編者按：學(xué)習(xí)宣傳貫徹《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2035年）》精神，系統(tǒng)領(lǐng)會中共中央、國務(wù)院關(guān)于教育強(qiáng)國建設(shè)的一系列新要求、新任務(wù)，推動解決教育強(qiáng)國建設(shè)中的重大問題，是當(dāng)前教育系統(tǒng)的重大政治任務(wù)。中國教育科學(xué)研究院組織精銳科研力量，圍繞《綱要》核心內(nèi)容，在紙媒、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺開展闡釋研究，助力《綱要》落地生根，推動教育強(qiáng)國建設(shè)邁向更高水平?，F(xiàn)摘取部分優(yōu)秀成果，陸續(xù)推出，以饗讀者。
《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》（以下簡稱《綱要》）提出“優(yōu)化實施高水平高等職業(yè)學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃”，旨在提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力，推動職業(yè)教育與國家戰(zhàn)略布局、重點產(chǎn)業(yè)需求、地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)人的全面發(fā)展相結(jié)合。為此，職業(yè)學(xué)校需要切實把握“需求牽引”“精準(zhǔn)對接”“提升效益”三個關(guān)鍵要素，以建設(shè)“服務(wù)好、支撐好”的專業(yè)群為載體，達(dá)到“加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠、高技能人才”的建設(shè)目標(biāo)。
需求牽引：提高專業(yè)群建設(shè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適配度
優(yōu)化實施高水平專業(yè)群建設(shè)，關(guān)鍵在于對專業(yè)群所在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行深入分析，明確產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和企業(yè)的核心崗位需求，精準(zhǔn)定位人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格，確定建設(shè)路徑。具體包括：
一是明確細(xì)分功能領(lǐng)域的企業(yè)面向。產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋產(chǎn)品生產(chǎn)或服務(wù)提供的全過程，一般由上游、中游和下游組成。其中上游是整個產(chǎn)業(yè)的開端，掌握資源和核心技術(shù)，主要負(fù)責(zé)提供原料、基礎(chǔ)產(chǎn)品或技術(shù)；中游是產(chǎn)業(yè)中心，主要制造核心設(shè)備和產(chǎn)品，相比上游，其核心技術(shù)難度相對較低；下游指處在整個產(chǎn)業(yè)鏈末端，加工原材料與零部件，制造成品和從事生產(chǎn)與服務(wù)的行業(yè)。細(xì)分產(chǎn)業(yè)功能領(lǐng)域有助于對接合作企業(yè)，有助于專業(yè)群人才培養(yǎng)充分匹配產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
二是梳理代表性合作企業(yè)的崗位人才需求。代表性合作企業(yè)并不是領(lǐng)域內(nèi)的代表性企業(yè)，而是與學(xué)校合作企業(yè)中的若干代表，是能夠圍繞高技能人才培養(yǎng)為學(xué)校集聚資源的企業(yè)。梳理代表性合作企業(yè)的崗位人才需求，需要明確其所屬產(chǎn)業(yè)鏈相應(yīng)階段的核心職能。
三是確定不同區(qū)域不同崗位的能力要求。以產(chǎn)業(yè)鏈中游的技術(shù)性崗位為例，其對能力的要求主要包括對產(chǎn)品性能及相關(guān)技術(shù)的認(rèn)知理解、深化設(shè)計并出圖的能力和將不同品牌軟硬件進(jìn)行搭接的能力。此外，高級工程師還應(yīng)具備成熟的軟件開發(fā)能力，一線城市相關(guān)崗位還須具備英文使用的能力等。
精準(zhǔn)對接：提高專業(yè)群建設(shè)對培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成度
