甘肅與陜西的地理輪廓非常有意思，甘肅東北的慶陽和平?jīng)?，像一只大腳，踢入陜西懷抱，兩市與甘肅主體連接的地方，最窄處只有二十幾公里，并且相較于甘肅本土，慶陽與平?jīng)龅娘L(fēng)土人情甚至是方言，都與陜西更貼近，既然如此，為何這兩座城市沒有直接劃入陜西，而是如此突兀的留在甘肅呢？
甘肅與陜西奇怪的地理劃分是如何形成的？
實際上，甘肅與陜西的行政劃分是歷史、地理、經(jīng)濟(jì)等多個方面長期演變的結(jié)果。
從地理角度來看，甘肅的平?jīng)龊蛻c陽，都位于黃土高原之上，位于慶陽的中南部的董志塬，是黃土高原上最大的一塊塬面，號稱“天下黃土第一原”。相較于周圍其他區(qū)域的千溝萬壑，慶陽與平?jīng)龇炊邳S土高原上形成了一處較為完整的地理區(qū)域，也就是子午嶺以西，關(guān)山、六盤山以東的隴東地區(qū)。子午嶺呈南北走向，綿延400多公里，在甘肅與陜西之間形成了一道天然屏障，同時子午嶺以西是涇河流域，以東是洛河流域，在水資源短缺的黃土高原上，涇河與洛河更關(guān)乎著隴東地區(qū)的農(nóng)業(yè)和城市發(fā)展。并且在地形上，慶陽與平?jīng)霰备吣系?，涇河、洛河向南匯入渭河，相較于一山之隔的陜西，與甘肅聯(lián)系反而更加便捷，因此將兩市劃入甘肅，在行政管理上也更加合理。
同時，這種地理劃分，也與兩市特殊的戰(zhàn)略價值和復(fù)雜的歷史演變有關(guān)。慶陽的地理位置十分關(guān)鍵，通過蒲河穿越慶陽南下，可匯入涇河，再向東南便可與渭水交匯，以慶陽為支點，可向下對關(guān)中地區(qū)形成威懾，北上又可鉗制河套平原，因此這里自古便是中原人口流動和兵家必爭之地。
歷史上，慶陽與平?jīng)鰱|部地區(qū)，大部分時間曾與陜西捆綁在一起，起到拱衛(wèi)關(guān)中的作用。比如隋朝時期這里屬于陜西關(guān)內(nèi)道，唐朝時，關(guān)中屬于京畿道，以北屬于關(guān)內(nèi)道，以拱衛(wèi)京都長安。宋朝時這里屬于陜西路，元朝屬于陜西行省，明朝屬于陜西布政司，此時的陜西和甘肅屬于一個行政區(qū)劃。直到清朝，北方游牧民族全部歸入中原王朝管轄，為了防止農(nóng)民與游牧民之間產(chǎn)生矛盾，發(fā)生起義事件，康熙五年，決定陜甘分治，通過不同的行政區(qū)劃，讓甘肅和陜西相互牽制，以此削弱地方勢力，加強(qiáng)中央控制。
由于平?jīng)龊蛻c陽在地理上與陜西更相近，故意劃入甘肅，可在兩個不同的地理文化區(qū)間，形成一道制約兩省的利器，如此一來，關(guān)中地區(qū)便與黃土高原、以及西北蕭關(guān)一帶分割開來，有效阻止了各勢力盤踞。在我國這種“犬牙交錯”的行政劃分并不在少數(shù)，比如湖南懷化的新晃侗族自治縣，便如同一顆釘子，深入貴州省腹地，安徽天長市像一顆拳頭深入江蘇，再比如河南的范縣和臺前縣深深插入山東等，其主要作用都是為了打破固有的地理原則，形成牽制，失去分裂割據(jù)的條件。
在長期的歷史、地理反復(fù)影響下，慶陽與平?jīng)鲎罱K留在了甘肅，并且這里農(nóng)業(yè)種植條件優(yōu)越，董志塬自古便是“隴東糧倉”，成為甘肅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的一部分。同時，隨著慶陽長慶油田的誕生，這里成為甘肅最大的石油生產(chǎn)基地，慶陽也逐漸發(fā)展成為我國第二大能源市，石油年產(chǎn)量超千萬噸，2024年慶陽GDP為1213.22億元，常年位居甘肅省第二。平?jīng)龊蛻c陽還是甘肅重要的煤炭產(chǎn)地，兩市所處的隴東地區(qū)，煤炭儲量占甘肅省九成以上，對甘肅的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要，在此情況下，甘肅更不可能放手慶陽與平?jīng)觥?/p>
慶平都市圈助力甘肅打造新增長極
以慶陽和平?jīng)鰹楹诵拇蛟斓膽c平都市圈，地處陜甘寧“金三角”地區(qū)，是甘肅向東開放的重要門戶，這里交通便利，西平鐵路、青蘭高速等多條交通干線穿過平?jīng)觯蛊涑蔀闇贤ㄋ姆降年P(guān)鍵樞紐，同時也是第二亞歐大陸橋的重要中轉(zhuǎn)站，在拉進(jìn)西部與中東部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展中作用巨大。慶陽則憑借突出的能源、農(nóng)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與智能制造等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，與平?jīng)鰞?yōu)勢互補(bǔ)，可成為甘肅北進(jìn)東拓的主要動力源，成為全省高質(zhì)量發(fā)展的新增長極，助力甘肅打開對外開放新局面。
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