“43方案”，又稱“四三方案”，是我國于1973年啟動的一項(xiàng)大規(guī)模技術(shù)引進(jìn)計(jì)劃。是中國在特殊歷史時期為解決糧食短缺和輕工業(yè)品供應(yīng)不足問題而實(shí)施的關(guān)鍵舉措，直接推動了百姓溫飽問題的階段性解決。
一、 歷史背景
在20世紀(jì)70年代初，我國面臨糧食短缺、輕工業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)不足等問題，急需提升農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)工業(yè)的生產(chǎn)能力。在國際環(huán)境方面，中美關(guān)系緩和（如1972年尼克松訪華）為我國與西方國家開展技術(shù)合作創(chuàng)造了條件，打破了過去長期依賴蘇聯(lián)技術(shù)的局面。周總理、鄧公等領(lǐng)導(dǎo)人推動經(jīng)濟(jì)整頓，主張通過引進(jìn)技術(shù)彌補(bǔ)國內(nèi)工業(yè)短板。
該計(jì)劃總投資43億美元（實(shí)際執(zhí)行中增至51.8億美元），是當(dāng)時新中國成立以來最大規(guī)模的技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目。
重點(diǎn)在化肥與化纖行業(yè)引進(jìn)13套大型化肥設(shè)備、4套化纖生產(chǎn)線，旨在提高糧食產(chǎn)量和解決紡織品短缺；冶金與能源行業(yè)包括武漢鋼鐵廠1.7米軋機(jī)、大慶石化總廠等關(guān)鍵項(xiàng)目；石油化工行業(yè)引入乙烯、合成橡膠等生產(chǎn)技術(shù)。技術(shù)主要從日本、西德、美國等西方國家引進(jìn)成套設(shè)備和技術(shù)。
二、實(shí)施與成果
“四三方案”通過“農(nóng)業(yè)化工輕工業(yè)”聯(lián)動，在10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了：
糧食安全：人均熱量攝入從1970年1800千卡/天增至1980年2200千卡/天，達(dá)到溫飽標(biāo)準(zhǔn)。
穿衣自由：化纖普及使人均纖維消費(fèi)量從2.5公斤（1970年）增至4公斤（1980年）。
社會信心重建：百姓從“吃不飽”到“吃飽穿暖”，為改革開放贏得了民意支持。
這一過程證明，在封閉環(huán)境下通過 “技術(shù)引進(jìn)+重點(diǎn)突破”的策略，同樣能有效改善民生，其經(jīng)驗(yàn)對當(dāng)今解決“卡脖子”技術(shù)問題仍有借鑒意義。
至1982年，26個重點(diǎn)項(xiàng)目基本建成，如上海石化總廠、四川維尼綸廠等。
對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了助推進(jìn)步的影響。農(nóng)業(yè)方面，化肥產(chǎn)能大幅提升，1977年全國糧食產(chǎn)量突破2.8億噸；輕工業(yè)方面，化纖產(chǎn)量增加，緩解了“憑布票買布”的緊張局面；工業(yè)基礎(chǔ)方面；冶金、石化等領(lǐng)域技術(shù)升級，為后續(xù)改革開放奠定物質(zhì)基礎(chǔ)；技術(shù)方面，培養(yǎng)了一批技術(shù)人才，推動了國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的自主研發(fā)。
其中，重要的成績有：
化肥生產(chǎn)突破。13套大型化肥設(shè)備（年產(chǎn)30萬噸合成氨/套）的引進(jìn)，使中國尿素產(chǎn)能從1970年的不足200萬噸增至1980年的近1000萬噸；1977年全國糧食產(chǎn)量達(dá)2.8億噸（比1970年增長40%），化肥貢獻(xiàn)率超過40%。
