù)《認(rèn)定工傷決定書》以及調(diào)查報(bào)告顯示，科某公司將其承包的部分項(xiàng)目分包給不具有建筑資質(zhì)及合法用工資格的周某承包，周某又將該工程轉(zhuǎn)包給張某承包，張某聘請(qǐng)賀某進(jìn)行施工，賀某在施工過程中受傷。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問題的規(guī)定》第三條第一款第（四）項(xiàng)的規(guī)定：“用工單位違反法律、法規(guī)規(guī)定將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，該組織或者自然人聘用的職工從事承包業(yè)務(wù)時(shí)因工傷亡的，用工單位為承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的單位?！惫士颇彻緫?yīng)當(dāng)作為承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的主體。因科某公司未為賀某參加工傷保險(xiǎn)，根據(jù)《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》第四十一條之規(guī)定，應(yīng)由科某公司向賀某支付工傷保險(xiǎn)待遇。
法官提醒，用人單位在將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循相應(yīng)的法律規(guī)定，認(rèn)真審核承包方是否具備相應(yīng)的資質(zhì)或用工主體資格，并對(duì)由此產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判評(píng)估，避免違法轉(zhuǎn)分包或提供掛靠業(yè)務(wù)導(dǎo)致的不利后果。同時(shí)，應(yīng)依法為勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn)，主動(dòng)承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。勞動(dòng)者因工受傷后應(yīng)及時(shí)保存相關(guān)證據(jù)并向行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，有效維護(hù)自身合法權(quán)利 。
法條鏈接
《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問題的規(guī)定》
第三條社會(huì)保險(xiǎn)行政部門認(rèn)定下列單位為承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任單位的，人民法院應(yīng)予支持：
（一）職工與兩個(gè)或兩個(gè)以上單位建立勞動(dòng)關(guān)系，工傷事故發(fā)生時(shí)，職工為之工作的單位為承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的單位；
（二）勞務(wù)派遣單位派遣的職工在用工單位工作期間因工傷亡的，派遣單位為承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的單位；
（三）單位指派到其他單位工作的職工因工傷亡的，指派單位為承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的單位；
（四）用工單位違反法律、法規(guī)規(guī)定將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，該組織或者自然人聘用的職工從事承包業(yè)務(wù)時(shí)因工傷亡的，用工單位為承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的單位；
（五）個(gè)人掛靠其他單位對(duì)外經(jīng)營(yíng)，其聘用的人員因工傷亡的，被掛靠單位為承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的單位。
前款第（四）、（五）項(xiàng)明確的承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的單位承擔(dān)賠償責(zé)任或者社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從工傷保險(xiǎn)基金支付工傷保險(xiǎn)待遇后，有權(quán)向相關(guān)組織、單位和個(gè)人追償。
來源：廣州市中級(jí)人民法院
供稿：民一庭 鄧汝輝、謝采洪
編輯：馮珉珊
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