關(guān)于公開(kāi)征集涉企行政檢查突出問(wèn)題線索的公告

根據(jù)有關(guān)工作要求，為進(jìn)一步規(guī)范涉企行政檢查，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，決定自即日起面向社會(huì)征集以下幾個(gè)方面的突出問(wèn)題線索。

一、征集范圍

（一）違規(guī)異地執(zhí)法問(wèn)題。重點(diǎn)征集違規(guī)實(shí)施異地行政檢查；違法查封、凍結(jié)、甚至劃轉(zhuǎn)外地企業(yè)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)等問(wèn)題線索。

（二）趨利性執(zhí)法問(wèn)題。重點(diǎn)征集下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo)、執(zhí)法數(shù)量考核指標(biāo)，以罰款進(jìn)行創(chuàng)收，以罰款數(shù)額進(jìn)行排名或者作為績(jī)效考核的指標(biāo)；違規(guī)預(yù)收、私自截留罰沒(méi)款；違規(guī)設(shè)置電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備，亂罰款、濫收費(fèi)等問(wèn)題線索。

（三）涉企檢查不規(guī)范問(wèn)題。重點(diǎn)征集不具備執(zhí)法主體資格的政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、科研院所、中介機(jī)構(gòu)等組織實(shí)施行政檢查；隨意委托“第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)”單獨(dú)入企開(kāi)展執(zhí)法，為企業(yè)推薦或指定“第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)”；未取得行政執(zhí)法證件的執(zhí)法輔助人員、網(wǎng)格員、臨時(shí)工等人員實(shí)施行政檢查;行政執(zhí)法（檢查）無(wú)法定依據(jù)、超越法定職責(zé)范圍等。

（四）涉企檢查不嚴(yán)格問(wèn)題。重點(diǎn)征集執(zhí)法人員不通過(guò)“魯執(zhí)法”平臺(tái)掃碼入企開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)行政檢查；不嚴(yán)格落實(shí)兩人執(zhí)法、亮證執(zhí)法；未按照公布的行政檢查事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢查；未按照規(guī)定程序?qū)嵤z查；隨意擴(kuò)大行政檢查范圍、任性檢查；行政檢查結(jié)束后，未將行政檢查結(jié)果及時(shí)告知企業(yè)；違反“五個(gè)嚴(yán)禁”、“八個(gè)不得”要求亂檢查等問(wèn)題線索。

（五）涉企檢查頻次過(guò)高的問(wèn)題。重點(diǎn)征集重復(fù)檢查、多頭檢查、能采用非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方式而頻繁入企開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查；無(wú)法定依據(jù)將入企檢查作為行政許可、行政給付等行政行為前提條件；以觀摩、督導(dǎo)、考察等名義變相檢查；不符合客觀需要、不符合法定程序隨意開(kāi)展專項(xiàng)檢查；檢查方式簡(jiǎn)單粗暴、運(yùn)動(dòng)式檢查、“一刀切”檢查等。

（六）涉企行政處罰不規(guī)范問(wèn)題。重點(diǎn)征集違反立案標(biāo)準(zhǔn)隨意立案或選擇性立案；行政處罰事實(shí)不清、證據(jù)不足、證據(jù)收集不規(guī)范；行政處罰無(wú)法律依據(jù)或適用法律錯(cuò)誤；處罰程序履行不到位，侵犯當(dāng)事人陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利，文書送達(dá)不規(guī)范等；濫用自由裁量權(quán)，不執(zhí)行行政處罰裁量基準(zhǔn)，小過(guò)重罰，畸輕畸重，同案不同罰；以罰代管，重處罰輕指導(dǎo)服務(wù)；濫用財(cái)產(chǎn)性強(qiáng)制措施，亂扣押、亂查封、亂凍結(jié)，超權(quán)限、超范圍、超額度、超時(shí)限查封、扣押、凍結(jié)等。

（七）涉企執(zhí)法權(quán)力“尋租”方面。重點(diǎn)征集濫用職權(quán)、徇私枉法、吃拿卡要，以權(quán)謀私，辦人情案、關(guān)系案、金錢案，違規(guī)提供有償服務(wù)，對(duì)執(zhí)法輔助人員違法違規(guī)行為監(jiān)管不力等問(wèn)題線索。

二、征集時(shí)間

自公告之日起至2025年12月31日。

三、征集方式

歡迎社會(huì)各界和廣大人民群眾積極參與監(jiān)督，提供相關(guān)問(wèn)題線索。

（一）電話投訴舉報(bào)：15725198703。電話投訴舉報(bào)受理時(shí)間為工作日上班時(shí)間。

（二）電子郵件投訴舉報(bào)：請(qǐng)將相關(guān)情況發(fā)送至電子郵箱：jnxzzfjd@163.com。

（三）信函投訴舉報(bào)：請(qǐng)將相關(guān)材料郵寄至莒南縣行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作專班（地址：山東省臨沂市莒南縣政務(wù)大廳508室，郵政編碼：276600）。

四、注意事項(xiàng)

（一）受理范圍主要為公告征集范圍中明確的突出問(wèn)題相關(guān)線索。其他不屬于受理范圍的問(wèn)題，請(qǐng)依法依規(guī)向有關(guān)部門提出。已進(jìn)入行政復(fù)議、行政訴訟程序的，不予受理。

（二）倡導(dǎo)實(shí)名填寫訴求、建議，投訴舉報(bào)問(wèn)題線索時(shí)應(yīng)注明投訴舉報(bào)人的有效聯(lián)系方式，以便及時(shí)溝通聯(lián)系。我們將對(duì)投訴舉報(bào)人的個(gè)人信息嚴(yán)格保密。

（三）投訴舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)客觀準(zhǔn)確反映問(wèn)題，不得虛構(gòu)問(wèn)題線索和夸大事實(shí)進(jìn)行惡意投訴舉報(bào)；如借投訴舉報(bào)名義捏造事實(shí)、誣告陷害的，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

感謝社會(huì)各界和廣大人民群眾對(duì)我縣規(guī)范涉企行政檢查問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)的關(guān)心和支持！

特此公告

莒南縣司法局

2025年4月1日