化肥普及使水稻、小麥單產(chǎn)從1970年的每畝150公斤增至1980年的280公斤，東北、華北等主產(chǎn)區(qū)實(shí)現(xiàn)“一季保全年”。傳統(tǒng)農(nóng)家肥（依賴牲畜糞便）逐漸被化肥替代，農(nóng)民無需再為積肥耗費(fèi)大量勞動力，間接釋放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。
緩解了百姓穿衣問題。1970年中國棉花種植面積達(dá)5000萬畝，占耕地4%，但棉布供應(yīng)仍嚴(yán)重不足（人均布票僅15尺/年）； 4套化纖生產(chǎn)線（年產(chǎn)化纖35萬噸）使化纖布占比從5%升至1980年的30%，相當(dāng)于減少2000萬畝棉田需求，釋放土地用于種糧；1983年布票制度廢止，直接得益于化纖產(chǎn)能的積累（如上海石化年產(chǎn)10萬噸滌綸可替代25萬噸棉花）。
農(nóng)業(yè)與輕工業(yè)協(xié)同，形成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化居面。糧食增產(chǎn)穩(wěn)定了農(nóng)村社會，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)崛起（1980年代）創(chuàng)造了條件，例如，江蘇無錫等地依托化肥增產(chǎn)的糧食發(fā)展飼料工業(yè)，推動養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展；合成橡膠支撐輪胎生產(chǎn)（如燕山石化順丁橡膠用于自行車、拖拉機(jī)輪胎），化纖帶動紡織業(yè)升級，減少對進(jìn)口原料依賴。
三、項(xiàng)目分布
1、13套大型化肥設(shè)備分布清單
滄州化肥廠（河北滄州）
引進(jìn)意大利技術(shù)，年產(chǎn)30萬噸合成氨、48萬噸尿素，是華北地區(qū)重要的化肥生產(chǎn)基地。
遼河化肥廠（遼寧盤錦）
以遼河油田天然氣為原料，年產(chǎn)30萬噸合成氨、48萬噸尿素，支撐東北糧食主產(chǎn)區(qū)。
大慶化肥廠（黑龍江大慶）
依托大慶油田資源，生產(chǎn)合成氨和尿素，服務(wù)東北農(nóng)業(yè)。
瀘州天然氣化工廠（四川瀘州）
利用四川天然氣資源，年產(chǎn)30萬噸合成氨、48萬噸尿素，輻射西南地區(qū)。
赤水天然氣化肥廠（貴州赤水）
西南地區(qū)重要化肥廠，緩解云貴高原農(nóng)業(yè)用肥短缺問題。
安慶化肥廠（安徽安慶）
以煤炭為原料，年產(chǎn)合成氨和尿素，覆蓋長江中下游農(nóng)業(yè)區(qū)。
廣州石化總廠化肥分廠（廣東廣州）
華南地區(qū)首個大型化肥廠，保障珠三角糧食生產(chǎn)。
岳陽化肥廠（湖南岳陽）
服務(wù)洞庭湖平原，支撐湖南“魚米之鄉(xiāng)”的農(nóng)業(yè)需求。
枝江化肥廠（湖北枝江）
江漢平原核心化肥基地，助力湖北糧食生產(chǎn)。
南京棲霞山化肥廠（江蘇南京）
引進(jìn)法國技術(shù)，年產(chǎn)合成氨和尿素，輻射長三角高產(chǎn)農(nóng)田。
齊魯?shù)诙蕪S（山東淄博）
利用勝利油田資源，保障山東農(nóng)業(yè)大省用肥需求。
勝利化肥廠（山東東營）
與勝利油田配套，服務(wù)華北平原農(nóng)業(yè)。
洞庭化肥廠（湖南岳陽，部分資料將其與岳陽化肥廠合并統(tǒng)計(jì)）
部分資料將岳陽與洞庭化肥廠合并統(tǒng)計(jì)，主要覆蓋湖南及周邊。
這些化肥廠布局均靠近油田（大慶、勝利、遼河）或天然氣田（瀘州、赤水），降低運(yùn)輸成本，部分以煤炭為原料（如安慶），匹配當(dāng)?shù)刭Y源條件；而且集中于東北、華北、長江中下游、西南等糧食主產(chǎn)區(qū)，直接提升區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)能；并且依托既有工業(yè)基地（如南京、廣州、淄博），便于技術(shù)協(xié)作。
