讓“陌鄰”變“睦鄰”
——從雨湖區(qū)鄰里節(jié)活動看基層治理現(xiàn)代化路徑
全媒體記者 李容容
在城鎮(zhèn)化進程加速的今天，鋼筋水泥筑造的城市空間容易催生“比鄰若天涯”的現(xiàn)代病。如何破解基層治理中情感疏離、參與不足、認同缺失等難題？近年來，雨湖區(qū)以“鄰里節(jié)”為載體，通過開展形式多樣、內容豐富的鄰里活動，助推機制創(chuàng)新與文化浸潤雙向賦能，探索出了“以食為媒、以文鑄魂、以治固本”的基層治理新路徑。
和平社區(qū)：
百家宴吃出暖暖鄰里情
百家宴，又稱為“長桌宴”“合攏飯”，這種宴會不僅僅是一頓飯，更是一種文化的傳承和情感的交流，是維系鄰里之間友誼的有效橋梁。在雨湖區(qū)廣場街道和平社區(qū)，這種傳統(tǒng)行為再度熱起來，成為新潮流。
過去，位于和平社區(qū)的老市委院子，因沒有物業(yè)管理，社區(qū)臟亂差、設施舊、矛盾多，人心不齊。怎么辦？“老話說得好，沒有一頓飯解決不了的事情。如果有，那就兩頓！”社區(qū)干部思來想去，下決心要把“品百家宴、敘百家情、連百家心”的老習俗找回來。
剛開始，和平社區(qū)引導老市委院子分樓棟舉辦百家宴，居民參與熱情并不高。社區(qū)干部挨家挨戶發(fā)動，組織每戶出菜品，鼓勵有才藝的出節(jié)目。而為了出好節(jié)目，鄰居們開始主動組隊，大家常聚在一起排練溝通，關系自然熟絡起來。
2023年盛夏，96戶近200名居民帶著自制的拿手菜，在蟬鳴聲中擺開百家宴席。糖醋排骨的甜香與剁椒魚頭的鮮辣交織升騰，原本互不往來的鄰居們在分享美食的過程中打開了話匣子，6年的自來水費收繳難題在歡聲笑語中迎刃而解……
這兩年，廣場街道鼓勵支持轄區(qū)常態(tài)化舉辦鄰里節(jié)、共慶生、全家福等各類治理活動，尤其已全域推廣百家宴活動，目前發(fā)展出了樓棟微宴、社區(qū)大宴、區(qū)塊聯(lián)歡三種模式。去年端午和中秋，廣場街道分區(qū)塊組織了兩輪百家宴，每一場都人員爆滿，累計參與人數(shù)超7000人。
在2023年“讀懂中國”國際會議（廣州）專題論壇“全過程人民民主與中華民族現(xiàn)代文明”研討會上，雨湖區(qū)廣場街道負責人以《扁平化治理：聚人間煙火 暖百姓心窩》為題，自豪地分享了“共辦百家宴”的故事。
白石社區(qū)：
家文化節(jié)鑄就多維幸福磁場
家文化，由家庭成員共同創(chuàng)造和傳承，它體現(xiàn)了家庭的獨特性和凝聚力。雨湖區(qū)昭潭街道白石社區(qū)將“家文化”融入社區(qū)治理，實現(xiàn)從“一家美”到“千家?！?。
該社區(qū)現(xiàn)代小區(qū)林立，社區(qū)居委會2022年與湘潭大學社會工作專業(yè)研究生團隊共同孵化了蘭心志愿者協(xié)會，培育一批掌握一定專業(yè)技能的社區(qū)志愿者，打造一年一度的家文化節(jié)，讓居民享受現(xiàn)代化便利生活的同時，在精神家園里找到滿滿的幸福感和歸屬感。
