中國(guó)出生人口的情況, 關(guān)乎著一個(gè)家庭能不能延續(xù)香火的問題,對(duì)國(guó)家的影響很大,像經(jīng)濟(jì)活力、社會(huì)結(jié)構(gòu),還有公共政策怎么制定和布局,都跟它有關(guān)系。
2016 年和 2017 年的時(shí)候,因?yàn)槿娑⒄唛_始推行了,那兩年迎來了一個(gè)生育的小高峰。
2016 年出生人口有 1880 多萬,2017 年也有 1800 多萬。至此之后,出生人口就一直在往下滑。2022 年降到了 956 萬,2023 年更是掉到了 902 萬。
雖說 2024 年又回升到了 954 萬,可總體看這下降的趨勢(shì)還是特別明顯。人口出生率也跟著一直走低,2024 年都降到 6.77‰ 了。
這已經(jīng)說明生育的根基有點(diǎn)不穩(wěn)當(dāng)了。
現(xiàn)在的年輕人,可是未來生孩子的主力軍,但是受經(jīng)濟(jì)壓力、工作上的焦慮、生活方式改變,還有生育觀念變化這些因素影響,他們生孩子的意愿越來越低了。
拿城市里的中產(chǎn)階層來說,房?jī)r(jià)那么高,教育成本也高得嚇人,職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)還特別激烈,就算他們心里想生孩子,一想到養(yǎng)孩子要花那么多錢,也只能望而卻步了。
雖說 2022 年二孩率達(dá)到了 38.9%,三孩率是 15%,這倆加起來超過一半了,但是因?yàn)橐缓⒊錾臄?shù)量少了,也就是生育的這個(gè)起點(diǎn)沒打好基礎(chǔ),所以還是沒辦法改變出生人口下降的大趨勢(shì)。

這其實(shí)反映出現(xiàn)在生育主力群體分成兩撥了:一部分家庭有想法也有能力生好幾個(gè)孩子,可另一部分家庭,特別是那些年輕的、經(jīng)濟(jì)條件不太好的,他們生孩子的意愿低得可憐。
2025 年出生人口會(huì)怎么發(fā)展充滿了不確定性。2024 年的時(shí)候,因?yàn)橹胺e累的一些生育意愿,再加上各地出臺(tái)了不少鼓勵(lì)生育的政策,出生人口確實(shí)有所回升。但是不利的因素也不少啊。
育齡婦女,特別是生育能力最強(qiáng)的那部分育齡婦女?dāng)?shù)量一直在減少。而且現(xiàn)在年輕人的生育觀念已經(jīng)比較固定了,這些都給出生人口的增加帶來了很大的挑戰(zhàn)。
有專家預(yù)測(cè),2025 年中國(guó)新出生人口可能就在 800 萬到 850 萬之間。
出生人口一直減少,對(duì)社會(huì)的影響大而深遠(yuǎn)。
首先受到影響的就是教育資源配置。幼兒園因?yàn)楹⒆由倭?,?shù)量和招生規(guī)模都在縮小。
照這個(gè)趨勢(shì)下去,以后小學(xué)、中學(xué),甚至大學(xué)可能都得面臨學(xué)生不夠的問題。
這就逼著教育機(jī)構(gòu)重新規(guī)劃怎么布局,調(diào)整教學(xué)資源。
勞動(dòng)力市場(chǎng)也受到?jīng)_擊了,年輕勞動(dòng)力越來越少,勞動(dòng)力短缺的問題可能會(huì)越來越嚴(yán)重,這樣一來勞動(dòng)力成本就得上升,好多行業(yè)的發(fā)展都會(huì)受到影響。

還有養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)也越來越重了,老年人在總?cè)丝诶镎嫉谋壤絹碓礁?,社保的壓力一下子就變大了,現(xiàn)在的養(yǎng)老模式也得創(chuàng)新才行。
仔細(xì)分析中國(guó)出生人口這個(gè)問題,能發(fā)現(xiàn)它有個(gè) “三重?cái)嗔选?的特點(diǎn)。
代際斷裂。生育旺盛期的女性數(shù)量,從 2016 年的 1.14 億,一下子降到了 2023 年的 0.89 億。
觀念斷裂。對(duì) Z 世代做生育意愿調(diào)查發(fā)現(xiàn),他們理想的子女?dāng)?shù)量從 2016 年的 1.8 個(gè),降到了 2023 年的 1.3 個(gè)。
政策斷裂。國(guó)家生育支持政策投入在 GDP 里占的比重只有 0.15%,跟那些生育率已經(jīng)回升的國(guó)家比起來,差得遠(yuǎn)多了。
經(jīng)濟(jì)方面的約束呈現(xiàn)出一種 “四維擠壓” 的情況。
住房成本:重點(diǎn)城市房?jī)r(jià)和收入的比例平均都達(dá)到 18.7 了。
教育支出:城鎮(zhèn)家庭在孩子 K12 階段的教育成本,在可支配收入里占的比重是越來越高。
機(jī)會(huì)成本:女性一生孩子,職業(yè)生涯就得受大影響。
代際轉(zhuǎn)移:現(xiàn)在好多都是 421 的家庭結(jié)構(gòu),年輕夫妻得面對(duì)雙方老人帶來的雙重財(cái)務(wù)壓力。
政策在執(zhí)行的時(shí)候,也有 “三大約束” 這樣的瓶頸。
因?yàn)橹贫纫恢币詠淼膽T性,生育支持政策還是延續(xù)著以前 “補(bǔ)缺口” 的那種老思路。執(zhí)行上也有偏差,補(bǔ)貼預(yù)算真正執(zhí)行到位的比率很低。還有就是系統(tǒng)之間脫節(jié),像托育機(jī)構(gòu),好多地方空置率都特別高。

不過面對(duì)這些問題,政府和社會(huì)各界也已經(jīng)開始積極行動(dòng)起來了。
政策方面,出臺(tái)了不少措施,像延長(zhǎng)產(chǎn)假、陪產(chǎn)假,給育兒家庭發(fā)補(bǔ)貼,還有稅收減免等等。同時(shí)呢,也在加快建設(shè)托育服務(wù)體系。社會(huì)層面,企業(yè)也在想辦法探索更靈活的工作制度。媒體和輿論也沒閑著,都在努力引導(dǎo)大家,營(yíng)造一種尊重生育、支持生育的社會(huì)氛圍。
出生人口問題是個(gè)特別復(fù)雜的大難題,需要咱們打造一個(gè)生育友好型社會(huì)的 “第四空間”。
把生育這件事兒重新看作是全社會(huì)一起的投資,通過建立一些新的社會(huì)規(guī)則,實(shí)現(xiàn)育兒成本大家一起承擔(dān),育兒帶來的好處大家一起分享,這樣才能給社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。
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