中小學(xué)階段正是未成年人成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，未成年人在此階段也易受負(fù)面因素影響而產(chǎn)生心理問(wèn)題，而家庭作為個(gè)人接受教育的起點(diǎn)和基點(diǎn)，家庭教育的重要性不言而喻。未成年人的父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)關(guān)注未成年人的生理、心理、智力發(fā)展?fàn)顩r，加強(qiáng)親子陪伴，言傳與身教相結(jié)合，采取有益于未成年人全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)的方式方法實(shí)施家庭教育。未成年子女的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起家庭教育的主體責(zé)任，努力成為“合格”家長(zhǎng)，助力未成年人健康成長(zhǎng)。
以案釋法
陸某與劉某相識(shí)于網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)自由戀愛(ài)后登記結(jié)婚，兩人婚后于2010年生育一子名小勇（化名）。后兩人感情破裂并分居，陸某訴至青浦區(qū)人民法院要求離婚。庭審中，雙方均表示同意離婚，但對(duì)小勇的撫養(yǎng)權(quán)存在爭(zhēng)議，均認(rèn)為對(duì)方存在不利于孩子成長(zhǎng)的情形。經(jīng)與陸某、劉某多次溝通，通過(guò)與小勇線(xiàn)上談話(huà)的方式了解其真實(shí)想法及生活狀況后，承辦法官以最有利于未成年人為原則，綜合案件情況、雙方撫養(yǎng)條件、未成年人個(gè)人意愿等因素，出具民事判決書(shū)，判決：陸某與劉某離婚；小勇隨母親陸某共同生活，父親劉某則定期支付撫養(yǎng)費(fèi)直至小勇年滿(mǎn)18周歲止。2022年7月，該判決生效。
案件判決后，承辦法官牽掛小勇，故對(duì)陸某進(jìn)行判后回訪，了解到小勇不愿與他人交流，于是與青浦區(qū)婦聯(lián)干部一同來(lái)到陸某家中了解情況。陸某表示，其為初中學(xué)歷，獨(dú)自一人照顧小勇難以找到合適的工作，只得打游戲幫他人代練升級(jí)賺錢(qián)補(bǔ)貼家用，并且因疏忽導(dǎo)致對(duì)小勇缺乏關(guān)心。承辦法官及區(qū)婦聯(lián)干部認(rèn)為，家長(zhǎng)是子女的終身教師，家長(zhǎng)的一言一行、一舉一動(dòng)都會(huì)對(duì)孩子有潛移默化的影響，而陸某以網(wǎng)絡(luò)代練為工作顯然不利于小勇的身心健康和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
2022年9月1日，青浦區(qū)人民法院向陸某發(fā)出《家庭教育令》，責(zé)令陸某：依法積極正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，做好對(duì)未成年子女的家庭教育。適時(shí)調(diào)整工作性質(zhì)，遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)游戲，積極與學(xué)校老師多聯(lián)系、多溝通，保持與老師至少每周一次的聯(lián)系頻次，切實(shí)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，承擔(dān)起家庭教育的主體責(zé)任。陸某簽收《家庭教育令》后，承諾將認(rèn)真接受家庭教育指導(dǎo)，按照教育令所載內(nèi)容履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，愿意積極尋找新工作并融入社會(huì)生活，提高自身網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，言傳身教，為孩子做一個(gè)好榜樣。
法治建議
2022年1月1日，《家庭教育促進(jìn)法》正式實(shí)施，對(duì)家長(zhǎng)“依法帶娃”提出要求，將家庭教育納入國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法治化管理軌道。家庭教育令是《家庭教育促進(jìn)法》規(guī)定的約束和懲戒父母未積極履行家庭教育職責(zé)的有力司法手段，是家庭教育從“家事”上升到“國(guó)事”的體現(xiàn)。本案中人民法院在判后回訪階段向當(dāng)事人頒發(fā)家庭教育令是人民法院依法履行司法職能，保護(hù)未成年人權(quán)益的生動(dòng)體現(xiàn)。本案家庭教育令頒發(fā)后，多家主流媒體進(jìn)行轉(zhuǎn)載報(bào)道，受到社會(huì)多方關(guān)注，極大發(fā)揮了引領(lǐng)示范作用。
為護(hù)航未成年子女健康成長(zhǎng)，父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)樹(shù)立家庭是第一個(gè)課堂、家長(zhǎng)是第一任老師的責(zé)任意識(shí)，承擔(dān)對(duì)未成年人實(shí)施家庭教育的主體責(zé)任。
