據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)消息,美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》29日刊發(fā)獨(dú)家報(bào)道稱,由美防長(zhǎng)赫格塞思簽署的一份機(jī)密級(jí)內(nèi)部指導(dǎo)備忘錄顯示,美國(guó)將阻止中國(guó)大陸“奪取”中國(guó)臺(tái)灣、加強(qiáng)美國(guó)本土防御列為主要優(yōu)先事項(xiàng)。在這份名為“臨時(shí)國(guó)防戰(zhàn)略指導(dǎo)意見”的9頁(yè)文件中,大多數(shù)段落標(biāo)有“機(jī)密/禁止外國(guó)人閱覽”字樣,它于3月中旬在整個(gè)五角大樓內(nèi)傳閱。文件闡述了如何實(shí)施美國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)的想法,包括為與中國(guó)的潛在沖突做準(zhǔn)備,保護(hù)美國(guó)免受來(lái)自“近鄰”的威脅(其中涉及格陵蘭島和巴拿馬運(yùn)河的問題)。
臺(tái)灣問題作為中美之間最重要也是最敏感的問題,一直以來(lái)都是美國(guó)政府用來(lái)干涉中國(guó)的一個(gè)重要手段,但由于在經(jīng)濟(jì)上離不開中國(guó)大陸的合作,因此美國(guó)政府長(zhǎng)期以來(lái)在臺(tái)灣問題上都是“戰(zhàn)略模糊”態(tài)度。在近期特朗普接受記者采訪時(shí),面對(duì)記者的“美國(guó)政府是否會(huì)出兵幫助臺(tái)灣抵御中國(guó)大陸可能的進(jìn)攻”這一問題時(shí),特朗普依舊延續(xù)了美國(guó)政府的“戰(zhàn)略模糊”態(tài)度,直接拒絕回答這一問題,因?yàn)椤白约翰⒉幌胧孪认萑肽欠N境地中”。

中國(guó)臺(tái)灣(資料圖)
簡(jiǎn)而言之,由于過去太平洋兩岸的實(shí)力差距,雖然美國(guó)承認(rèn)一個(gè)中國(guó)政策,實(shí)則卻在臺(tái)灣問題上維持著高度模糊的立場(chǎng):美國(guó)不與臺(tái)當(dāng)局進(jìn)行官方往來(lái),但卻屢屢對(duì)臺(tái)出售武器,并維持在臺(tái)海周邊的軍事存在——在過去幾十年里,美國(guó)的這種模糊立場(chǎng)實(shí)際上也是在向中國(guó)大陸釋放“威懾信號(hào)”。但邁克爾認(rèn)為,讓美國(guó)維持戰(zhàn)略模糊的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束,因?yàn)槊绹?guó)對(duì)臺(tái)灣問題的模糊策略過于強(qiáng)調(diào)“軍事威懾”,這難以對(duì)抗現(xiàn)在中國(guó)大陸在臺(tái)灣問題上采取的一系列外交、政治、軍事和經(jīng)濟(jì)綜合策略。
從目前來(lái)看,針對(duì)中國(guó)的布局,似乎是這屆美國(guó)政府最重要的戰(zhàn)略事項(xiàng),可能沒有之一。這或許也就對(duì)應(yīng)上了海格塞斯近日開啟的印太之行。他先后去了夏威夷、關(guān)島、菲律賓和日本。在菲律賓,他強(qiáng)調(diào)了美國(guó)對(duì)美菲軍事同盟的“堅(jiān)定承諾”,并聲稱這也是特朗普的意思,同時(shí)揚(yáng)言要確保對(duì)中國(guó)的“震懾力”。在日本,他為了吹噓美日同盟,不惜“盛贊”美日士兵在硫磺島作戰(zhàn)中的所謂“勇敢精神”,引發(fā)輿論軒然大波。

美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧(資料圖)
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月19日,美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧聲稱,特朗普政府在臺(tái)灣問題上的政策沒有改變,美方堅(jiān)信“臺(tái)?,F(xiàn)狀不該被武力的方式改變”。結(jié)合美國(guó)國(guó)務(wù)院網(wǎng)站刪除“不支持‘臺(tái)獨(dú)’”表述,七國(guó)集團(tuán)外長(zhǎng)發(fā)布聯(lián)合聲明,大肆炒作涉臺(tái)議題等舉動(dòng)來(lái)看,特朗普政府正不斷虛化掏空一個(gè)中國(guó)原則、挑戰(zhàn)中方底線,破壞臺(tái)海和平穩(wěn)定。換言之,美方雖然口頭上喊著高度關(guān)注臺(tái)海和平穩(wěn)定,但行動(dòng)上卻不斷向島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力釋放錯(cuò)誤信號(hào),以此來(lái)從臺(tái)當(dāng)局手中攫取更多利益,同時(shí)將“以臺(tái)制華”戰(zhàn)略貫徹到底。
所以,對(duì)美國(guó)口中的承諾,我們斷然不可輕信,而是要做好美國(guó)翻臉的準(zhǔn)備。如果后續(xù)美國(guó)翻臉,再度食言干涉臺(tái)海局勢(shì),我們其實(shí)也不必驚慌,因?yàn)槿缃衽_(tái)海已經(jīng)不是美國(guó)能翻起浪花的地方。過去數(shù)十年以來(lái),中國(guó)一直在提升自身的區(qū)域拒止/反介入能力,以捍衛(wèi)自身主權(quán)利益。到如今,中國(guó)已經(jīng)是一個(gè)擁有三艘航母、數(shù)十艘現(xiàn)代化驅(qū)逐艦的海軍大國(guó),若將戰(zhàn)場(chǎng)放在中國(guó)近海,還有大量岸基飛機(jī)、反艦導(dǎo)彈、彈道導(dǎo)彈能夠支援??兆鲬?zhàn),美國(guó)即便糾集亞太盟友,也很難在中國(guó)手上討到好處。

聯(lián)合國(guó)大會(huì)(資料圖)
歸根結(jié)底,美國(guó)沒有在這一問題上和中國(guó)“討價(jià)還價(jià)”的立場(chǎng),一方面,中美之間的實(shí)力差距迅速縮小,讓美國(guó)不再有底氣。另一方面,根據(jù)聯(lián)合國(guó)大會(huì)第2758號(hào)決議及中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào),美國(guó)也不具備對(duì)臺(tái)海問題“說三道四”的正當(dāng)理由。兩岸問題屬于中國(guó)內(nèi)政,美國(guó)干預(yù)本就是不正當(dāng)行為,在這一背景下,特朗普政府的戰(zhàn)略調(diào)整顯得順理成章。當(dāng)然,世界局勢(shì)瞬息萬(wàn)變,未來(lái)兩岸關(guān)系如何發(fā)展,以及美國(guó)將扮演怎樣的角色,還有待時(shí)間給出答案,我們需要時(shí)刻保持警惕。
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