人員、節(jié)目、場地、經(jīng)費……志愿者協(xié)會主導每一次家文化節(jié)的操辦，并逐步將活動由最初的文藝匯演，演變?yōu)槎嗑S立體的幸福磁場。去年12月14日，冬日暖陽灑落在白石古玩街上，轄區(qū)的居民們齊聚一堂，共享藝術節(jié)精心策劃的四大篇章：在“時光集市”逛跳蚤市場，在“時光運動會”參加滾鐵環(huán)、投壺等童年游戲，在“時光收藏”品味具有時代印記的舊物，在“時光音樂會”觀賞居民自編自導自演的精彩節(jié)目。
值得一提的是，志愿者協(xié)會為活動拉來轄區(qū)商企贊助，并在活動中創(chuàng)新設置商企秀環(huán)節(jié)，開展商家形象或特色產品推介，既重建社區(qū)情感紐帶，又激活商企社會責任，催生了文化傳承與社區(qū)治理的化學反應。
社區(qū)黨委書記顏斯告訴記者：“我們每年有大大小小各類活動，小朋友親子繪畫、夏冬令營，青少年科普講座、體育比賽，老年人廣場舞、手工制作等等，覆蓋不同年齡層次?！绷钊诵老驳氖牵谥驹刚邊f(xié)會的帶動下，社區(qū)太極隊、老年協(xié)會等群眾組織經(jīng)常自主策劃活動，共促鄰里和諧。居民矛盾糾紛少了，社區(qū)干部能騰出更多精力深化文明建設，不斷推進鄰里互動轉化為精神滋養(yǎng)。
雨湖實踐：
全域共治“烹”好睦鄰互融這桌席
從“陌鄰”到“睦鄰”的嬗變，映射著雨湖區(qū)基層治理的創(chuàng)新智慧。近年來，該區(qū)聚焦“我愛湘潭我的家”主旋律，獨創(chuàng)“在雨湖 感受幸?！背鞘衅放疲米顦闼氐氖芯稛?，烹煮中國式基層治理的鮮活注腳。
針對鄰里關系淡漠等城市治理難題，雨湖區(qū)在全市首創(chuàng)“鄰里節(jié)”“百家宴”“樓棟全家福”等特色活動，并多年堅持形成傳統(tǒng)，實現(xiàn)月月有活動、季季有精彩，引導居民走出“小家”融入“大家”，讓“陌鄰”變“睦鄰”，破解“最熟悉的陌生人”困境。
為滿足群眾分眾化文化需求，雨湖區(qū)以“我們的節(jié)日”活動為抓手，先后開展老潭州納涼節(jié)、社區(qū)運動會、“集體生日宴”等群眾喜聞樂見的活動300余場次，不斷為幸福生活“加碼”。其中老潭州納涼節(jié)于2024年開啟，包含“城里頭”喊你來呷大席、青島啤酒之夜等19大主題活動，貫穿整個夏季，吸引游客32萬人次，促文旅消費增長15%。
堅持黨建引領，雨湖區(qū)以民情懇談會為紐帶，將“居民事、居民議”理念嵌入扁平化基層治理，讓群眾從基層治理的“旁觀者”轉變?yōu)椤皡⑴c者”，匯聚共建共治共享合力。截至去年底，全區(qū)召開民情懇談會6800余次，收集老舊小區(qū)改造、物業(yè)繳費等群眾關心關注問題3200個，辦結率達90%以上。
如何避免“政府包辦活動”和“干部干、群眾看”？雨湖區(qū)創(chuàng)新“花小錢辦大事”“不花錢辦成事”模式，鼓勵群眾自籌、社會資本參與、部門跟蹤服務，讓群眾當“主角”，實現(xiàn)政府、社區(qū)、商家、居民多方共贏。
如今的雨湖區(qū)，清晨可見居民結對晨練的身影，傍晚能聞廣場動人舞曲，節(jié)假日處處綻放百家宴的煙火氣……這些溫暖圖景的背后，是扁平化治理模式釋放的無限活力，是這片土地正在書寫新時代楓橋經(jīng)驗的雨湖篇章。
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