
《檢察日?qǐng)?bào)》4月7日版面圖
現(xiàn)代社會(huì),管理無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在。馬克思主義從誕生之初,就高度重視加強(qiáng)社會(huì)管理。作為來(lái)自實(shí)踐、指導(dǎo)實(shí)踐的科學(xué)理論體系,馬克思主義包含著豐富的現(xiàn)代管理學(xué)思想。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記圍繞國(guó)家治理、干部管理等作出一系列重要指示,強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)干部要成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的行家里手”,要求“自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力,提高管理水平,不斷增強(qiáng)作決策、做工作、抓管控的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性”,為我們深刻把握檢察管理提供了重要遵循。
持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平法治思想的檢察實(shí)踐,檢察管理既是重要內(nèi)容,也是重要保障。最高人民檢察院黨組高度重視檢察管理,多次研究部署加強(qiáng)檢察管理。應(yīng)勇檢察長(zhǎng)強(qiáng)調(diào):“檢察管理是一門(mén)科學(xué)?!敝挥猩羁陶J(rèn)識(shí)加強(qiáng)檢察管理的重要性、深刻把握檢察管理的科學(xué)性,才能更好激發(fā)其生產(chǎn)力、戰(zhàn)斗力。檢察辦案和檢察管理猶如“車之兩輪”“鳥(niǎo)之雙翼”,既要認(rèn)識(shí)到案件辦理是基礎(chǔ)、是根本,不能脫離辦案抓管理;又要充分認(rèn)識(shí)到辦案需要管理,克服“重辦理、輕管理”的傾向,把管理與辦案擺到同等重要位置,與時(shí)俱進(jìn)不斷提升檢察管理能力水平。
管理水平直接影響生產(chǎn)效能,檢察機(jī)關(guān)亦如此。當(dāng)前,檢察實(shí)踐的創(chuàng)新發(fā)展,對(duì)檢察管理提出新的更高要求。優(yōu)化檢察管理,必須堅(jiān)持公正司法,做實(shí)高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”。最高檢黨組對(duì)標(biāo)這一原則性、基礎(chǔ)性要求,提出要讓“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”成為新時(shí)代新征程檢察履職辦案的基本價(jià)值追求。高質(zhì)效案件是辦出來(lái)的,也是管出來(lái)的。越是強(qiáng)調(diào)高質(zhì)效辦案,越要重視和加強(qiáng)檢察管理。要通過(guò)優(yōu)化檢察管理,把實(shí)體、程序、效果等方面要求一體落實(shí)到每一個(gè)案件、案件的每一個(gè)環(huán)節(jié),確保司法公正高效。
優(yōu)化檢察管理,必須遵循司法規(guī)律,深耕法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出:“完善司法制度、深化司法體制改革,要遵循司法活動(dòng)的客觀規(guī)律,體現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)力制約、公開(kāi)公正、尊重程序的要求?!弊罡邫z黨組作出“一取消三不再”、一體抓實(shí)“三個(gè)管理”的決策部署,就是落實(shí)黨中央關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)決策部署,遵循司法活動(dòng)客觀規(guī)律的具體舉措。高質(zhì)效法律監(jiān)督不是靠“卷數(shù)據(jù)”卷出來(lái)的,而是通過(guò)辦案子辦出來(lái)的。案子辦好了,數(shù)據(jù)自然就好了;案子沒(méi)辦好,再好看的“數(shù)據(jù)”也是虛假繁榮。要通過(guò)優(yōu)化檢察管理,把管理方式從過(guò)于注重?cái)?shù)據(jù)管理調(diào)整到更加注重業(yè)務(wù)管理、案件管理、質(zhì)量管理上來(lái),引導(dǎo)廣大檢察人員樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,進(jìn)一步聚焦法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè),進(jìn)一步回歸高質(zhì)效履職辦案本職本源。
優(yōu)化檢察管理,必須緊緊圍繞落實(shí)和完善司法責(zé)任制,進(jìn)一步全面深化檢察改革。司法責(zé)任制是深化司法體制改革的“牛鼻子”。從“全面落實(shí)司法責(zé)任制”,到“全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制”,再到“落實(shí)和完善司法責(zé)任制”,黨中央對(duì)司法責(zé)任制的要求一以貫之、標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。檢察機(jī)關(guān)落實(shí)和完善司法責(zé)任制,既要貫徹司法工作共性要求,也要體現(xiàn)檢察工作自身特點(diǎn)。要通過(guò)優(yōu)化檢察管理,進(jìn)一步全面深化檢察改革,健全履職辦案權(quán)責(zé)配置,堅(jiān)持檢察官辦案主體地位與檢察長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)檢察院工作相統(tǒng)一,進(jìn)一步壓實(shí)各類主體特別是檢察長(zhǎng)對(duì)檢察履職辦案的監(jiān)督管理責(zé)任,促進(jìn)更好落實(shí)和完善司法責(zé)任制。
優(yōu)化檢察管理,必須聚焦提升司法效能、推動(dòng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展?!耙蝗∠辉佟敝螅绾巫寵z察機(jī)關(guān)既定的職責(zé)、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍發(fā)揮出更大效能?如何把握“高質(zhì)效”的標(biāo)準(zhǔn)?如何持續(xù)推進(jìn)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展?這些都對(duì)優(yōu)化檢察管理提出新的要求。要通過(guò)優(yōu)化檢察管理,對(duì)檢察管理工作進(jìn)行系統(tǒng)謀劃和調(diào)整優(yōu)化,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)簡(jiǎn)單以數(shù)量為主的考核模式,全面客觀反映檢察辦案情況、干部履職成效,最大限度激發(fā)檢察人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性。
管理也是生產(chǎn)力,也出戰(zhàn)斗力。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要自覺(jué)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,不斷更新管理理念,自覺(jué)融入檢察“大管理”格局,以高質(zhì)量管理促進(jìn)高質(zhì)效檢察履職,持續(xù)答好“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的檢察答卷。
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