據(jù)北京日報報道,國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔會見越南建設部部長陳宏明。雙方就推動中越跨境標準軌鐵路合作深入交換意見。鄭柵潔表示,中越是山水相連的社會主義友好鄰邦。中國國家發(fā)展改革委積極落實兩黨兩國領導人共識,高度重視與越方加強跨境標準軌鐵路互聯(lián)互通,此前已與越方對口部門開展了大量工作。希望雙方保持溝通對接,在保證質量的前提下扎實開展項目前期工作。中方在鐵路基礎設施建設方面技術先進、經(jīng)驗豐富,愿為越方提供支持與幫助。

鐵路(資料圖)
去年,越南遭遇了強降雨和洪水,許多地方的鐵路遭到了嚴重破壞。南北之間的交通幾乎完全中斷,造成的經(jīng)濟損失高達2.3億美元。這個數(shù)字一方面凸顯了老舊鐵路的脆弱,另一方面也表明了一個顯而易見的事實——越南急需一次鐵路“升級換代”。為了解決這個問題,越南政府決定引入全新的鐵路系統(tǒng)——標準軌鐵路。為什么選擇標準軌?因為標準軌(1435毫米)能夠和周邊國家的鐵路系統(tǒng)對接,特別是與中老鐵路的銜接。畢竟,隨著區(qū)域經(jīng)濟的緊密聯(lián)系,一個國家的鐵路如果無法與鄰國互聯(lián)互通,那就像一條“死胡同”。
越南總理范明政2024年12月底在越南老街省考察老街—河內—海防鐵路項目時說,該鐵路項目預計于2025年年底開工,2030年年底竣工。據(jù)越南媒體報道,項目總投資預計為211萬億越南盾(約合83.09億美元)。其中,中國將提供約135.6萬億越南盾(合53.45億美元)的優(yōu)惠貸款,剩余部分由越南政府提供配套資本,約為75.4萬億越南盾。
2023年底至2024年12月,越南交通運輸部(現(xiàn)為“建設部”)與中國國家發(fā)展與改革委員會與中國國家國際發(fā)展合作署簽署了6項文件,推動系列鐵路項目的實施。今后,各方計劃將簽署三份文件,即中國國家發(fā)展和改革委員會與越南建設部關于成立中越鐵路合作委員會的諒解備忘錄;關于編制同登—河內、芒街—下龍—海防標準軌鐵路規(guī)劃的換文;關于開展現(xiàn)場調研并評估老街—河內—海防鐵路可行性研究報告技術援助項目的會談紀要。

越南鐵路(資料圖)
中國河口與越南老街僅一河之隔,目前雖有古老的米軌火車相通,但隨著中越經(jīng)貿往來日益頻繁,米軌火車的運能已遠不能滿足當代貨運需求。中國鐵路主要采用 1435 毫米標準軌距,而越南主流軌距為 1000 毫米的米軌,這導致米軌列車無法直接深入中國內地,貨物需中途轉運,極大地制約了物流效率。因此,修建標準軌鐵路對深化中越經(jīng)貿合作意義重大。
回顧十幾年前,越南的態(tài)度可謂是180度大變,這其中其實主要與美國的戰(zhàn)略收縮有關。過去美國推行的印太和亞太戰(zhàn)略,通過相關國家對中國施壓,百般阻撓越泰等國家與中國的鐵路合作,但如今美國面臨著巨大的財政壓力,加上全球經(jīng)濟環(huán)境的大轉變,導致美國難以支撐在全球的部署,只能戰(zhàn)略后撤,將重心放在關稅戰(zhàn)上,越南等國家也不再瞻前顧后。

鐵道(資料圖)
越南確實通過技術標準對接,強化了與中國之間的交通運輸合作,為提升兩國的戰(zhàn)略合作水平打下了基礎,但越南對美貿易的依賴等潛在矛盾,以及美國可能施加的政治壓力,仍舊有可能對中越合作形成掣肘。未來,如何在平衡多方利益的同時,確保技術合作與市場開放的穩(wěn)定性,將是越南面臨的長期課題。而中越能否在分歧中求共識、在合作中謀共贏,也將決定兩國關系能否在波譎云詭的國際局勢中行穩(wěn)致遠。
熱門跟貼