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上世紀90年代是許多國企工人的夢魘,本以為可以安穩(wěn)端一輩子的鐵飯碗一夜之間碎了,4500萬人的下崗潮洶涌澎湃,當時整個美國總人口也才兩億多,我們直接讓相當于美國人口四分之一的工人下崗。
當時全世界對中國下崗潮議論紛紛,很多西方國家都躲在一邊等著看我們的笑話,可中國偏偏就挺過來了!那中國是怎么做到的呢?咱們這么抗造的密碼是什么?

4500萬人下崗!我國當時這是怎么了?
事情已經(jīng)過去了接近30年,很多年輕人對這個數(shù)字已經(jīng)失去概念了,當時的4500萬人幾乎囊括了國企的全部行業(yè),幾乎每個國企中都能看到被下崗潮波及的人群。
有人說這是打破鐵飯碗的開始,有人說這是時代的眼淚,那時國家為啥非要搞下崗潮呢?
其實當年的國企已經(jīng)沉疴累累了,當年正在計劃經(jīng)濟轉向市場經(jīng)濟的節(jié)骨眼上,十幾年的改革開放讓國企問題積累的問題越來越多,很多國企已經(jīng)撐不住了。

之前為啥人們覺得鐵飯碗香,是只要進了國企的門,工人的一生基本就穩(wěn)了,從生到死幾乎都被國企包辦,醫(yī)院、學校、娛樂設施基本全由廠里承擔。
聽上去福利待遇確實好,可對國企來說可就不是什么好事兒了,企業(yè)根本就拿不出這么多錢來,再加上退休的工人越來越多,企業(yè)的生產(chǎn)效益卻千差萬別。
大企業(yè)自然沒什么說的,反正有錢根本不在乎多養(yǎng)幾個退休工人,可是那些效益不好的小企業(yè)可就上班了,生產(chǎn)的產(chǎn)品根本賣不出去,賬上常年空空如也,光是維持工人福利這點就夠他們喝一壺的了。
再加上那個年代工人的福利待遇非常高,遠超過了當年國家的生產(chǎn)力水平,為了維持工人的高福利,無奈之下只能從農(nóng)民身上“薅羊毛”。

農(nóng)業(yè)是國家根本,長此以往糧賤傷農(nóng),改革就成了唯一出路,改革開放讓市場慢慢活起來,私營企業(yè)開始飛速崛起,但是國企的日子卻越來越不好過了。
要是再不改,等著破產(chǎn)的國企只會更多,所以當時中央面臨的選擇很難,4500萬人下崗對任何國家和政府來說都是一個考驗,動作的打擊面實在是太廣了,涉及的家庭何止千萬。
最艱難的時候不少下崗職工連溫飽都成了問題,大街小巷到處可見為生計發(fā)愁的人,有人一夜之間從堂堂國企職工淪落成去菜市場撿菜葉的拾荒者,心理落差簡直不能更大。

這事兒擱哪個國家可能都得鬧個天翻地覆,我國雖然確實引起了不小震蕩,但國家愣是通過各種手段把這道坎給邁過去了。
當時國家的決策也是不得已而為之,國際環(huán)境在變化,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構要升級,繼續(xù)依賴那些虧損國企只會把國家經(jīng)濟拖進泥潭。
大批享受高福利的國企員工根本就沒有辦法在市場競爭,砍掉這些冗余崗位,就是為了讓國家經(jīng)濟能輕裝上陣。
從下崗潮到涅槃重生
這么多人下了崗國家到底是咋解決的呢?一句話總結就是國家出手,多管齊下。
當時政府牽頭啟動了再就業(yè)工程,為了讓下崗職工重新找到活干,整個社會上下齊心協(xié)力,當時國企內(nèi)部人員冗雜的現(xiàn)象非常嚴重,大批下崗職工要技能沒技能,年齡還普遍偏大,當時已經(jīng)是市場經(jīng)濟,想找一個糊口的營生真的不容易。

為了解決這些問題,政府提供了各種技能培訓,還鼓勵下崗職工自主創(chuàng)業(yè),大規(guī)模的培訓工程讓很多人掌握了新手藝,慢慢也就找到了新飯碗。
政府還推行社會保障體系,保證下崗職工最基本的生活需求,雖然當時保障體系還不算太完善,但還是讓不少困難家庭喘了口氣,算是穩(wěn)住了生活的基本盤。
很多在城市上班的職工下崗之后只能回鄉(xiāng)務農(nóng),為了改善這一部分人群的困難,我國針對“二次返鄉(xiāng)”的農(nóng)民工推動了新農(nóng)村建設和鄉(xiāng)村振興計劃。

