據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道,外交部長(zhǎng)王毅在東京同日本外相巖屋毅、韓國(guó)外長(zhǎng)趙兌烈共同出席第11次中日韓外長(zhǎng)會(huì)。日本《朝日新聞》發(fā)表社評(píng)說(shuō),烏克蘭和中東地區(qū)沖突持續(xù)不斷,美國(guó)新政府的關(guān)稅政策正危及全球自由貿(mào)易體制,在國(guó)際秩序大幅動(dòng)蕩的背景下,對(duì)解決東亞乃至全球所面臨的諸多問(wèn)題肩負(fù)著責(zé)任的日中韓三國(guó),有必要切實(shí)地深化合作。王毅表示,三國(guó)應(yīng)重溫“正視歷史、面向未來(lái)”的共識(shí),堅(jiān)守合作初心,推動(dòng)中日韓合作發(fā)揮“1+1+1>3”的作用,造福三國(guó)、地區(qū)和世界。

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日本首相(資料圖)

中日韓三國(guó)地緣相近、文化相通、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ),歷經(jīng)多年發(fā)展已形成多層次合作體系。自2004年首次中日韓外長(zhǎng)會(huì)以來(lái),三國(guó)在多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展了廣泛而深入的合作,取得了豐碩成果。在政治領(lǐng)域,三國(guó)保持常態(tài)化高層對(duì)話機(jī)制,就多方面議題進(jìn)行戰(zhàn)略溝通,形成有效的政策協(xié)調(diào)框架。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,三國(guó)互為重要貿(mào)易伙伴,投資合作活躍,貿(mào)易總額占全球GDP的四分之一,對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)總量貢獻(xiàn)度超七成,構(gòu)成驅(qū)動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵力量。在文化領(lǐng)域,三國(guó)人民之間的交流與互訪日益頻繁,增進(jìn)了相互了解和友誼。

此次外長(zhǎng)會(huì)達(dá)成諸多重要共識(shí)。經(jīng)貿(mào)上,重啟自貿(mào)協(xié)定談判,維護(hù)產(chǎn)供鏈;科技領(lǐng)域,設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制,共享創(chuàng)新機(jī)遇;人文交流方面,辦好文化年,實(shí)現(xiàn)4000萬(wàn)人次互訪目標(biāo);多邊協(xié)作中,開(kāi)展 “中日韓 +” 合作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化普惠發(fā)展。同時(shí),第六次中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話也達(dá)成二十項(xiàng)共識(shí),涵蓋多領(lǐng)域合作。當(dāng)然,合作之路難免風(fēng)雨。但只要三國(guó)尊重彼此、管控分歧,實(shí)現(xiàn)雙邊與三方合作的良性循環(huán),必能發(fā)揮 “1+1+1>3” 的效應(yīng)。

美國(guó)持續(xù)向盟友施壓增加軍費(fèi),北約各國(guó)已經(jīng)妥協(xié)的情況下,日本在這個(gè)敏感的時(shí)刻,宣布不會(huì)因美國(guó)的要求而改變自己的防務(wù)策略,這對(duì)中國(guó)無(wú)疑是一個(gè)利好消息。中日關(guān)系的發(fā)展,能否乘風(fēng)起航,重建合作框架,這對(duì)于整個(gè)東亞地區(qū)都意義重大。在三國(guó)外長(zhǎng)會(huì)上,王毅外長(zhǎng)強(qiáng)調(diào):周邊環(huán)境充滿了不確定性,日本需正確看待歷史,強(qiáng)調(diào)四個(gè)政治文件是中日關(guān)系發(fā)展的基礎(chǔ)。

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特朗普(資料圖)

美國(guó)新一屆政府成立以來(lái),將“炮口”轉(zhuǎn)向盟友,頻繁向日韓施壓;揮舞貿(mào)易保護(hù)主義大棒,嚴(yán)重破壞了全球貿(mào)易體系的穩(wěn)定、對(duì)全球多邊主義與自由貿(mào)易形成沖擊。拜登政府時(shí)期,美日韓安全合作取得進(jìn)展,如《戴維營(yíng)三邊聯(lián)合聲明》承諾定期開(kāi)展安全磋商并深化情報(bào)共享。但特朗普回歸以來(lái),不僅再次質(zhì)疑駐軍費(fèi)用、要求日韓承擔(dān)更多成本,還暗示可能削弱美軍在東北亞的承諾,這無(wú)疑會(huì)影響日韓對(duì)美安全承諾,以及對(duì)美日韓三邊關(guān)系的信心。

在2023年11月舉行的上一次中日韓外長(zhǎng)會(huì)上,王毅曾用三個(gè)關(guān)鍵詞為中日韓合作進(jìn)行了“新定調(diào)”:要當(dāng)好東亞合作的“領(lǐng)頭羊”,維護(hù)地區(qū)和平安全的“穩(wěn)定器”,解決熱點(diǎn)問(wèn)題的“減壓閥”。這正可謂是三國(guó)合作的“初心與使命”。站在新起點(diǎn)上的中日韓合作方興未艾,選擇相互信任,大膽攜手前行,方為符合各自利益的明智選擇。

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美軍(資料圖)

中日韓自貿(mào)區(qū)能否重啟,取決于三國(guó)能否超越歷史恩怨、抵御外部干預(yù),并將經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性轉(zhuǎn)化為制度性合作。盡管美國(guó)因素與內(nèi)部政治波動(dòng)構(gòu)成挑戰(zhàn),但在特朗普政策倒逼、中國(guó)戰(zhàn)略需求推動(dòng)下,三方具備重啟談判的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力。若2025年領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議能達(dá)成階段性成果,自貿(mào)區(qū)或?qū)⒊蔀闁|亞邁向多極化的關(guān)鍵一步,并為中國(guó)北方經(jīng)濟(jì)振興注入新動(dòng)能。然而,這一進(jìn)程需以持續(xù)的政治智慧與務(wù)實(shí)行動(dòng)為支撐,避免重蹈“政冷經(jīng)涼”的覆轍。