專業(yè)群是指統(tǒng)籌兩個以上、具有某種共性或內(nèi)在聯(lián)系的專業(yè)形態(tài)。組建專業(yè)群，需要秉承“內(nèi)外兼顧”的原則，即從外部需求和服務(wù)面向看，多個專業(yè)要服務(wù)于同一行業(yè)產(chǎn)業(yè)，或多個專業(yè)所培養(yǎng)的人才面向同一職業(yè)崗位群；從內(nèi)部人才培養(yǎng)規(guī)律和教育教學(xué)資源看，多個專業(yè)所培養(yǎng)的人才具有相近的知識和能力要求，專業(yè)之間具有技術(shù)技能基礎(chǔ)相近、專業(yè)基礎(chǔ)相通的關(guān)系?；趦?nèi)部和外部兩方面考慮，如果發(fā)現(xiàn)專業(yè)之間存在共同的屬性或具備內(nèi)在的聯(lián)系，就可以考慮組建專業(yè)群。
具體而言，專業(yè)群的組建首先要調(diào)研所在區(qū)域?qū)Ω呒寄苋瞬判枨罅枯^大且行業(yè)發(fā)展成熟度較高的產(chǎn)業(yè)，針對合作的若干大中型企業(yè)開展崗位分析，梳理出適合學(xué)生就業(yè)的典型工作崗位，對工作崗位所需具備的知識、技能、素養(yǎng)進(jìn)行解構(gòu)分析，歸納出若干類崗位群，進(jìn)而將學(xué)校原來的若干個專業(yè)解構(gòu)重建為具有相應(yīng)崗位群培養(yǎng)方向的專業(yè)群。
通過將若干單體專業(yè)擴(kuò)大為具有一定組織規(guī)模的專業(yè)群，群中每個崗位群方向均包含1個牽頭專業(yè)和2至3個協(xié)同專業(yè)，構(gòu)成了支撐該崗位群培養(yǎng)方向的專業(yè)組合，從而滿足學(xué)生個性化成長的需求，確保專業(yè)建設(shè)的適應(yīng)性、科學(xué)性和先進(jìn)性，提高組織結(jié)構(gòu)的制度化和規(guī)范化。
提升效益：提高專業(yè)群建設(shè)對社會發(fā)展的貢獻(xiàn)度
專業(yè)群的組建與優(yōu)化必然會打破現(xiàn)有學(xué)院、專業(yè)等組織、制度、資源的限制和約束，通過跨學(xué)院、跨專業(yè)的形式，改變現(xiàn)有基于工作崗位的窄口徑人才培養(yǎng)模式，建立課程、師資、實訓(xùn)設(shè)備的靈活調(diào)動與配置機(jī)制，提升專業(yè)群建設(shè)的資源整合能力和動態(tài)調(diào)整能力。
對于職業(yè)學(xué)校而言，從組織理論視角深入到微觀層面管窺專業(yè)群組織管理，有助于探尋專業(yè)群建設(shè)在資源效益、人才培養(yǎng)、核心競爭力等方面對職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)實意義。因此，在專業(yè)群組建過程中，要兼具靈活性和穩(wěn)定性特點，考慮專業(yè)結(jié)構(gòu)成本，探求專業(yè)總量、存量與增量、減量的優(yōu)化方式，動態(tài)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)。一般而言，為了避免組織管理過程中出現(xiàn)的體制壁壘，可以通過課程模塊的引入，靈活整合辦學(xué)資源，提高教學(xué)資源統(tǒng)籌利用率，進(jìn)而提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)效益，提高專業(yè)群建設(shè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)度。
要發(fā)揮專業(yè)群對學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的重要作用，提升對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會發(fā)展、職業(yè)教育、國際交流的貢獻(xiàn)度，提高核心利益相關(guān)者的滿意度，不僅要明確科學(xué)組群邏輯、共建共享資源、重構(gòu)課程體系、實施組織變革，還要考慮專業(yè)群的組織規(guī)模、制度管理、文化建設(shè)、路徑依賴等影響專業(yè)群組織管理的相關(guān)因素，回應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展訴求，謀劃改革發(fā)展新路徑、優(yōu)化教育教學(xué)資源配置、提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，這對于辦好公平有質(zhì)量、類型特色突出的職業(yè)教育具有十分重要的意義。
來源 | 《中國教育報》2025年2月16日
作者 | 宗誠（中國教育科學(xué)研究院職業(yè)教育與繼續(xù)教育研究所副研究員）
熱門跟貼