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前言
3月11日，我國外交部對杜特爾特被捕事件做出回應(yīng)，甚至趕在了杜特爾特被送往海牙之前，速度之快令人措手不及。
此次回應(yīng)中方提起一個原則，直指此次事件的問題核心。這一刻起，國際刑事法院接手的已經(jīng)是一個“燙手山芋”了。
恐怕就連馬科斯也沒想到，意料中的“對手清算”，竟然有演變?yōu)椤斑`背國家主權(quán)”的嫌疑！
那么中方到底提了什么原則？這場突如其來的政治風(fēng)暴國際刑事法院又該怎么處理呢？
杜特爾特執(zhí)政期間以“鐵腕手段”聞名，其政策雖引發(fā)爭議，卻使菲律賓犯罪率下降40%以上，經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)年均6%的增長。
然而這些功績?nèi)缃癯蔀檎螌κ止舻陌凶?，馬科斯政府以“反人類罪”為由對杜特爾特發(fā)起指控。
而且為了避免中期選舉“出現(xiàn)意外”從而導(dǎo)致自身遭遇“政治清算”，把杜特爾特的“罪名”坐實就是最好的方法。
所以3月11日，前總統(tǒng)杜特爾特才剛從境外返回抵達(dá)馬尼拉國際機場，就立刻被警方進(jìn)行了拘留。
但可笑的是，其實菲律賓早在2019年就退出了國際刑事法院，此次行動卻以“配合國際司法”為名，馬科斯此舉無疑有一種“責(zé)任甩鍋”的意味。
杜特爾特女兒維羅妮卡在社交媒體質(zhì)問：“我父親犯了什么罪？依據(jù)哪部法律？”這種將司法問題政治化的行徑，直指馬科斯是否已經(jīng)“背叛國家尊嚴(yán)”和“踐踏國家主權(quán)”？
我們且不管馬科斯將會如何回應(yīng)，至少對于海牙法庭來說，已經(jīng)接過了一個“燙手山芋”，馬科斯成功將一部分“輿論矛頭”進(jìn)行了轉(zhuǎn)移。
而國際刑事法院的逮捕令自然也不會那么簡單，對于馬科斯的想法多少有一些“將計就計”的感覺。
一紙通緝令看似是對人權(quán)的捍衛(wèi)，實則暗藏西方干預(yù)他國內(nèi)政的算計。該機構(gòu)成立以來，對大國強國的指控屢屢流產(chǎn)，卻對弱小國家窮追猛打：
2011年越權(quán)逮捕卡扎菲之子，2014年草率指控肯雅塔，最終均草草結(jié)案。此次接手杜特爾特案，會否“重蹈覆轍”還未可知。
不過話說回來，如今“國際刑事法庭”的日子其實也不好過，因為美國隨著換屆已經(jīng)“切換”了不同的國際策略。
2月份特朗普剛上任的時候，就已經(jīng)“宣布制裁國際刑事法院”，指責(zé)其有“越權(quán)行為”，并對相關(guān)人員進(jìn)行“財產(chǎn)沒收”和“限制入境”。
但不管是誰，都低估了中國外交的反應(yīng)速度。在押送杜特爾特的專機起飛后，中國外交部當(dāng)天即作出回應(yīng)，發(fā)言人毛寧擲地有聲地提出兩點：
第一點：中國提出了補充性管轄原則，表示國際刑事法院必須尊重菲律賓司法主權(quán)，該國司法系統(tǒng)未崩潰，案件應(yīng)交由菲方審理。
那么什么是補充性管轄原則呢？直白點就是菲律賓不愿意或不能對杜特爾特進(jìn)行追訴，國際刑事法院才能介入。而這一原則出自“羅馬規(guī)約”。
如若國際刑事法院不遵守這一原則，其成立的“立身之本”甚至都可以算是崩塌了，中方回應(yīng)直指源頭，“警告”國際刑事法院“謹(jǐn)慎行事”。
第二點：中國明確表示“反對政治操弄”，可以說中方意思就是告訴該機構(gòu)“近年屢屢配合西方制裁，淪為‘政治工具’”的事，我們已經(jīng)看在眼里并“敦促”其回歸中立。
這種表態(tài)既維護(hù)了曾經(jīng)杜特爾特和中方的友誼，并維護(hù)菲律賓的“核心利益”，同時也警示國際社會：中國不會坐視任何威脅地區(qū)穩(wěn)定的政治操弄。
回顧歷史，早在杜特爾特執(zhí)政期間中菲關(guān)系正好實現(xiàn)了“歷史性突破”。2018年簽署《南海共同勘探協(xié)議》，菲金融機構(gòu)還試圖用人民幣取代美元作為兩國貿(mào)易首選貨幣。
這個時候南海爭議已經(jīng)開始從“沖突熱點”轉(zhuǎn)為“合作亮點”?？呻S著馬科斯政府的上臺，卻為雙邊關(guān)系蒙上陰影。
值得一提的是，此次對于國際刑事法庭的質(zhì)疑不止中國做出過表態(tài)，其實多國早就將其視為“非法存在”。
3月5日俄克里姆林宮發(fā)表了一份聲明，文中直指一些“西方國家”正在對國際法院施壓，讓國際司法體系政治化。
并且目前國際刑事法院已經(jīng)產(chǎn)生了“破壞作用”，所以俄羅斯和緬甸等多極化國家打算共同進(jìn)行抵制。
不得不說，當(dāng)中國提出“補充性管轄原則”之時，實際上證明了國際法秩序已經(jīng)開始“跑偏”，中方發(fā)言既是談?wù)摗岸盘貭柼亍?，同時也是為了“糾偏”國際秩序。
當(dāng)馬科斯家族將杜特爾特送上飛往海牙的航班時，他們或許忘了其實菲政壇不應(yīng)該“沉迷于內(nèi)斗”，反而應(yīng)該將目光投向國家主權(quán)的完整與司法獨立的尊嚴(yán)。
在送別杜特爾特的現(xiàn)場畫面中，追隨者的眼淚恰好說明了這一問題。
而中國在此事中的迅速反應(yīng)，也不僅是對鄰邦的聲援，更是對國際法原則的捍衛(wèi)。正如毛寧曾說的那樣：
“任何國家的司法主權(quán)都應(yīng)得到尊重。”
參考資料：
新華社《菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特被拘留》
北晚在線《畫面曝光！杜特爾特在菲空軍基地質(zhì)疑逮捕令合法性》
環(huán)球網(wǎng)《國際刑事法庭證實卡扎菲之子賽義夫確已被捕》
澎湃新聞《釋新聞｜特朗普為何制裁國際刑事法院？》
券商中國《中方回應(yīng)杜特爾特被捕》
俄羅斯衛(wèi)星通訊社《俄羅斯和緬甸擬共同抵制國際刑事法院的破壞性作用》
環(huán)球網(wǎng)《現(xiàn)場畫面！杜特爾特登上前往海牙的飛機》
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