至1980年代初，13套設(shè)備全部投產(chǎn)，中國尿素年產(chǎn)能增加近500萬噸，糧食產(chǎn)量顯著增長（1978年突破3億噸）；通過消化吸收，國內(nèi)逐步掌握了大型化肥設(shè)備制造技術(shù)，如1980年代自主設(shè)計(jì)建造的“山西化肥廠”；部分化肥廠成為地方經(jīng)濟(jì)支柱（如瀘天化、遼河化工等上市企業(yè)）。
到目前為止，部分老廠通過技術(shù)改造仍在運(yùn)行（如瀘州、大慶），部分因環(huán)?；蛸Y源枯歇關(guān)閉（如枝江）；南京棲霞山化肥廠等被列為工業(yè)遺產(chǎn)，見證中國工業(yè)化歷程。
這13套設(shè)備的布局體現(xiàn)了1970年代中國“農(nóng)業(yè)優(yōu)先”的戰(zhàn)略思維，通過技術(shù)引進(jìn)快速彌補(bǔ)糧食生產(chǎn)短板，也為后續(xù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展提供了基礎(chǔ)支撐。
2、四套大型化纖生產(chǎn)線分布清單
上海石油化工總廠（一期工程）（上海金山衛(wèi)）
技術(shù)采用日本（成套設(shè)備）；年產(chǎn)10萬噸化學(xué)纖維（滌綸、腈綸等）及配套合成樹脂；該項(xiàng)目依托上海成熟的工業(yè)基礎(chǔ)和長三角消費(fèi)市場，快速提升化纖產(chǎn)能，緩解“憑布票供應(yīng)”壓力；現(xiàn)在發(fā)展為上海石化股份有限公司，仍是中國重要石化基地。
遼陽石油化纖總廠（遼寧遼陽）
技術(shù)來源于法國、意大利、西德等多國技術(shù)集成；項(xiàng)目年產(chǎn)聚酯切片8.6萬噸、尼龍66鹽4.5萬噸，為全國提供化纖原料；位置靠近大慶油田和遼河油田，利用東北石油資源，服務(wù)北方紡織工業(yè)；后來改組為遼陽石化公司，轉(zhuǎn)型生產(chǎn)高端合成材料。
天津石油化纖廠（天津大港）
技術(shù)來源于日本、西德技術(shù)；項(xiàng)目年產(chǎn)滌綸聚酯8萬噸，配套生產(chǎn)PTA（精對苯二甲酸）原料；服務(wù)華北地區(qū)紡織業(yè)，緩解京津地區(qū)輕工業(yè)原料短缺；現(xiàn)在已經(jīng)并入中國石化天津分公司，持續(xù)升級生產(chǎn)。
四川維尼綸廠（重慶長壽，原屬四川）
技術(shù)來源于法國、日本技術(shù)；項(xiàng)目以天然氣為原料，年產(chǎn)維尼綸纖維4.5萬噸（全球唯一天然氣制維尼綸工廠）；項(xiàng)目利用四川天然氣資源，解決西南地區(qū)穿衣問題；后轉(zhuǎn)型為川維化工公司，生產(chǎn)高附加值化工產(chǎn)品。
這4個項(xiàng)目在布局上充分考慮資源與市場導(dǎo)向。比如上海、天津靠近消費(fèi)市場，遼陽、四川依托石油和天然氣資源；技術(shù)上采取多樣性， 涵蓋滌綸、腈綸、維尼綸等多種化纖品種，避免單一化依賴；也考慮了產(chǎn)業(yè)以后的延伸，比如配套建設(shè)PTA、聚酯切片等上游原料生產(chǎn)，形成完整化纖產(chǎn)業(yè)鏈。
這4套化纖生產(chǎn)線的整體布局體現(xiàn)了1970年代中國“解決穿衣問題”的緊迫性，通過技術(shù)引進(jìn)快速擴(kuò)大化纖產(chǎn)能，也為改革開放后紡織業(yè)成為出口支柱產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
3、乙烯生產(chǎn)技術(shù)引進(jìn)
乙烯是石油化工的核心原料，1970年代我國通過“四三方案”引進(jìn)了多套乙烯裂解裝置，主要集中在以下項(xiàng)目：
大慶石化30萬噸乙烯工程
技術(shù)來源于西德 林德公司（Linde AG）；關(guān)鍵設(shè)備為乙烯裂解爐、壓縮機(jī)、分離塔；合同金額約2.5億美元（1973年簽約）；項(xiàng)目設(shè)計(jì)年產(chǎn)乙烯30萬噸，配套生產(chǎn)聚乙烯、聚丙烯等樹脂；是我國首個大型乙烯聯(lián)合裝置，1976年投產(chǎn)，奠定東北石化基地基礎(chǔ)。
齊魯石化乙烯項(xiàng)目（山東淄博）
