近日，在湖北省宜城市小河鎮(zhèn)楊崗村，該市紀(jì)委監(jiān)委圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的泵站、機(jī)耕路等基礎(chǔ)設(shè)施開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，督促農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和施工單位整改發(fā)現(xiàn)的問題，守護(hù)好群眾的切身利益。

湖北襟三江而帶千湖，是全國13個(gè)糧食主產(chǎn)省之一，也是全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)重點(diǎn)省份。該省紀(jì)委監(jiān)委把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理作為重點(diǎn)內(nèi)容，抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域群眾身邊具體實(shí)事，查改治一體發(fā)力，讓群眾看到新變化、獲得新實(shí)惠。

聚焦耕地保護(hù)這一“國之大者”，建立“雙專班、雙方案”工作機(jī)制

耕地，是糧食生產(chǎn)的命根子。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，是鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力的關(guān)鍵舉措。

湖北省紀(jì)委監(jiān)委聚焦耕地保護(hù)這一“國之大者”，聚焦高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)這一重要任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新舉措，建立“雙專班、雙方案”聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的工作機(jī)制——

督促全省各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組建工作專班，發(fā)揮主責(zé)作用；紀(jì)委監(jiān)委同步組建“分管委領(lǐng)導(dǎo)+對(duì)口聯(lián)系監(jiān)督檢查室+相關(guān)派駐機(jī)構(gòu)”的監(jiān)督專班，做好調(diào)度督辦、信息反饋、督促提醒、追責(zé)問責(zé)等工作。

督促全省各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門制定實(shí)施方案，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，抓好該領(lǐng)域群眾身邊具體實(shí)事；紀(jì)委監(jiān)委對(duì)照制定監(jiān)督方案，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)措施、職責(zé)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全程跟進(jìn)盯責(zé)任、盯落實(shí)、盯效果。

“雙專班”之間加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，注重定期溝通、分析研判，共同研究解決問題。特別是對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依靠自身力量難以解決的問題，監(jiān)督專班通過建立“三函”機(jī)制，向相關(guān)部門發(fā)送工作提示函、反饋提醒函和問題關(guān)注函，推動(dòng)打通“中梗阻”。

“‘雙專班、雙方案’貫通了紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督與職能部門的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)同頻共振、同向發(fā)力、同題共答，確保職能部門的整治推進(jìn)到哪里，紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督就到哪里?！痹撌〖o(jì)委監(jiān)委駐省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志表示。

為確保突出問題治理和具體實(shí)事順利實(shí)施，湖北省紀(jì)委監(jiān)委還派出7個(gè)督導(dǎo)組，深入全省各地跟進(jìn)督導(dǎo)進(jìn)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集群眾反映，督促迅速糾正發(fā)現(xiàn)的問題。

“存在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保護(hù)牽頭責(zé)任落實(shí)不到位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能職責(zé)不清等問題……”省紀(jì)委監(jiān)委第四督導(dǎo)組赴鄂西北某縣督導(dǎo)時(shí)，嚴(yán)肅指出存在的問題，開出整改建議“藥方”，督促扛牢高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保護(hù)責(zé)任。

該縣迅速組織整改落實(shí)，厘清牽頭部門、各相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府職能職責(zé)，聚焦政策執(zhí)行、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、突出問題整改治理等方面，開展“全方位、拉網(wǎng)式”自查自糾，推動(dòng)整改問題11個(gè)。

“2024年湖北糧食生產(chǎn)再獲豐收，總產(chǎn)量達(dá)到557億斤，連續(xù)12年穩(wěn)定在500億斤以上。這其中，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)功不可沒。”湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

嚴(yán)查不正之風(fēng)和腐敗問題，堅(jiān)決防止侵害群眾利益問題發(fā)生

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)涉及面廣、資金投入大、監(jiān)管鏈條長，不正之風(fēng)和腐敗問題易發(fā)多發(fā)，群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。

