為進(jìn)一步發(fā)揮行政審判職能作用，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴實(shí)效化，助推法治政府建設(shè)，3月17日—3月21日期間，連云港市中級人民法院、贛榆區(qū)人民法院、連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院共同開展行政訴訟案件庭審觀摩周活動(dòng)。
在審判長的主持下，庭審活動(dòng)秩序井然，各方當(dāng)事人圍繞爭議焦點(diǎn)充分發(fā)表意見，合議庭進(jìn)行審查并組織辯論，充分保障各方當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。合議庭積極引導(dǎo)行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴負(fù)責(zé)人發(fā)表意見，促進(jìn)負(fù)責(zé)人“出庭出聲出效果”，推動(dòng)案件爭議實(shí)質(zhì)化解。法官的專業(yè)素養(yǎng)和庭審駕馭能力得到了在場代表委員和行政機(jī)關(guān)人員的一致認(rèn)可。觀摩人員自覺遵守法庭紀(jì)律，認(rèn)真觀摩庭審。
庭審結(jié)束后，合議庭成員與人大代表、政協(xié)委員、行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員進(jìn)行座談交流。代表委員表示，近距離觀摩行政訴訟案件庭審，有很強(qiáng)的代入感，能夠深入了解行政案件開庭審理程序，也感受到法院在維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政方面的重要作用，對法院通過庭審?fù)苿?dòng)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解的做法表示肯定。執(zhí)法人員表示，參與庭審觀摩是一次生動(dòng)的行政執(zhí)法體驗(yàn)課，提供了另一種視角來審視行政執(zhí)法程序和結(jié)果，更深刻感受到依法行政的重要性，對提升自身行政執(zhí)法能力有重大幫助，建議法院針對不同執(zhí)法領(lǐng)域多開展庭審觀摩活動(dòng)。
市中院共開展了行政征收、行政協(xié)議、行政處罰等4件行政案件庭審觀摩活動(dòng)，參與觀摩的代表委員32人次，行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員60余人，另有部分基層法院行政審判人員參與了觀摩。觀摩人員表示，本次活動(dòng)彰顯了行政審判在兼顧保障人民群眾合法權(quán)益和維護(hù)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)威的重要作用，同時(shí)對行政機(jī)關(guān)提升執(zhí)法水平、應(yīng)訴能力起到了重要推動(dòng)作用。
贛榆區(qū)法院開展了履行法定職責(zé)、行政賠償、行政征繳及行政復(fù)議3件行政案件庭審觀摩活動(dòng)，參與觀摩的代表委員、行政機(jī)關(guān)人員、市中院行政審判人員近20人次。觀摩人員紛紛表示，本次活動(dòng)選取的案件針對性強(qiáng)，對執(zhí)法機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法流程、提升執(zhí)法質(zhì)量有很大幫助，有效強(qiáng)化了行政機(jī)關(guān)的程序意識、證據(jù)意識和責(zé)任意識。
開發(fā)區(qū)法院開展了工傷認(rèn)定案件庭審觀摩活動(dòng)，參與觀摩的代表委員、行政機(jī)關(guān)人員、市中院行政審判人員近20人。旁聽人員認(rèn)真觀摩，詳細(xì)記錄庭審細(xì)節(jié)，并對案件涉及的法律問題、社會(huì)問題等進(jìn)行了深入思考。參與觀摩的行政機(jī)關(guān)工作人員表示：“此次觀摩活動(dòng)對我們進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)有重要的啟發(fā)作用，也提醒我們做好執(zhí)法的同時(shí)，要重視對當(dāng)事人的普法工作，從源頭上減少行政爭議?！?/p>
本次庭審觀摩周活動(dòng)通過“以案釋法”，對促進(jìn)行政機(jī)關(guān)提升應(yīng)訴能力和負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴實(shí)效起到了良好促進(jìn)作用，強(qiáng)化了行政機(jī)關(guān)依法行政的意識和能力，助推司法與行政形成良性互動(dòng)，同時(shí)也增強(qiáng)了代表委員對法院工作的監(jiān)督與支持。
下一步，連云港法院將繼續(xù)堅(jiān)持“如我在訴”的審判理念，依法履職盡責(zé)，保障人民群眾合法權(quán)益，監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法行政，推動(dòng)行政爭議實(shí)質(zhì)化解，為法治政府建設(shè)提供有力司法保障。
供稿 | 市法院行政庭
編輯 | 王瑞普
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