據(jù)參考消息等媒體報道，近日，挪威外交大臣艾德明確表示，北約成員國正在制定一個新的防務(wù)開支目標(biāo)，將會在6月的下一次峰會上宣布。顯然，這是對美國國務(wù)卿魯比奧提出將北約成員國軍費(fèi)提升至GDP的5%的回應(yīng)：在白宮的步步緊逼之下，離不開北約的歐洲，不得不開始了和特朗普艱難的談判之旅。對此，有三點，應(yīng)當(dāng)特別值得關(guān)注：
第一點，特朗普希望北約是美國掙錢的工具。冷戰(zhàn)結(jié)束之后，北約瘋狂的擴(kuò)張，帶給美國的不僅僅是霸權(quán)的榮耀，更有沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)：美國的軍費(fèi)，約占北約軍費(fèi)總額的百分之七十，歐洲各國躲在美國的保護(hù)傘下，過上了舒適的低軍費(fèi)、高福利生活，連軍工企業(yè)都基本上荒廢了。因此，特朗普上臺之后，逼迫歐洲將軍費(fèi)翻倍提升至GDP的百分之五，就成為了其不退出北約的理由。
此外，特朗普不僅希望北約不能拖累美國的經(jīng)濟(jì)，更希望北約能夠成為美國賺錢的工具，因此，逼迫歐洲購買美國過剩的高端武器，就成為了特朗普必須要做的事情。當(dāng)然，對于北約真正的使命是對付莫斯科，特朗普也是有自己理解的：俄軍已經(jīng)在烏克蘭動手了，目的就是要打散北約，美國并不想因為歐洲和俄羅斯同歸于盡，所以，北約現(xiàn)在連烏戰(zhàn)的談判桌也不上，一副寧肯退回1997，也不扛俄羅斯這顆爆雷的架勢。
也就是說，特朗普現(xiàn)在絕對有理由解散北約，而歐洲為了讓北約繼續(xù)存在，就必須要讓美國掙錢，哪怕是明知道美國不會為了北約東翼國家及波羅的海三國與俄羅斯開戰(zhàn)，也要先交錢保心理上的一份安慰。
第二點，特朗普希望將歐洲主要國家各個擊破。自稱談判高手、喜歡極限施壓的特朗普，實際上正在通過軍費(fèi)杠桿，重塑北約內(nèi)部的權(quán)力結(jié)構(gòu)。當(dāng)前北約32國中，僅23國達(dá)到2%標(biāo)準(zhǔn)，加拿大（1.37%）、西班牙（計劃2029年達(dá)2%）等國更是明顯滯后。但 正如俄羅斯專家科祖林所言，特朗普實際預(yù)期可能在3%，但通過設(shè)定更高要價，既占據(jù)道德制高點，又為后續(xù)交易留足籌碼。這種策略已在鋼鋁關(guān)稅談判中驗證：通過極端要價迫使盟友單獨談判，實現(xiàn)各個擊破。現(xiàn)在，美國對全世界發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)，也是這個套路，目的都是通過亂拳打蒙老師傅，最終老老實實的向美國交上高額保護(hù)費(fèi)。 第三點，提高軍費(fèi)和軍援烏克蘭要單列分開。按照白宮現(xiàn)在的想定，歐洲提升的軍費(fèi)額，不包括對烏軍援支出。烏克蘭危機(jī)成為美國推動軍費(fèi)改革的戰(zhàn)略支點。歐洲對烏軍援已超880億歐元，但美國要求將其列為"單獨項目"，實質(zhì)是將長期安全成本轉(zhuǎn)嫁歐洲：德國計劃通過修憲借貸1萬億歐元重整軍備，法國需每年新增300億歐元，才能實現(xiàn)3.5%目標(biāo)，如果再將軍援烏克蘭的支出單列，勢必在歐洲重演上世紀(jì)30年代"以民困換武裝"的危險邏輯。但俄羅斯9%的軍費(fèi)占比，卻為美國渲染威脅，提供了現(xiàn)實依據(jù)。 于是，歐洲面臨了三重悖論：安全依賴與經(jīng)濟(jì)自主的矛盾、短期危機(jī)與長期發(fā)展的沖突、跨大西洋團(tuán)結(jié)與戰(zhàn)略自主的搖擺。波蘭、愛沙尼亞等前沿國家主動提升軍費(fèi)，折射出對俄威脅的切實擔(dān)憂；而德法雖承諾增加開支，但馬克龍"歐洲軍"構(gòu)想，暴露戰(zhàn)略自主訴求。不過，美國9000億美元軍費(fèi)形成的體量優(yōu)勢（超過其后十大國家總和），決定了歐洲短期內(nèi)難以擺脫安全依賴。正如專家所言，缺乏美國的北約只是"幻想"。 在這場戰(zhàn)略博弈中，特朗普正將"交易藝術(shù)"發(fā)揮到極致。通過極限施壓迫使歐洲在軍費(fèi)提升、武器采購、危機(jī)買單等方面讓步，既兌現(xiàn)"美國優(yōu)先"承諾，又為軍工集團(tuán)開拓市場，更重塑了跨大西洋關(guān)系的權(quán)力天平。歐洲雖試圖以"數(shù)字游戲"（如法國3.5%目標(biāo)）緩解壓力，但在安全焦慮與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實的雙重擠壓下，或?qū)⒈黄冉邮苄碌姆绖?wù)秩序。這場博弈的終局，可能不是北約解體，而是一個更服務(wù)于美國利益的"特朗普式北約"的誕生。
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