有一張《關于清理規(guī)范臨聘人員工作的提醒函》網(wǎng)傳截圖,前些時間在醫(yī)療圈流傳,其中提到:各單位須落實“按需聘用,從嚴控制”的原則。
全文如下:
緊急通知:根據(jù)縣委編辦、縣財政局、縣人社局聯(lián)合下發(fā)《關于清理規(guī)范臨聘人員工作的提醒函》,各單位須落實“按需聘用,從嚴控制”的原則。具體要求如下:
1.根據(jù)本單位編制數(shù)的10%以內(nèi)的規(guī)定,對臨聘人員進行清理規(guī)范。請各單位務必高度重視,充分認識落實省委巡視反饋問題整改工作的重要性,立即行動,對臨聘的人員一定要清理到位。
2.各單位絕不可以業(yè)務發(fā)展為由,對清理工作無動于衷,無任何工作進展。
3.如單位確因業(yè)務工作開展,無法按10%比例落實的,請你單位根據(jù)實際,深層次分析、詳細寫明原因依據(jù),另附《情況說明》(需要單位負責人簽字并蓋章),過于簡單敷行的情況說明,將退回單位重寫。

更有網(wǎng)傳,某省衛(wèi)健委2023年數(shù)據(jù)顯示,該省清退醫(yī)療臨聘人員占總清退人數(shù)的42%。
什么是編外人員?
通常來講,編外人員是指行政事業(yè)編制以外,由財政予以保障的各類工作人員。
但老葉我認為,拿著最少的錢,干著最辛苦的活。這就是編外人員.
編外人員其實,早就有了,1995年之前叫“臨時工”,當年勞動合同法實施后,就是“合同工”了。由于沒有編制,所以又叫“編外人員”。后來,編內(nèi)人員發(fā)現(xiàn)編外人員太好用了,干的工作又辛苦,時間又長,工資還低。于是寧愿編制空著,也要招聘大量編外人員?;疃甲尵幫馊藛T干了,編內(nèi)這些人自然就很輕松,“編內(nèi)清閑、編外忙碌”已經(jīng)成為了一種工作常態(tài)。
《半月談》曾發(fā)過一篇文章,談到烏蒙山區(qū)A縣在職的編制人員有15580人,但編外人員卻高達28806人,相當于1個編制配了2個編外人員。
這么多編外人員干活,編制內(nèi)的人不就喝喝茶,聊聊天嗎?
而且編外人員工資總支出4.6億元,人均只有1.6萬元。但在職編制人員工資支出卻高達20億元,人均12.8萬元。
《半月談》和《求是》一樣,都是央媒頂級。當時看到那篇文章后,根據(jù)政策出臺,輿論先行的規(guī)律,我就知道,國家要對編外人員動手了。
編制,就像一道光。將編內(nèi)、編外隔離出一道光墻。
孤勇者里有句歌詞:“誰說站在光里的才是英雄”。
新冠疫情時期,這句歌詞讓我很震撼,也深受觸動,我深以為然,覺得每位醫(yī)務人員都是英雄。
然而時過境遷,如今,面會各地清理編外醫(yī)務人員的情況,回頭再看看,原來,真的只有站在光里的,才是英雄。
光外的醫(yī)務人員,仍然孤身走暗巷,仍然用不跪的模樣去對峙絕望,仍然穿著破爛的衣裳去堵命運的槍,無論是襤褸的披風,還是黑暗中的嗚咽與怒吼,追求的仍然是一個最卑微的夢。
害怕那道光,需要那道光,依賴那道光。
編外最大的問題,就是錯誤地拿自己和有編的同事看齊,卻不知,依據(jù)經(jīng)濟規(guī)律,一定會有今天?然而年紀大了,又錯失學習的窗口,最終有些像 90 年代的下崗職工,需面臨再就業(yè)了。
氣氛,真的變了。
事到如今,大家似乎才明白,自己原來就只是一只鴨子,只不過一直自以為自己是全聚德的股東。
不是命運給你開了個玩笑,是你自己給自己開了個玩笑。
清退編外的一個深層邏輯是地方財政欠佳,而地方財政又與大的經(jīng)濟發(fā)展緊密相連。
過去財政充裕,不缺錢,也沒強制要求。現(xiàn)在好了,經(jīng)歷了三年疫情,房子賣不動了,地方財政困難,不精簡不行了。并且,過去,許多單位招聘的編外人員,不少都是關系戶,用人腐敗。因人設崗。
如今各地財政都縮手縮腳,問題就出來了,機構臃腫,人浮于事,減員節(jié)流自然就成了首選。財政資金緊缺之后,這種事就是常態(tài)了,砍人,永遠是節(jié)流最快的方式。
拿誰開刀?
