新華社北京4月7日電?近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國規(guī)劃（2024－2035年）》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
——規(guī)劃關(guān)鍵詞 速覽——
一、總體要求
1、基本原則
?夯實(shí)產(chǎn)能：確保糧食安全，強(qiáng)化設(shè)施、技術(shù)、裝備等基礎(chǔ)。
?創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：以科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)，提升農(nóng)業(yè)競爭力。
?綠色低碳：踐行“兩山”理念，形成綠色生產(chǎn)生活方式。
?共建共享：促進(jìn)農(nóng)民增收，縮小城鄉(xiāng)差距。
?循序漸進(jìn)：分階段推進(jìn)，注重實(shí)效。
2、主要目標(biāo)
?2027年：農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)明顯進(jìn)展，糧食產(chǎn)能達(dá)1.4萬億斤，鄉(xiāng)村全面振興取得實(shí)質(zhì)性成果。
?2035年：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村具備現(xiàn)代生活條件。
?本世紀(jì)中葉：全面建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化全面實(shí)現(xiàn)。
二、重點(diǎn)任務(wù)與措施
1、全方位夯實(shí)糧食安全根基
?耕地保護(hù)：嚴(yán)守18.65億畝耕地紅線，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)（優(yōu)先東北黑土區(qū)、平原等），治理退化耕地。
?產(chǎn)能提升：實(shí)施千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，穩(wěn)定水稻、小麥生產(chǎn)，發(fā)展油料作物和“菜籃子”工程。
?政策保障：完善種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制，健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償，強(qiáng)化儲(chǔ)備調(diào)控和全鏈條減損。
?多元化供給：推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展木本糧油、生態(tài)漁業(yè)、合成生物產(chǎn)業(yè)等。
2、推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技裝備創(chuàng)新
?科技突破：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究，建設(shè)一流科研機(jī)構(gòu)和高校，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。
?種業(yè)振興：實(shí)施生物育種重大專項(xiàng)，加快種源自主可控，建設(shè)現(xiàn)代化育制種基地。
?農(nóng)機(jī)升級：研發(fā)高端智能農(nóng)機(jī)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，打造產(chǎn)業(yè)集群。
?數(shù)字農(nóng)業(yè)：構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)工程。
3、完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系
?家庭經(jīng)營：深化土地承包“三權(quán)分置”改革，支持小農(nóng)戶聯(lián)戶經(jīng)營。
?集體經(jīng)濟(jì)：發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
?主體培育：提質(zhì)家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社，強(qiáng)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。
?社會(huì)化服務(wù)：拓展托管服務(wù)范圍，完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
4、全鏈條升級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
?加工流通：優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)，完善冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。
?品牌建設(shè)：推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，培育區(qū)域公用品牌。
?特色產(chǎn)業(yè)：發(fā)展鄉(xiāng)村特色種養(yǎng)、手工業(yè)和文旅融合。
?綠色轉(zhuǎn)型：推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)，治理面源污染，保護(hù)生物多樣性。
5、深化農(nóng)業(yè)對外合作
?提升農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易，優(yōu)化外資準(zhǔn)入，參與全球糧農(nóng)治理。
6、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村
?基礎(chǔ)設(shè)施：提升交通、供水、能源、數(shù)字設(shè)施水平。
?公共服務(wù)：加強(qiáng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等保障，推進(jìn)廁所革命和污水治理。
?鄉(xiāng)村治理：健全自治、法治、德治體系，強(qiáng)化基層黨建，推動(dòng)移風(fēng)易俗。
7、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展
?農(nóng)民增收：發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，盤活農(nóng)村閑置資源。
?要素流動(dòng)：推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃銜接，健全土地增值收益分配，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
?脫貧鞏固：完善防返貧機(jī)制，發(fā)展聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化重點(diǎn)幫扶縣支持。
【文件意義】
該規(guī)劃是指導(dǎo)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村全面振興的綱領(lǐng)性文件，聚焦糧食安全、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等核心領(lǐng)域，旨在通過系統(tǒng)性改革與高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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