韓國憲法法院4日宣布罷免尹錫悅的總統(tǒng)職務。這不僅會對韓國內(nèi)政產(chǎn)生深遠影響,也將在一定程度上影響東北亞地區(qū)。

判決晚于預期

韓國國會去年12月14日通過彈劾動議案。韓國憲法法院審理此案已逾百日,審理時間超過盧武鉉彈劾案和樸槿惠彈劾案。

此前外界普遍預測3月14日宣判的可能性最大,而主要依據(jù)是歷史先例。因為盧武鉉彈劾案自庭審結(jié)束至宣判總共評議14天,而樸槿惠彈劾案總共耗時11天。尹錫悅彈劾案已于2月25日結(jié)束庭審。對標先例,似乎存在拖延。

憲法法院的審理周期遠超外界預期的背后邏輯有兩方面:一是法律博弈的復雜性。尹錫悅本人是檢察總長出身,熟悉法律,不斷向憲法法院提出程序性問題。尤其是,尹錫悅方面成功獲釋,使其辯護團隊更具進攻性。二是社會壓力的傳導。尹錫悅本人不斷呼吁支持者團結(jié)斗爭,導致尹錫悅支持者的抗議烈度超過樸槿惠時期,反對彈劾民意一度超過四成。為避免社會矛盾加劇,防止出現(xiàn)任何漏洞,憲法法院可能力爭八名法官就判決理由達成高度共識,進而拉長了評議周期。

陣營對立加劇

彈劾案雖塵埃落定,但尹錫悅本人及夫人金建希面臨的一系列指控才剛剛開始,這些將持續(xù)加劇韓國社會的政治斗爭和陣營對立。

首先是保守陣營的反撲風險。憲法法院一審終審制雖阻斷了法律救濟渠道,但尹錫悅支持者可能通過街頭示威、暴力沖突等非制度性手段宣泄不滿,加劇社會動蕩。此前首爾西部地方法院遭沖擊、共同民主黨的政治人物受暗殺威脅等事件已顯露端倪。

其次是,大選激化朝野對立。鑒于憲法規(guī)定總統(tǒng)缺位時,需要在60天內(nèi)舉行大選,在未來兩個月時間里,韓國政治對立更進一步加劇。此次大選將圍繞“彈劾正當性”展開攻防。共同民主黨憑借彈劾案占據(jù)道義高地,其黨首李在明則是熱門人選;而國民力量黨因未能及時與尹錫悅切割而陷入被動。選戰(zhàn)白熱化或使韓國朝野政治對立達至頂點。

再者,政策清算與改革阻力。如果共同民主黨執(zhí)政,很可能打著清除“內(nèi)亂”殘余的旗號,并利用國會多數(shù)席位優(yōu)勢,大力推動司法清算與政治改革,這又勢必觸及保守勢力利益。雙方矛盾可能從選舉延伸至政策領域,進一步固化陣營對立。

影響地緣格局

韓國的內(nèi)政劇變將對東北亞地區(qū)的政治格局產(chǎn)生不小影響,可能會成為東北亞戰(zhàn)略平衡調(diào)整的“催化劑”。

首先是雙邊關系的再校準。尹錫悅政府“價值觀外交”導致韓國過度傾向美日同盟,與中、俄、朝關系緊張。韓國新政府可能基于多重考慮而采取務實路線,緩和與周邊國家摩擦,調(diào)整在諸多熱點問題上的態(tài)度。

其次,可能帶來多邊合作的新契機。尹錫悅執(zhí)政時期,韓國過于重視美日韓“準同盟化”,擠壓了中日韓合作空間。鑒于美國特朗普政府頻繁通過關稅、安全保護費等對韓施壓,韓國新政權或平衡三方關系,借機加強中日韓合作,審慎應對美國壓力。

最后,陣營對抗可能趨于緩和。韓國曾以“北方政策”成功緩解冷戰(zhàn)遺留對抗,但近幾年卻密切追隨美國的新冷戰(zhàn)政策,致使東北亞呈現(xiàn)出對抗態(tài)勢。如果韓國重歸務實外交,或可弱化陣營對立,為地區(qū)局勢注入緩和因素。

出品 深海區(qū)工作室

撰稿 詹德斌(上海對外經(jīng)貿(mào)大學朝鮮半島研究中心主任、教授,上海市朝鮮半島研究會副會長)

視頻 晁晶 齊旭

編輯 深海鹽

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