湖北省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)少數(shù)干部在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域存在工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)的問題。該省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯作風(fēng)問題跟進(jìn)監(jiān)督，對(duì)作風(fēng)問題露頭就打，推動(dòng)干部作風(fēng)持續(xù)向好。

“襄陽市襄城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局原黨委委員、副局長黃某在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作中履職不力并存在虛假整改問題……”3月，襄城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委給予黃某政務(wù)記過處分。

此前，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委干部走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，余家湖街道的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)因泵站變壓器配備不到位，導(dǎo)致不能正常通電，農(nóng)戶耕種用水困難。經(jīng)查，黃某在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作中履職不力，未要求設(shè)計(jì)院將某公司同意建設(shè)的4臺(tái)變壓器設(shè)計(jì)在內(nèi)，也未將4臺(tái)變壓器列入?yún)f(xié)議書中，導(dǎo)致變壓器配備不到位。同時(shí)，在問題未整改到位的情況下，黃某向上級(jí)匯報(bào)“已整改到位”，存在虛假整改問題。

問題查清后，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立即督促區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分解整改責(zé)任清單，及時(shí)成立工作專班，倒排工期抓緊推進(jìn)變壓器建設(shè)。

除作風(fēng)問題之外，湖北省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，有的干部利用職務(wù)之便插手干預(yù)項(xiàng)目招投標(biāo)、收受賄賂；有的干部在項(xiàng)目建設(shè)過程中與老板串通造假、以次充好，收受好處。該省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)這些腐敗問題零容忍，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍不動(dòng)搖，堅(jiān)決防止侵害群眾利益問題發(fā)生。

?？悼h紀(jì)委監(jiān)委聚焦高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域突出問題，查處了縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局原黨組書記、局長王某某和原黨組成員、副局長魏某嚴(yán)重違紀(jì)違法案。

經(jīng)查，2019年至2023年，王某某、魏某在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)招標(biāo)代理選定、建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)等環(huán)節(jié)，利用職務(wù)便利，幫助他人或公司謀取利益。特別是在招投標(biāo)中，王某某多次為他人站臺(tái)打招呼，幫助他人承攬工程；魏某作為分管高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的班子成員，多次幫助他人承接高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，甚至通過提前向他人透露尚未發(fā)布的招標(biāo)文件等方式，幫助他人圍標(biāo)串標(biāo)。

最終，王某某、魏某被“雙開”，并被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。保康縣紀(jì)委監(jiān)委以該案為突破口，深挖背后利益勾兌問題，發(fā)現(xiàn)問題線索7條，立案7人。

湖北省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化運(yùn)用大數(shù)據(jù)監(jiān)督，多維度進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域中的問題線索，深挖細(xì)查侵害群眾利益的“蠅貪蟻腐”。

仙桃市紀(jì)委監(jiān)委抓好大數(shù)據(jù)監(jiān)督工作，對(duì)全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田招投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行數(shù)字化體檢，通過數(shù)據(jù)碰撞查找疑點(diǎn)，核查發(fā)現(xiàn)嚴(yán)某某擔(dān)任市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任期間，利用負(fù)責(zé)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目的職務(wù)便利，為他人在工程承攬、資金結(jié)算等方面謀取利益，收受他人財(cái)物。目前，嚴(yán)某某已被開除黨籍和公職，涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

截至目前，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題937個(gè)，立案443人，留置28人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分305人。

壓緊壓實(shí)整改責(zé)任，讓高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目成為民心工程、惠民工程、廉潔工程

“根據(jù)案件發(fā)現(xiàn)的問題，你單位要補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任……”近日，崇陽縣紀(jì)委監(jiān)委組織相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開整改推進(jìn)會(huì)，針對(duì)查辦的堰下村黨支部書記章某在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中虛構(gòu)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目、套取財(cái)政資金的案件，督促相關(guān)單位在財(cái)務(wù)制度執(zhí)行、項(xiàng)目資金監(jiān)督管理等方面落實(shí)整改，推動(dòng)以案促改促治。

