典型案例
青島甲公司職工劉某提起仲裁申請(qǐng)，稱所在公司無(wú)故將自己放假1年，每月以2050元最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；自己以公司未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬、未提供勞動(dòng)條件為由提出辭職。他請(qǐng)求仲裁委裁決公司支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
仲裁委經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，甲公司目前有職工50多名，劉某任職車間副主任10年，放假前月工資5000余元。甲公司在經(jīng)營(yíng)狀況并沒(méi)有發(fā)生太大變化的情況下，讓包括劉某在內(nèi)的5名職工放1年長(zhǎng)假、每月按最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資，其理由是“提高效益、精簡(jiǎn)支出”。
劉某認(rèn)為，甲公司單獨(dú)讓包括自己在內(nèi)的5名職工放假，實(shí)際上是變相降薪，因此，公司的放假?zèng)Q定違法。甲公司認(rèn)為，職工被放長(zhǎng)假是用人單位行使經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的表現(xiàn)；放假職工在家休息還能拿工資、繳社保費(fèi)，這是公司對(duì)職工的照顧，職工應(yīng)無(wú)條件服從。仲裁結(jié)果
仲裁委支持了劉某要求甲公司支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹俨谜?qǐng)求。
用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定，全面履行各自義務(wù)。為勞動(dòng)者提供必要的勞動(dòng)條件是用人單位的基本責(zé)任和義務(wù)。甲公司與劉某簽訂了勞動(dòng)合同，并約定了工作崗位和工資，劉某在該工作崗位長(zhǎng)時(shí)間任職，公司在經(jīng)營(yíng)狀況沒(méi)有發(fā)生困難或變化、未停工停產(chǎn)的情況下，對(duì)劉某等5名職工單獨(dú)放長(zhǎng)假，屬于未按照勞動(dòng)合同約定全面履行義務(wù)，未提供必要?jiǎng)趧?dòng)條件及變相降低工資。這種放假既不合理，也不合法，不屬于企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)范疇，侵害了職工合法權(quán)益。
所謂經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，是指用人單位在不違反法律規(guī)定的基礎(chǔ)上擁有調(diào)配使用自己的人力、物力、財(cái)力，自行組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的權(quán)利。用人單位行使經(jīng)營(yíng)自主權(quán)范圍不能成為任性放假的“擋箭牌”。用人單位在放長(zhǎng)假時(shí)需要注意到以下幾點(diǎn)：
用人單位因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難或者進(jìn)入生產(chǎn)淡季生產(chǎn)等原因時(shí)，才可以對(duì)職工進(jìn)行放長(zhǎng)假處理。生產(chǎn)線不能滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，也可安排職工輪休。但放假或輪休期間，要根據(jù)法律規(guī)定支付相關(guān)工資及生活費(fèi)待遇、依法繳納社保費(fèi)，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。同時(shí)，用人單位應(yīng)注意保留證據(jù)，證明自身因客觀原因處于停工停產(chǎn)狀態(tài)，以防發(fā)生糾紛。
因生產(chǎn)進(jìn)入淡季、經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難或其他特殊情況需要放長(zhǎng)假時(shí)，最好在明確告知職工的前提下，優(yōu)先安排職工休帶薪年假或安排休息日加班的補(bǔ)休，并保留證據(jù)。這樣是為了避免休長(zhǎng)假之后，職工與企業(yè)因帶薪年休假或補(bǔ)休問(wèn)題產(chǎn)生爭(zhēng)議。
如地方有規(guī)定用人單位作出停工停產(chǎn)決定并放長(zhǎng)假要經(jīng)過(guò)職工代表大會(huì)、工會(huì)或者全體職工討論通過(guò)的，用人單位應(yīng)遵照規(guī)定執(zhí)行。即使地方?jīng)]有明確規(guī)定，也建議用人單位在放長(zhǎng)假前積極與職工溝通，取得職工理解。
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