這是特朗普政府首次采取重大行動(dòng)，旨在阻止中國(guó)在先進(jìn)人工智能芯片、高超音速武器及軍事相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展。美國(guó)政府已將數(shù)十家中國(guó)實(shí)體列入出口黑名單，以加強(qiáng)技術(shù)封鎖。
本周二，美國(guó)商務(wù)部宣布將70多家中國(guó)企業(yè)及機(jī)構(gòu)列入“實(shí)體清單”，要求所有向這些實(shí)體出售技術(shù)的美國(guó)公司必須獲得出口許可。然而，在大多數(shù)情況下，相關(guān)許可申請(qǐng)預(yù)計(jì)都會(huì)被拒絕。
此次受限的企業(yè)包括浪潮集團(tuán)旗下的六家中國(guó)子公司。浪潮集團(tuán)是中國(guó)領(lǐng)先的云計(jì)算企業(yè)，曾與美國(guó)芯片制造商英特爾展開(kāi)合作，其中一家子公司位于臺(tái)灣。拜登政府早在2023年已將浪潮集團(tuán)列入實(shí)體清單，但由于未將其子公司納入限制范圍，曾引發(fā)外界批評(píng)。對(duì)此，浪潮集團(tuán)暫未作出回應(yīng)。
美國(guó)政府表示，這些子公司參與了軍用超級(jí)計(jì)算機(jī)的開(kāi)發(fā)，并試圖獲取美國(guó)技術(shù)，以支持中國(guó)軍方及相關(guān)科研項(xiàng)目。此外，美方還稱(chēng)這些子公司已研發(fā)出大規(guī)模人工智能模型及先進(jìn)軍用芯片。
美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)霍華德·盧特尼克（Howard Lutnick）強(qiáng)調(diào)：“我們不會(huì)允許對(duì)手利用美國(guó)技術(shù)來(lái)增強(qiáng)其軍事能力，從而威脅美國(guó)人民的安全?！彼M(jìn)一步表示：“我們將利用一切可用工具，確保美國(guó)最先進(jìn)的技術(shù)不會(huì)落入可能傷害美國(guó)人的手中。”
值得注意的是，美國(guó)政府并未提供公開(kāi)證據(jù)來(lái)支持將北京人工智能研究院（BAAI）列入黑名單的決定。BAAI是一家成立于2018年的非營(yíng)利性人工智能研究機(jī)構(gòu)，旨在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與學(xué)術(shù)界的合作，定期發(fā)布開(kāi)源AI模型，并每年舉辦全球性會(huì)議，匯聚行業(yè)專(zhuān)家。
BAAI的列名緊隨華盛頓今年1月對(duì)智普公司（Zhipu AI）展開(kāi)調(diào)查之后。智普公司是中國(guó)人工智能行業(yè)的重要參與者，專(zhuān)注于大型語(yǔ)言模型的開(kāi)發(fā)。BAAI尚未對(duì)這一決定作出回應(yīng)。
這些出口管制措施不僅針對(duì)美國(guó)企業(yè)，也適用于非美國(guó)公司，只要其向中國(guó)出口的產(chǎn)品中包含受“外國(guó)直接產(chǎn)品規(guī)則”（Foreign Direct Product Rule）約束的美國(guó)技術(shù)。
此外，美國(guó)還將Henan Dingxin Information Industry, Nettrix Information Industry, Suma Technology and Suma-USI Electronics列入黑名單。美方指控這些企業(yè)參與開(kāi)發(fā)高性能計(jì)算技術(shù)，用于軍事領(lǐng)域，包括核武器建模。
華盛頓方面表示，這些企業(yè)向中科曙光提供了“關(guān)鍵制造能力”。中科曙光是一家先進(jìn)計(jì)算機(jī)服務(wù)器制造商，因涉足軍用超級(jí)計(jì)算機(jī)研發(fā)，早在2019年便被列入實(shí)體清單。
對(duì)此，中國(guó)駐華盛頓大使館予以強(qiáng)烈譴責(zé)，指責(zé)美方“濫用國(guó)家安全概念，動(dòng)用國(guó)家力量無(wú)理打壓中國(guó)企業(yè)”。
中國(guó)大使館發(fā)言人劉鵬宇表示：“我們堅(jiān)決反對(duì)美方的行徑，敦促其立即停止以‘國(guó)家安全’為借口，將貿(mào)易和科技問(wèn)題政治化、工具化、武器化，停止濫用實(shí)體清單等出口管制措施，打壓中國(guó)企業(yè)?！?/p>
拜登政府近年來(lái)以“小院高籬笆”政策為指導(dǎo)，對(duì)中國(guó)實(shí)施了涉及量子計(jì)算和人工智能芯片的嚴(yán)格出口管制。然而，批評(píng)人士認(rèn)為該政策仍存漏洞，使部分中國(guó)企業(yè)得以規(guī)避限制。
Beacon Global Strategies的半導(dǎo)體政策專(zhuān)家梅根·哈里斯（Meghan Harris）指出，此次新增實(shí)體清單的舉措“糾正了拜登政府在浪潮集團(tuán)出口管制上的漏洞，即未能及時(shí)限制其主要子公司?！?/p>
她補(bǔ)充道：“雖然特朗普政府此舉被視為強(qiáng)化技術(shù)封鎖、彌補(bǔ)政策缺陷的第一步，但要制定更具影響力的出口管制政策，仍需進(jìn)一步的決策與時(shí)間?！?/p>
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