整改推進(jìn)會(huì)后，該縣財(cái)政局會(huì)同該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局健全完善《崇陽縣小型建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》，進(jìn)一步明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目審批、招投標(biāo)等各環(huán)節(jié)管理要求。針對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的前期謀劃、過程執(zhí)行、后期驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，進(jìn)行全流程監(jiān)管。同時(shí)，該縣充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，讓項(xiàng)目在陽光下運(yùn)行。

針對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的問題，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以案促改促治，與職能部門共同會(huì)商，深挖問題根源，有針對(duì)性地提出整改建議，做深做實(shí)“后半篇文章”，讓高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目成為民心工程、惠民工程、廉潔工程。

湖北省紀(jì)委監(jiān)委督促省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳深入開展問題排查整改“回頭看”，開展項(xiàng)目稽查試點(diǎn)工作，啟動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“投建運(yùn)管”一體化推進(jìn)試點(diǎn)，開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量等級(jí)評(píng)估工作，推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理走深走實(shí)。

針對(duì)少數(shù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目存在的工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、建后管護(hù)不力、地力培肥不足等問題，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和相關(guān)職能部門制定《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)監(jiān)督工作指引》《湖北省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理辦法(試行)》等相關(guān)制度266項(xiàng)，明確職能職責(zé)，確保整改落地落實(shí)。

?？悼h紀(jì)委監(jiān)委在查辦高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田系列腐敗案后，向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，圍繞“壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任、健全內(nèi)控機(jī)制、深化紀(jì)法教育”等方面提出整改建議。該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組制定整改方案、成立專班，圍繞工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工監(jiān)管、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金撥付、后期管護(hù)等環(huán)節(jié)，對(duì)2019年實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)以來所有項(xiàng)目開展全面梳理排查整改。同時(shí)，健全完善《?？悼h高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理辦法》等8項(xiàng)制度機(jī)制，織密織牢項(xiàng)目監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

為辦好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域的群眾身邊具體實(shí)事，湖北省各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委干部深入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田一線，察民情、聽民聲，推動(dòng)解決群眾急難愁盼問題。

針對(duì)柳林子電灌渠年久失修、嚴(yán)重影響近8000畝農(nóng)田生產(chǎn)的問題，松滋市紀(jì)委監(jiān)委壓緊壓實(shí)整改責(zé)任，督促該市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局把柳林子灌渠和水源泵站新建任務(wù)納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)增補(bǔ)項(xiàng)目，推動(dòng)建成新的排灌渠道，有效解決了農(nóng)田灌溉保障問題，惠及農(nóng)民近萬人。

日前，巴東縣紀(jì)檢監(jiān)察干部在監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，水布埡鎮(zhèn)大面山村標(biāo)段的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田土層薄、石頭多、平整度差，達(dá)不到耕種要求，隨即將問題反饋給鎮(zhèn)黨委政府，要求立即重新改造。該鎮(zhèn)黨委政府聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門立行立改，組織力量撿拾、轉(zhuǎn)運(yùn)石塊，降坡整地。

如今，該高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)順利通過驗(yàn)收，改造后的一塊塊斜坡變成平整的梯田，清澈的水流順著嶄新的渠道流向土地。

通城縣北港鎮(zhèn)農(nóng)田水渠因常年失修，溝渠堵塞，春灌受阻，群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。該縣紀(jì)委監(jiān)委將該問題列入監(jiān)督清單，推動(dòng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門開展“拉網(wǎng)式”排查，建立問題臺(tái)賬16項(xiàng)，目前已完成13個(gè)行政村2.3萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的整改。

看著汩汩清流順著農(nóng)渠涌入田間，北港鎮(zhèn)楓樹村村民李興漢感慨道：“以前，年年都為這水發(fā)愁，天旱時(shí)渠道沒水，眼睜睜看著禾苗干渴，更別談收成了。今年這水引得很及時(shí)，一定有個(gè)好收成?！?通訊員 楊宏斌)