據(jù)中國(guó)新聞網(wǎng)援引路透社報(bào)道，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)副發(fā)言人法爾漢·哈克在2025年1月21日指出，美國(guó)未繳納的聯(lián)合國(guó)常規(guī)預(yù)算攤款有15億美元。要是再算上未繳納的維和預(yù)算攤款與法庭預(yù)算攤款，累計(jì)金額高達(dá)28億美元。與此同時(shí)，美國(guó)國(guó)內(nèi)部分政客推動(dòng)的一項(xiàng)激進(jìn)法案引發(fā)熱議，國(guó)際社會(huì)不禁猜測(cè)，美國(guó)這是打算“賴(lài)賬”退出聯(lián)合國(guó)，讓安理會(huì)五常變四常？
近期，多名共和黨議員著手起草一份名為《2025年完全脫離聯(lián)合國(guó)法案》。從內(nèi)容來(lái)看，該法案要求美國(guó)退出聯(lián)合國(guó)及其附屬機(jī)構(gòu)，并且停止對(duì)這些機(jī)構(gòu)的資助。在這些共和黨政客眼中，聯(lián)合國(guó)拿著美國(guó)的資助，卻沒(méi)能發(fā)揮應(yīng)有的作用，既未能有效阻止沖突、種族滅絕、侵犯人權(quán)行為，也沒(méi)能控制流行病毒的擴(kuò)散，損害了美國(guó)的利益。
特朗普（資料圖）
美國(guó)政客威脅要退出聯(lián)合國(guó)，除了上述荒謬?yán)碛?，還有一個(gè)重要原因，那就是美國(guó)拖欠聯(lián)合國(guó)巨額會(huì)費(fèi)。以美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，繳納這筆會(huì)費(fèi)并非難事?？山刂沟浇衲?月，美國(guó)仍未繳納28億美元的聯(lián)合國(guó)分?jǐn)?、維和與法庭預(yù)算款項(xiàng)。這難免讓人懷疑其動(dòng)機(jī)不純，是想通過(guò)威脅退出聯(lián)合國(guó)，來(lái)達(dá)到“賴(lài)賬”的目的，或者拒絕再向聯(lián)合國(guó)所屬機(jī)構(gòu)提供資助。
從客觀角度分析，美國(guó)這種威脅退出聯(lián)合國(guó)的行為，更像是在“撒潑耍賴(lài)”。隨著美國(guó)全球影響力的衰落，其在聯(lián)合國(guó)“一手遮天”的時(shí)代早已過(guò)去。在巴以沖突期間，美國(guó)因?yàn)橐灰夤滦兄С忠陨?，在?lián)合國(guó)遭到了幾乎所有成員國(guó)的“孤立”。以往在聯(lián)合國(guó)擁有絕對(duì)話(huà)語(yǔ)權(quán)的美國(guó)，如今說(shuō)話(huà)卻“沒(méi)人聽(tīng)”，這讓共和黨政客感到顏面無(wú)光。所以，他們企圖用“退出聯(lián)合國(guó)”這種極端威脅手段，迫使聯(lián)合國(guó)和其他成員國(guó)對(duì)美國(guó)“尊重些”，重新重視美國(guó)的意見(jiàn)。
如果美國(guó)真的退出聯(lián)合國(guó)，從政治層面看，美國(guó)將失去在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的一票否決權(quán)，這意味著其在國(guó)際事務(wù)中的決策權(quán)和影響力會(huì)大幅削弱。一直以來(lái)，美國(guó)憑借安理會(huì)常任理事國(guó)的身份，在國(guó)際政治舞臺(tái)上擁有巨大的話(huà)語(yǔ)權(quán)，很多國(guó)際事務(wù)的決策都受到美國(guó)的左右。一旦退出，美國(guó)將難以像以前那樣，通過(guò)聯(lián)合國(guó)來(lái)推行自己的政治主張。
特朗普（資料圖）
再?gòu)膰?guó)際影響力方面來(lái)看，美國(guó)退出聯(lián)合國(guó)，無(wú)疑是向全世界宣告其自我孤立。在全球化的今天，國(guó)際合作至關(guān)重要，聯(lián)合國(guó)是全球最大的國(guó)際合作平臺(tái)。美國(guó)的退出，會(huì)讓其他國(guó)家對(duì)其國(guó)際責(zé)任感產(chǎn)生質(zhì)疑，進(jìn)一步降低美國(guó)在國(guó)際社會(huì)的威望，使得美國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的話(huà)語(yǔ)權(quán)越來(lái)越小。而且，美國(guó)企業(yè)與聯(lián)合國(guó)的合作，每年能帶來(lái)巨額利潤(rùn)，聯(lián)合國(guó)總部在紐約，也為美國(guó)創(chuàng)造了大量的經(jīng)濟(jì)收益和就業(yè)崗位，美國(guó)真退出，這些經(jīng)濟(jì)利益也將受損。
面對(duì)美國(guó)政客威脅退出聯(lián)合國(guó)的鬧劇，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯的態(tài)度十分堅(jiān)決。其發(fā)言人迪雅里克表示，聯(lián)合國(guó)不會(huì)對(duì)各立法機(jī)構(gòu)正在討論的法案發(fā)表評(píng)論。這一表態(tài)看似中立，實(shí)則表明聯(lián)合國(guó)不會(huì)被美國(guó)的威脅所左右，不會(huì)接受美國(guó)的訛詐。古特雷斯強(qiáng)調(diào)聯(lián)合國(guó)的獨(dú)立性和權(quán)威性，就是在向美國(guó)表明，聯(lián)合國(guó)不會(huì)因?yàn)槊绹?guó)的壓力而改變?cè)瓌t，將繼續(xù)按照《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則，維護(hù)國(guó)際和平與安全，促進(jìn)全球合作與發(fā)展。
特朗普（資料圖）
美國(guó)威脅退出聯(lián)合國(guó)，更多是國(guó)內(nèi)部分政客的政治手段，是其在國(guó)際影響力下降、國(guó)內(nèi)政治矛盾激化背景下的無(wú)奈之舉。美國(guó)不會(huì)輕易放棄在聯(lián)合國(guó)的地位和利益，而印度想借此機(jī)會(huì)成為常任理事國(guó)，也是不切實(shí)際的幻想。聯(lián)合國(guó)在古特雷斯的領(lǐng)導(dǎo)下，將繼續(xù)發(fā)揮其在全球治理中的核心作用，不會(huì)因個(gè)別國(guó)家的威脅而動(dòng)搖。
未來(lái)，美國(guó)是否會(huì)真正退出聯(lián)合國(guó)，還是會(huì)與聯(lián)合國(guó)重新磨合，恢復(fù)正常關(guān)系，國(guó)際社會(huì)都在拭目以待。但無(wú)論如何，國(guó)際合作的大趨勢(shì)不會(huì)改變，各國(guó)仍需攜手應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，維護(hù)世界和平與穩(wěn)定。
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