就在剛剛，事關(guān)學(xué)區(qū)房的“地震級(jí)”大事件來(lái)了！
呼和浩特突然發(fā)布重磅新政，明確三孩及以上家庭，未來(lái)可在全市范圍內(nèi)自由選擇學(xué)校！
這應(yīng)該也是目前全國(guó)首例此類(lèi)政策！此消息一出，不僅為各地方刺激生育提供了新思路，而且如果未來(lái)被普及，那么對(duì)現(xiàn)有的學(xué)區(qū)房生態(tài)也是又一次沖擊！
01.
據(jù)界面新聞消息，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市政府《關(guān)于促進(jìn)人口集聚推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》于2025年3月1日起實(shí)施。為確保廣大學(xué)生和家長(zhǎng)準(zhǔn)確理解教育政策，呼和浩特市教育局制定多項(xiàng)實(shí)施細(xì)則。
其中就包括：在義務(wù)教育階段二孩入學(xué)“幼隨長(zhǎng)走”“就近擇優(yōu)”，三孩及以上孩子入學(xué)可在全市自由選擇。
呼和浩特市教育局表示，該項(xiàng)政策適用范圍主要是指《意見(jiàn)》實(shí)施后在全市出生并落戶(hù)的二孩、三孩及以上兒童。家長(zhǎng)可按照“呼和浩特市招生考試信息網(wǎng)”當(dāng)年發(fā)布的各地區(qū)小學(xué)入學(xué)和小升初招生工作實(shí)施方案，了解入學(xué)辦法和報(bào)名流程，按照規(guī)定時(shí)間提交所需證明材料，主管教育局審核通過(guò)后安排。
如果從字面意思來(lái)理解，那么就是三孩及以上家庭，未來(lái)可以忽略施教區(qū)范圍，直接選擇全市范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)學(xué)校！
而在此之前，義務(wù)教育階段的名?；臼且繉W(xué)區(qū)名額才能上的。倘若該政策的解讀果真如此，那么對(duì)學(xué)區(qū)房市場(chǎng)將是一次巨大的沖擊！
不過(guò)，就目前最新消息，呼和浩特各旗縣區(qū)還尚未公布2025年小學(xué)入學(xué)和小升初招生工作實(shí)施方案，三孩入學(xué)可在全市自由選擇到底能自由到什么程度，還需要繼續(xù)等待。
除此之外，該意見(jiàn)里還提到了：
呼和浩特市教育局還明確，在小學(xué)起始年級(jí)試點(diǎn)取消入學(xué)戶(hù)籍限制，自有住房人員與房戶(hù)一致人員享受同等待遇。該項(xiàng)政策主要適用于自《意見(jiàn)》實(shí)施后在回民區(qū)、玉泉區(qū)試點(diǎn)小學(xué)入學(xué)的適齡兒童。
呼和浩特市還放寬小學(xué)入學(xué)年齡，在當(dāng)年滿(mǎn)6周歲的適齡兒童均可登記入學(xué)。優(yōu)先保障8月31日前滿(mǎn)六周歲的適齡兒童入學(xué)；其余當(dāng)年滿(mǎn)六周歲的兒童可進(jìn)行入學(xué)登記，家長(zhǎng)按照“呼和浩特市招生考試信息網(wǎng)”當(dāng)年發(fā)布的各地區(qū)小學(xué)入學(xué)工作實(shí)施方案，進(jìn)行網(wǎng)上信息采集并提交相應(yīng)證明材料，如所在片區(qū)學(xué)位已滿(mǎn)，家長(zhǎng)可自愿選擇調(diào)劑或下一年度入學(xué)。
呼和浩特市教育局還決定，市四區(qū)每學(xué)期公布義務(wù)教育階段公辦學(xué)校非起始年級(jí)空余學(xué)位，優(yōu)先保障來(lái)呼人員子女轉(zhuǎn)學(xué)需求。
02.