國家出手,一口氣修建了大量基礎設施,將農(nóng)村的水電、公路和網(wǎng)絡設施通通進行更新?lián)Q代,大大改善了農(nóng)村生活條件,很多人看到家鄉(xiāng)的變化之后心里踏實了不少,也就安安穩(wěn)穩(wěn)的過上了新農(nóng)村的生活。
這一系列動作下來不僅沒讓4500萬下崗職工變成“無業(yè)游民”,反而用各種措施引導他們重新走上了就業(yè)道路。
現(xiàn)在回過頭來看,下崗潮雖然讓國家經(jīng)濟短期內(nèi)震蕩不小,但卻為我國經(jīng)濟“涅槃重生”提供了契機。在下崗潮之后,我國很快加入了WTO,成了推動經(jīng)濟發(fā)展的一大引擎。
外部市場需求擴大再加上國內(nèi)私營企業(yè)的崛起,給我國經(jīng)濟注入了新的活力,沒過幾年我們的經(jīng)濟就逐漸走出了困境,創(chuàng)造了一個又一個的世界奇跡。

國家的一系列應對政策讓等著看熱鬧的西方國家跌破了眼鏡,也給許多西方國家?guī)砹艘环N假象,他們也認為下崗沒什么可怕的,中國連下崗4500萬人都能妥善安置,作為發(fā)達國家的他們又有何懼呢?
美國裁幾千公務員就亂了
或許就是看著中國的樣本,特朗普才敢轟轟烈烈的搞起了美國的下崗潮。
馬斯克執(zhí)掌政府效率部之后,開始了大刀闊斧的聯(lián)邦公務員系統(tǒng)“大瘦身”,可沒想到一系列動作剛剛開頭就陷入了僵局,裁員才不過幾千人,就讓整個政府部門有點運轉不開了。

從國家勞工關系委員會到消費者金融保護局,好幾個關鍵部門直接“停擺”,大量工作堆積如山,被裁的公務員訴苦連天,整個社會抵制馬斯克的游行此起彼伏,就連高層官員也公開表示不滿,整個聯(lián)邦政府系統(tǒng)已經(jīng)陷入了一片混亂。
特朗普這時候才如夢初醒,中國是中國,美國是美國,中國能干成的事兒在美國還真就行不通!
為啥幾千人的裁員就能把美國搞得一團亂麻呢?美國公務員系統(tǒng)實在是太過龐大復雜了,人浮于事的現(xiàn)象特別多,但美國人又是出了名的沒有責任心,只要人員減少,工作鏈條立馬斷裂。
很多公務員已經(jīng)習慣了“鐵飯碗”那一套,突然被裁心理上難以適應,手頭沒啥別的技能去找新工作,這些公務員早就失去了市場競爭的能力,論綜合素質(zhì)來講,還不如我們當年那批下崗職工。

美國政府內(nèi)部的管理和效率也一直很成問題,很多部門本來就是“各掃門前雪”,溝通協(xié)調(diào)不順暢。
裁員風暴一來,部門之間協(xié)作更加困難,不少工作卡在半路推進不下去,這種管理僵局才是美國政府最大的問題。
可是很多人也有疑問,美國之前也經(jīng)歷過大蕭條時代,民眾也不是沒有經(jīng)歷過下崗潮,為什么之前還算勉勉強強能渡過難關呢?
這就跟美國現(xiàn)在的經(jīng)濟環(huán)境有關系了,雖然之前美國也經(jīng)歷過許多社會的動蕩,那好歹經(jīng)濟發(fā)展得還算順利,就業(yè)渠道還算可以,再加上社會福利相對健全,失業(yè)能拿到不少救濟,生活基本無憂。

可2008年金融危機之后,美國的經(jīng)濟已經(jīng)疲軟了接近20年,失業(yè)率節(jié)節(jié)攀升,市場競爭更加激烈,這些早就失去了市場競爭能力的公務員一旦失去工作,基本就被宣告淘汰了。
這些人又是曾經(jīng)的社會上游,組織能力和動員能力都強于普通民眾,所以才搞得聲勢浩大,讓特朗普頭疼不已。
這到底這就是兩國制度的優(yōu)劣,美國公務員的影響力再大,也不可能比得過我們當年的幾千萬的家庭,但我們不僅撐住了,還順帶推動了經(jīng)濟結構轉型。
最大的差異其實就是我國政府在危機中的主導作用和政策靈活性,馬斯克雖然揮舞屠刀,但卻是典型的管殺不管埋,下崗的公務員基本靠市場消化,找不到工作的就靠失業(yè)救濟“熬著”。

我國在政策開始之前就已經(jīng)決定了必須政府出面主導,于是再就業(yè)工程、技能培訓、社會保障這些舉措迅速鋪開,國家對每一個環(huán)節(jié)嚴格把控,算是社會上下一起共度難關。
馬斯克雖然喊著要提高政府效率,減少浪費,但他的一系列改革大多停留在表面,沒有觸及根本,美國的改革推動者很多目的不純,有些人只為短期利益,真正能為國家長治久安著想的措施幾乎沒有。
所以美國的改革才總是急功近利,幾乎所有的改革都不太顧及后果,這就是資本主義的劣根性。
結尾
中美兩國應對下崗和裁員潮的結果正是各家治理體系和制度優(yōu)勢的真實寫照,事實勝過雄辯,不管西方媒體如何抹黑“中國制度”,單從下崗潮這一件事情就可以看到社會主義的優(yōu)越性。
危機到來時,我國政府不僅能迅速主導應對,還能在短時間內(nèi)將問題從根本上緩解,這才是我國一次又一次創(chuàng)造世界奇跡的根本原因。
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