近日,克拉瑪依市發(fā)布了校長職級體系改革方案,引發(fā)了廣泛關(guān)注。根據(jù)該方案,校長將不再依據(jù)行政級別進行管理,而是建立獨立的職級體系,設(shè)置4級9檔,分別為特級校長(一檔)、高級校長(一二三檔)、中級校長(一二三檔)、初級校長(一二檔)。評審專家依據(jù)辦學理念、專業(yè)能力、治校成效等核心指標進行動態(tài)考核,每3年開展一次。校長薪酬與職級直接掛鉤,頂尖校長每年的績效暴增12萬,普通校長年人均漲薪5萬,副校長也能增加2.6萬。
1)
這場改革的核心是“校長職級制”,簡單來說,就是把校長從“行政干部”變成“職業(yè)經(jīng)理人”。改革后,校長不再有行政級別,而是根據(jù)能力和業(yè)績來評定職級,收入也是直接與職級掛鉤。
比如該市某小學校長王女士,因為工作成績突出被評為高級校長,收入大幅提升。與“校長收入暴增”對應(yīng)的是“必須拿出真本事”。如果沒有真本事,干不出成績,那就可能在3年后的動態(tài)測評中被“拿下”。
建立校長職級制,從根本上打破了傳統(tǒng)的“終身制干部”模式,沒有了行政級別束縛的校長們,可以更專注于教育創(chuàng)新。校長的身份將由“官員”轉(zhuǎn)變?yōu)椤?a class="keyword-search" >教育者”。為了讓校長更好地發(fā)揮自身的教育職能,推動學校特色化發(fā)展,相關(guān)部門在打造職級體系的時候賦予了校長更多的辦學自主權(quán),像課程設(shè)計、教師聘任、經(jīng)費支配等。
另外,沒有了行政級別,校長之間的隔閡與壁壘就被打破了,交流就沒有了障礙。并且,通過輪崗交流,優(yōu)秀的校長把自己的教育理念和管理模式帶到了其他學校,實現(xiàn)了教育內(nèi)容和教育方式的傳遞和共享。這一過程有效縮小了不同學校之間的教育差距,促進了優(yōu)質(zhì)教育資源的均衡配置。
2)
其實,這場看似順利的改革醞釀了十幾年。早在2005年,克拉瑪依市就提出了中小學校長“去行政化”,直到今天才全面推行校長職級制。很多人認為,這是在用“迂回戰(zhàn)術(shù)”,成功摘掉了校長頭上的“官帽”。
那么,未來中小學校長的行政級別會被徹底取消嗎?應(yīng)該講,取消校長行政級別是一個趨勢,不僅是中小學,大學也一樣。今后隨著教育改革的深入,教育管理將更加專業(yè)化,校長更像單位的CEO,既要懂教育,又要會管理,還要有創(chuàng)新精神。他們既是學校的領(lǐng)導(dǎo)者,也是學校的領(lǐng)航員,他們的理念和決策直接影響學校的教學水平和學生發(fā)展,所以不能再搞行政級別那一套。
但全面取消校長行政級別不是一件很容易的事,這里面涉及了很多東西,我們需要慢慢來,不能急。最重要的是,取消了校長的行政級別,推行職級評定制度,能不能保證公平性和科學性?如果以績效為導(dǎo)向,會不會導(dǎo)致教育功利化?
事實上,校長行政級別的取消,不僅僅是管理體制的變革,更是教育理念和社會思維方式的更新。要實現(xiàn)這一目標,必須推動整個社會對教育管理模式的重新認知,構(gòu)建更加適應(yīng)現(xiàn)代教育需求的制度框架。
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