陳云早年就參加了革命，領(lǐng)導(dǎo)過(guò)工農(nóng)運(yùn)動(dòng)，管過(guò)工會(huì)工作、黨務(wù)組織工作，負(fù)責(zé)過(guò)經(jīng)濟(jì)工作，但就是沒(méi)上過(guò)戰(zhàn)場(chǎng)，甚至“不懂軍事”。這在中共高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人中，幾乎是一個(gè)例外。
有趣的是，“不懂軍事”的陳云平生決策過(guò)一仗——這就是四保臨江第一戰(zhàn)——堅(jiān)持南滿。
1946年底，國(guó)民黨在東北的第52軍、第71軍6個(gè)師對(duì)臨江發(fā)動(dòng)第一次進(jìn)攻，企圖把南滿的民主聯(lián)軍三縱、四縱圍殲在長(zhǎng)白山區(qū)。敵人重兵壓境。三縱、四縱怎么辦？撤不撤？還是在南滿堅(jiān)持作戰(zhàn)？
中共東北局的指示是：堅(jiān)持在南滿斗爭(zhēng)，在軍事上牽制敵軍。
遼東軍區(qū)司令員蕭勁光按照省委的指示，趕到前線指揮所七道江準(zhǔn)備指揮作戰(zhàn)?？墒?，大家對(duì)是否堅(jiān)持南滿，打不打，意見(jiàn)很不一致。蕭勁光于是召開(kāi)師以上干部軍事會(huì)議。
在會(huì)上，大家又發(fā)生激烈爭(zhēng)論，出現(xiàn)兩種意見(jiàn)：少數(shù)人支持作長(zhǎng)期打算，堅(jiān)持在南滿進(jìn)行斗爭(zhēng)；但多數(shù)人認(rèn)為長(zhǎng)白山區(qū)地形狹窄，我大兵團(tuán)作戰(zhàn)沒(méi)有回旋余地，同時(shí)兵員、武器裝備不足，寡不敵眾，主張主力馬上撤到松花江北，保存力量，以備以后反攻。
會(huì)議連續(xù)討論了幾天，兩種意見(jiàn)還是相持不下。
這時(shí)，敵人兩個(gè)師已向梅河口、輯安進(jìn)犯，形勢(shì)驟然變得緊張。蕭勁光作為司令員，面對(duì)多數(shù)人的意見(jiàn)，也不知該支持誰(shuí)了。
并且，因?yàn)閳?jiān)持南滿的戰(zhàn)略意圖未被多數(shù)人接受，下一步具體戰(zhàn)斗方案也無(wú)法研究。
敵人進(jìn)攻迫在眉睫，時(shí)不我待，必須從速?zèng)Q斷。最后，蕭勁光不得不向南滿地區(qū)的最高領(lǐng)導(dǎo)人——中共南滿分局書(shū)記陳云求援，請(qǐng)他作最后的決定。
12日深夜，陳云接到了蕭勁光的電話。第二天下午，他頂著風(fēng)雪趕去七道江，當(dāng)晚12時(shí)到達(dá)。
但是，第二天，他沒(méi)有立刻開(kāi)會(huì)作決定，而是先分別同蕭勁光和遼東軍區(qū)副司令員蕭華、程世才以及三縱司令員曾克林、四縱政委彭嘉慶等人進(jìn)行談話，了解情況，聽(tīng)取意見(jiàn)。
通過(guò)談話，陳云終于有了自己的主張。他認(rèn)為我軍堅(jiān)持南滿，可與北滿形成椅角之勢(shì)，對(duì)以后的斗爭(zhēng)是有利的。對(duì)此，他形象地說(shuō)：
“敵人好比是一頭牛，牛頭牛身子是向北滿去的，在南滿留了一條牛尾巴。如果我們松開(kāi)這條牛尾巴，那就不得了，這頭牛就要橫沖直撞，南滿保不住，北滿也危險(xiǎn)；如果抓住了牛尾巴，那就了不得，敵人就進(jìn)退兩難。因此，抓牛尾巴是關(guān)鍵?！?/p>
有了主張后，陳云于是召開(kāi)會(huì)議。
在會(huì)上，他開(kāi)門見(jiàn)山說(shuō)：“我是來(lái)拍板的，拍板堅(jiān)持南滿?！?/p>
他一講完，原來(lái)堅(jiān)持主力轉(zhuǎn)移走人的蕭華第一個(gè)表態(tài)：“贊成堅(jiān)持南滿的決定?！?/p>
于是，其他人也紛紛表示贊成。
大家的思想統(tǒng)一了。
然后，陳云又和蕭勁光決定，四縱挺進(jìn)敵后，牽制敵軍；三縱擔(dān)任內(nèi)線作戰(zhàn)，看守正面。
此時(shí)四縱官兵還穿著從山東來(lái)時(shí)的單衣，于是，三縱部分官兵脫下自己的棉衣、棉鞋，以保證四縱急需。
陳云作出堅(jiān)持南滿的這個(gè)決策，出乎多數(shù)人的意外。后來(lái)，陳云說(shuō)：“這13天（13日至26日），尤其是72小時(shí)（13日至16日），我是吃力的。緊急重大，蕭華意見(jiàn)，（我）不懂軍事，被迫主持解決——基本方向上走對(duì)了?！?/p>
陳云堅(jiān)持南滿的決策，方向?qū)α?，并且?duì)以后的東北戰(zhàn)局起了決定性的影響。兩個(gè)縱隊(duì)堅(jiān)持留在南滿，不僅支持了北滿，而且打退了南滿的敵軍，收復(fù)了通化以南地區(qū)，敵人打通通輯鐵路的企圖更是沒(méi)有得逞。
“不懂軍事”的陳云作出的軍事決策，為四保臨江作戰(zhàn)的勝利乃至以后整個(gè)東北戰(zhàn)局的發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。
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