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作者|黃有光（澳大利亞Monash大學(xué)經(jīng)濟(jì)系榮休教授、北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院兼職教授、澳大利亞社會(huì)科學(xué)院Jubilee院士）
最近美國總統(tǒng)特朗普及其億萬富翁支持者馬斯克（Elon Musk; 被特朗普委任為政府效率部部長）宣布將大量削減政府支出，包括對(duì)醫(yī)學(xué)研究方面的支出。
筆者認(rèn)為這是錯(cuò)誤的政策，因?yàn)榈貌粌斒А２诲e(cuò)，很多經(jīng)濟(jì)學(xué)者支持‘大社會(huì)、小政府’的政策，認(rèn)為除了保護(hù)產(chǎn)權(quán)與提高市場不能提供的必要公共物品，政府支出越少越好。不過，筆者認(rèn)為這是錯(cuò)誤的。這種觀點(diǎn)只看到政府支出的一些成本，包括稅收的超額負(fù)擔(dān)，用公家的錢時(shí)的不足夠節(jié)省等，但卻沒有看到私人消費(fèi)的更大無效性，包括環(huán)保成本，人際間相對(duì)競爭的成本等。
例如，所謂稅收的超額負(fù)擔(dān)（或扭曲成本），是假定在沒有稅收時(shí)，產(chǎn)量是最優(yōu)的。這種結(jié)論是基于不存在污染等外部成本，考慮了這些外部成本，在絕大多數(shù)情形，稅收不但沒有超額負(fù)擔(dān)，反而有負(fù)的超額負(fù)擔(dān)，即稅收能夠提高效率。詳見筆者以前在本欄根據(jù)理論與事實(shí)論述過的包括上述以及其他支持增加公共支出的文章：
黃有光：大政府vs小政府：哪種情況民眾更快樂？ （2020-12-04 21:48:17 來源: 網(wǎng)易研究局）
黃有光：經(jīng)濟(jì)學(xué)者過高估計(jì)公共支出的成本 （2020-12-09 07:53:30 來源: 網(wǎng)易研究局）
除了上述原因，醫(yī)學(xué)研究方面的支出又有更大的效益，包括很大的外部效應(yīng)，包括：一個(gè)比較健康的人，比一個(gè)比較不健康的人，對(duì)他人的負(fù)面影響比較小。因此，特朗普與馬斯克的政策，得不償失的程度很大，是很錯(cuò)誤的政策。
2025年2月9日于墨爾本。
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