呼和浩特為什么要出臺(tái)這樣的政策？
歸根到底還是人口和生育問(wèn)題！
以呼和浩特所在的內(nèi)蒙古為例，2023年常住人口減少超5萬(wàn)人。其中，12個(gè)下轄地區(qū)中，僅呼和浩特、包頭、鄂爾多斯的常住人口略有增加。
圖源：國(guó)民經(jīng)略
再結(jié)合呼和浩特近期出臺(tái)的一些其他相關(guān)政策，目的性其實(shí)就更明顯了——刺激生育和搶人！
3月13日，呼和浩特市衛(wèi)健委在期官網(wǎng)發(fā)布了落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)人口集聚推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》育兒補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則及服務(wù)流程。
發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為：生育一孩一次性發(fā)放育兒補(bǔ)貼10000元；生育二孩發(fā)放育兒補(bǔ)貼50000元，按照每年10000元發(fā)放，直至孩子5周歲；生育三孩及以上發(fā)放育兒補(bǔ)貼100000元，按照每年10000元發(fā)放，直至孩子10周歲。
另外在《關(guān)于促進(jìn)人口集聚推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》里，除了生育政策外，還推出了就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼、降低落戶(hù)門(mén)檻等政策。
事實(shí)上，這 樣的緊迫性不僅呼和浩特有，全國(guó)大多數(shù)城市都有。
全國(guó)總?cè)丝诜矫妫?/strong>2022、2023、2024年，全國(guó)人口已經(jīng)三連降，分別減少85萬(wàn)、208萬(wàn)、139萬(wàn)。
生育人口方面，自2016年達(dá)到頂峰1785萬(wàn)人后，已出現(xiàn)七連降，目前規(guī)模接近折半。盡管2024年出生人口較2023年略有反 彈，但總體趨勢(shì)很難逆轉(zhuǎn)。
老齡化方面，2024年，全國(guó)60歲以上人口占比升至22%。意味著，平均不到每5個(gè)人中，就有一個(gè)60歲以上的老年人。
圖源：國(guó)民經(jīng)略
從各地來(lái)看，2023年，全國(guó)31個(gè)省市中，差不多三分之二的省市都出現(xiàn)了常住人口負(fù)增長(zhǎng)。其中，不少省份，僅省會(huì)城市尚能維持人口增長(zhǎng)。
圖源：國(guó)民經(jīng)略
針對(duì)此，今年的政府工作報(bào)告中已經(jīng)明確提到：制定促進(jìn)生育政策，發(fā)放育兒補(bǔ)貼，大力發(fā)展托幼一體服務(wù)，增加普惠托育服務(wù)供給。
而呼和浩特，算是打響了地方響應(yīng)中央的第一槍?zhuān)?/p>
除此之外，近期深圳有關(guān)部門(mén)也回應(yīng)記者表示：目前國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)正在會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究育兒補(bǔ)貼實(shí)施方案，我市將根據(jù)國(guó)家部署積極穩(wěn)妥做好落實(shí)。
一旦深圳動(dòng)了，離全國(guó)范圍的大動(dòng)作就不遠(yuǎn)了！
03.
那么，江蘇的情況如何？
截至2023年末，江蘇省常住人口總量為8526萬(wàn)人，較2022年增加11萬(wàn)人。
雖然江蘇人口在持續(xù)正增長(zhǎng)，值得關(guān)注的是，從人口結(jié)構(gòu)看，老齡化比較嚴(yán)重。
官方數(shù)據(jù)顯示，江蘇全省60歲及以上常住老年人口2089萬(wàn)人，占常住人口的24.5%，高于全國(guó)3.4個(gè)百 分點(diǎn)；65歲及以上老年人口1573萬(wàn)人，占比18.4%，高于全國(guó)3個(gè)百分點(diǎn)。
如從戶(hù)籍人口角度看，截至2023年末，全省戶(hù)籍人口7850萬(wàn)人。其中，全省60歲及以上戶(hù)籍老年人口2043萬(wàn)人，占戶(hù)籍人口的26%；65歲及以上老年人口1540萬(wàn)人，占戶(hù)籍人口的19.6%；80歲及以上戶(hù)籍老年人口307.89萬(wàn)人，占戶(hù)籍老年人口的15.07%。
與2020年第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)相比，2023年全省60歲及以上老年人口比重上升2.66個(gè)百分點(diǎn)，65歲及以上老年人口比重上升2.2個(gè)百分點(diǎn)。全省老年人口總量迅速增長(zhǎng)，60歲及以上常住老年人口較上年同期增加115萬(wàn)人，增量首次突破100萬(wàn)人。
應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題，最好的辦法就是鼓勵(lì)生育！
對(duì)此，江蘇今年邁出了關(guān)鍵一步——首次將生育一孩納入社保補(bǔ)貼范圍！
前段時(shí)間，江蘇正式出臺(tái)《江蘇省關(guān)于加快完善生育支持政策體系推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)的若干措施》。
兩個(gè)重點(diǎn)：
①?gòu)?qiáng)化生育服務(wù)支持
今年3月1日起，對(duì)女性失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間生育的，一次性加發(fā)3個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金。
推進(jìn)生育津貼免申即享，鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)生育二孩、三孩的家庭加大補(bǔ)貼力度。
將企業(yè)支付女職工產(chǎn)假期間的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)行的對(duì)生育二孩、三孩補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，擴(kuò)大到對(duì)生育一孩的給予50%的補(bǔ)貼。
②加強(qiáng)育幼服務(wù)體系建設(shè)
加強(qiáng)省市兩級(jí)婦幼保健院能力建設(shè)，到2025年，50萬(wàn)人口以上的縣（市、涉農(nóng)區(qū)）全部建成婦幼保健院；
加快健全兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，按照每千名兒童2.5張充實(shí)兒科床位；
健全0—3歲嬰幼兒普惠托育服務(wù)體系；
支持幼兒園資源向下延伸，為2－3歲幼兒提供托育服務(wù)。
其實(shí)早在2023年的兩會(huì)期間，中國(guó)人口與發(fā)展研究中心主任就提交了一份《關(guān)于重視一孩生育支持的建議》，核心觀點(diǎn)是——發(fā)錢(qián)獎(jiǎng)勵(lì)生娃不能只給二孩、三孩，一孩才是生育萎縮的主因。
因此相比過(guò)去生育鼓勵(lì)政策更多是向多孩家庭傾斜，這次江蘇出臺(tái)新政首次將生育一孩納入社保補(bǔ)貼范圍、覆蓋一孩家庭，或許才能真正提高生育意愿。
當(dāng)然， 人口爭(zhēng)奪戰(zhàn)遠(yuǎn)未結(jié)束！
未來(lái)或許還會(huì)有更猛的刺激生育政策出臺(tái)，而城市與城市之間的人口競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)愈發(fā)激烈。
對(duì)此你怎么看？歡迎留言區(qū)一起討論。
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