新官清理舊賬。
自然是前一任,或者前幾任單位領導招進來的、因人設崗的關系戶。
而對于醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)來說,過去幾年衛(wèi)生系統(tǒng)人手緊缺,進了大批編外人員,負責基層的醫(yī)療保障和行政工作,給當?shù)刎斦碡摀?/p>
到了2023年,衛(wèi)生系統(tǒng)也亟待清理編外人員。
上海某三甲醫(yī)院負責行政工作的主任說,醫(yī)療系統(tǒng)內(nèi)的啟用編外護士是個常見現(xiàn)象,尤其是急診科。為保證工作效能,醫(yī)院一般會在3-5年的周期內(nèi)進行人員輪換,保證年輕護士在醫(yī)院內(nèi)的占比。
而清退令,對于30歲以上的編外人員是緊張的。他們到了人生關隘處,不像年輕人一般進退自如,只能提前準備。
雖然我不是什么編外人員,但對于被清退的編外人員,我能感同身受。
說一下個人觀點吧:
1、從人本身講,人都是好吃懶做,得過且過的,今天有一口飯吃,決不會討飯,溫水煮青蛙,水不沸不跳。這本無可厚非,許多編外人員并不是圖待遇多少,而是不愿面對體制外的風雨和難。
人在一個平臺待久了,會以為平臺是屬于自己的,實際上平臺是屬于平臺的,你也許離不開平臺,但平臺永遠可以離開你。這一點。當初靠關系進去的,心里一定要有點數(shù)。
2、應該是人無遠慮,必有遠憂。體制內(nèi)編外身份,只適合階段性過度,如果你把它當作永久的飯碗,那就太天真了。不是錢多錢少的問題,而是具有強烈的不確定性。找了個編外的差事,當經(jīng)濟快速發(fā)展,財政不差錢時,這些都不是問題,所以這么多年以來,大家都很佛系,都很享受所謂體制內(nèi)燈光,從沒想著改變,沒想著提高,總以為體制內(nèi)的編外飯碗,可以吃一輩子。殊不知,財政也要吃垮了,所以,編外人員對自己當初的選擇,也要承擔責任和后果。
出來混遲早要還的,就跟上大學一樣,別人有混的資本,而你只能靠自己,如果看不清自身處境跟著瞎混,大概率就要被社會淘汰。
3、大環(huán)境的變化,總是在不起眼的地方,這幾年都在這個過程。就我自己而言,所處的環(huán)境也是如此,我也懷念過去衣食無憂,旱澇保收,事少錢多離家近、好混的日子??墒且呀?jīng)到頭了,接下來幾年,要過苦日子了。
時代的一?;?,落到個人頭上就是一座山。長痛不如短痛。任何大變革,放到小人物身上,都可能是滅頂之災,但在國家的視角來看,也是不得已而為之,沒有辦法的辦法。
過緊日子已經(jīng)提出很多次了,編制外的飯碗不穩(wěn)了,編制內(nèi)的清閑日子,可想而知,也要到頭了。
醫(yī)客說
借調(diào)的、吃空餉的,估計也要成為歷史了。
【責編】醫(yī)客君
【文章來源】老葉說醫(yī),作者葉正松
【圖片來源】網(wǎng)絡
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