近日，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局披露了一則行政處罰的信息。三家醫(yī)藥企業(yè)因橫向壟斷協(xié)議案被沒(méi)收違法所得并處罰款2.23億元。該案涉及的藥物為甲硫酸新斯的明注射液，是一款用于重癥肌無(wú)力的藥品。據(jù)悉，這三家藥企合謀抬高藥品價(jià)格11~21倍。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)、公平競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)。我國(guó)《反壟斷法》就是捍衛(wèi)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的一種利器。然而，上海信誼聯(lián)合醫(yī)藥藥材有限公司（下稱“信誼聯(lián)合”）、河南潤(rùn)弘制藥股份有限公司、成都匯信醫(yī)藥有限公司這三家醫(yī)藥企業(yè)，卻通過(guò)橫向壟斷協(xié)議，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)、挑戰(zhàn)法律規(guī)定。
藥品是一種特殊商品，價(jià)格是否合理關(guān)系到患者負(fù)擔(dān)。但這三家企業(yè)卻在涉案期間合謀推高上述藥物銷售價(jià)格，漲幅達(dá)11~21倍，最終將會(huì)轉(zhuǎn)嫁到患者身上。如果該藥物納入醫(yī)保目錄，藥企合謀抬高藥價(jià)21倍，還可能增加醫(yī)保基金支出。如此貪婪的藥企，就該“吃”到高額罰單。
也就是說(shuō)，這三家藥企通過(guò)合謀，一方面企圖達(dá)到鞏固市場(chǎng)地盤的目的，即分割公立醫(yī)院、民營(yíng)醫(yī)院銷售市場(chǎng)，維持各自市場(chǎng)份額穩(wěn)定，排除、限制市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，另一方面是為了獲取暴利。觀察以往的反壟斷案例，大多都有這樣的共同特點(diǎn)：通過(guò)獲得壟斷優(yōu)勢(shì)來(lái)實(shí)現(xiàn)暴利目的。
按說(shuō)，相關(guān)企業(yè)已從涉案藥品現(xiàn)有定價(jià)中獲得了合理的利潤(rùn)回報(bào)，應(yīng)該知足并規(guī)范經(jīng)營(yíng)。這三家藥企又通過(guò)合謀漲價(jià)11~21倍，這是何等的貪婪？可以說(shuō)是“瘋狂的吸血蟲”，其吸血對(duì)象顯然是患有重癥肌無(wú)力的患者及其家庭。這種企業(yè)不僅缺乏法律意識(shí)，更缺乏基本道德良知。
企業(yè)作為一種“經(jīng)濟(jì)動(dòng)物”，其逐利行為符合企業(yè)特性，是可以理解的。但追逐利潤(rùn)須以遵守法律法規(guī)為前提。而且，企業(yè)對(duì)利潤(rùn)的追逐要有度，不能欲望無(wú)止境，通過(guò)“獅子大開口”牟取暴利。但這三家企業(yè)偏偏無(wú)視法律規(guī)定，對(duì)欲望不加以節(jié)制，這必然難逃法網(wǎng)和道德譴責(zé)。
依據(jù)《反壟斷法》相關(guān)規(guī)定，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令三家醫(yī)企停止違法行為，沒(méi)收違法所得并處罰款，合計(jì)2.23億元；對(duì)達(dá)成壟斷協(xié)議負(fù)有個(gè)人責(zé)任的自然人，處罰款50萬(wàn)元。這是對(duì)涉案企業(yè)違法、貪婪行為的應(yīng)有懲罰。首次對(duì)自然人追究達(dá)成壟斷協(xié)議的個(gè)人責(zé)任也有示范意義。
今后，無(wú)論是醫(yī)保藥品談判，還是藥品集中采購(gòu)，都要高度警惕這三家企業(yè)給藥價(jià)“注水”。因?yàn)槠溆型ㄟ^(guò)壟斷牟取暴利的“前科”。甚至有必要將這三家企業(yè)納入“黑名單”，排除在醫(yī)保藥品談判和藥品集采之外。如此市場(chǎng)懲罰才能使其長(zhǎng)記性，并對(duì)其他藥企發(fā)揮警示教育作用。
還值得注意的是，信誼聯(lián)合的母公司上海醫(yī)藥，不是第一次因涉及壟斷被罰。2023年12月，上海醫(yī)藥全資子公司上海上藥第一生化藥業(yè)有限公司，實(shí)施以不公平的高價(jià)銷售注射用硫酸多黏菌素B的行為違法，罰金合計(jì)4.62億元。對(duì)這樣的“壟斷慣犯”，更要從嚴(yán)懲治、重點(diǎn)監(jiān)管。
藥品與其他商品最大不同在于，不僅關(guān)乎生命健康，其中有的藥品是稀有產(chǎn)品，患者沒(méi)有更多選擇。這意味著如果相關(guān)企業(yè)通過(guò)壟斷等方式牟取暴利，患者為了治病，似乎只有挨宰的份。這需要各地有關(guān)部門對(duì)醫(yī)藥領(lǐng)域加大反壟斷力度，以守護(hù)患者生命健康，捍衛(wèi)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)局面。
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