技術(shù)來源于日本 三菱重工；技術(shù)上采用三菱M型裂解爐技術(shù)；項(xiàng)目設(shè)計(jì)年產(chǎn)乙烯30萬噸（1984年投產(chǎn)）；配套產(chǎn)品有丁苯橡膠、環(huán)氧乙烷等。
揚(yáng)子石化乙烯項(xiàng)目（江蘇南京）
技術(shù)來源于西德 巴斯夫（BASF） 與 魯奇公司（Lurgi）；項(xiàng)目設(shè)計(jì)為30萬噸/年乙烯裂解裝置及下游配套（1980年代初期簽約）；技術(shù)上采用魯奇公司的裂解工藝和巴斯夫的催化劑技術(shù)。
上海石化總廠乙烯裝置（一期）
技術(shù)來源于日本 東洋工程公司（Toyo Engineering）項(xiàng)目產(chǎn)能為11.5萬噸/年乙烯（1976年投產(chǎn)）；到1980年代擴(kuò)容至30萬噸/年。
4、合成橡膠生產(chǎn)技術(shù)引進(jìn)
我國在“四三方案”期間重點(diǎn)引進(jìn)了丁苯橡膠、順丁橡膠等合成橡膠技術(shù)，主要項(xiàng)目如下：
燕山石化順丁橡膠裝置（北京）
技術(shù)來源于日本 瑞翁公司（Zeon Corporation）；技術(shù)內(nèi)容為鎳系順丁橡膠（BR）生產(chǎn)技術(shù)；產(chǎn)能設(shè)計(jì)為年產(chǎn)1.5萬噸順丁橡膠（1971年簽約，1976年投產(chǎn)）；是我國首個大型合成橡膠裝置，推動輪胎工業(yè)發(fā)展。
蘭州石化丁苯橡膠裝置（甘肅蘭州）
技術(shù)來源于西德 拜耳公司（Bayer AG）；技術(shù)內(nèi)容為乳聚丁苯橡膠（ESBR）工藝；產(chǎn)能設(shè)計(jì)為年產(chǎn)1.5萬噸丁苯橡膠（1970年代引進(jìn)）；配套原料依托蘭州石化自產(chǎn)丁二烯。
巴陵石化合成橡膠項(xiàng)目（湖南岳陽）
技術(shù)來源于法國 米其林公司（Michelin）；技術(shù)內(nèi)容為溶聚丁苯橡膠（SSBR）技術(shù)（1970年代末引進(jìn)）；應(yīng)用領(lǐng)域?yàn)楦咝阅茌喬ブ圃臁?/p>
這幾個項(xiàng)目技術(shù)引進(jìn)的關(guān)鍵數(shù)據(jù)與特點(diǎn)如下：
四、技術(shù)引進(jìn)的影響與后續(xù)發(fā)展
技術(shù)獲得突破。乙烯產(chǎn)能從1970年的不足10萬噸增至1980年的70萬噸，合成橡膠自給率大幅提升。
國產(chǎn)化進(jìn)程加速。1980年代，中國通過消化吸收林德、三菱技術(shù)，自主設(shè)計(jì)建成 大慶乙烯二期（國產(chǎn)化率80%）。
產(chǎn)業(yè)得到了升級。燕山石化順丁橡膠技術(shù)衍生出 稀土順丁橡膠（自主創(chuàng)新），性能達(dá)到國際水平。
企業(yè)合作也得到了延續(xù)。例如巴斯夫、林德等公司在2000年后仍參與中國乙烯項(xiàng)目（如南京揚(yáng)巴乙烯、中海殼牌惠州項(xiàng)目）。
五、“四三方案”的歷史意義
該方案提前發(fā)出開放先聲，打破封閉狀態(tài)，開啟中國與西方技術(shù)合作的序幕；為1978年后更大規(guī)模的改革開放積累了經(jīng)驗(yàn)；這些項(xiàng)目的實(shí)施，直接提升糧食、紡織品供應(yīng)，緩解了民生壓力。
“四三方案”是中國在特殊歷史時期的一次重要嘗試，既體現(xiàn)了自力更生與對外開放的結(jié)合，也為后來的經(jīng)濟(jì)騰飛提供了技術(shù)儲備和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對理解中國工業(yè)化進(jìn)程和改革開放政策的形成具有重要意義。
飲水思源，不忘先輩們?yōu)榻鉀Q百姓溫飽問題付出的艱辛努力。他們用智慧和汗水，為國家的工業(yè)化和人民的幸福生活奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從吃不飽到吃飽穿暖，從封閉到開放，先輩們用行動詮釋了對人民的深情。這份功績將永遠(yuǎn)銘記在歷史的長河中，激勵我們繼續(xù)前行。
熱門跟貼