對(duì)此，建議如下：
● 家長(zhǎng)應(yīng)學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí)，接受家庭教育指導(dǎo)，加強(qiáng)家庭教育意識(shí)，樹(shù)立正確的家庭教育觀念，言傳身教、以身作則，發(fā)揮榜樣力量，做好子女的終身教師。
● 基層組織重視家庭教育引導(dǎo)?？梢越M織各類(lèi)家庭教育講座、培訓(xùn)活動(dòng)，提升社區(qū)家長(zhǎng)教育能力；設(shè)置家庭教育咨詢(xún)點(diǎn)或熱線(xiàn)，安排專(zhuān)業(yè)人員為家長(zhǎng)解答教育中的困惑和問(wèn)題；組織親子活動(dòng)，增進(jìn)親子感情，引導(dǎo)家長(zhǎng)更好與孩子互動(dòng)；開(kāi)展優(yōu)秀家庭教育示范評(píng)選工作，在具有相當(dāng)離婚率的當(dāng)下，該類(lèi)評(píng)選可適當(dāng)考慮樹(shù)立離異家庭仍配合做好家庭教育的典范，推動(dòng)整體家庭教育水平提升。
相關(guān)法條
《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》
第十五條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí)，接受家庭教育指導(dǎo)，創(chuàng)造良好、和睦、文明的家庭環(huán)境。
共同生活的其他成年家庭成員應(yīng)當(dāng)協(xié)助未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人撫養(yǎng)、教育和保護(hù)未成年人。
第十六條未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行下列監(jiān)護(hù)職責(zé)：
（一）為未成年人提供生活、健康、安全等方面的保障；
（二）關(guān)注未成年人的生理、心理張狂和情感需求；
（三）教育和引導(dǎo)未成年人遵紀(jì)守法、勤儉節(jié)約，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣；
（四）對(duì)未成年人進(jìn)行安全教育，提高未成年人的自我保護(hù)意識(shí)和能力；
（五）尊重未成年人受教育的權(quán)利，保障適齡未成年人依法接受并完成義務(wù)教育；
（六）保障未成年人休息、娛樂(lè)和體育鍛煉的時(shí)間，引導(dǎo)未成年人進(jìn)行有益身心健康的活動(dòng)；
（七）妥善管理和保護(hù)未成年人的財(cái)產(chǎn)；
（八）依法代理未成年人實(shí)施民事法律行為；
（九）預(yù)防和制止未成年人的不良行為和違法犯罪行為，并進(jìn)行合理管教；
（十）其他應(yīng)當(dāng)履行的監(jiān)護(hù)職責(zé)。
第十七條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得實(shí)施下列行為：
（一）虐待、遺棄、非法送養(yǎng)未成年人或者對(duì)未成年人實(shí)施家庭暴力；
（二）放任、教唆或者利用未成年人實(shí)施違法犯罪行為；
（三）放任、唆使未成年人參與邪教、迷信活動(dòng)或者接受恐怖主義、分裂主義、極端主義等侵害；
（四）放任、唆使未成年人吸煙（含電子煙，下同）、飲酒、賭博、流浪乞討或者欺凌他人；
（五）放任或者迫使應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的未成年人失學(xué)、輟學(xué)；
（六）放任未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)，接觸危害或者可能影響其身心健康的圖書(shū)、報(bào)刊、電影、廣播電視節(jié)目、音像制品、電子出版物和網(wǎng)絡(luò)信息等；
（七）放任未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所；
（八）允許或者迫使未成年人從事國(guó)家規(guī)定以外的勞動(dòng)；
（九）允許、迫使未成年人結(jié)婚或者未成年人訂立婚約；
（十）違法處分、侵吞未成年人的財(cái)產(chǎn)或者利用未成年人牟取不正當(dāng)利益；
（十一）其他侵犯未成年人身心健康、財(cái)產(chǎn)權(quán)益或者不依法履行未成年人保護(hù)義務(wù)的行為。
第一百一十八條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵犯未成年人合法權(quán)益的，由其居住地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重的，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告或者公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人存在上述情形的，應(yīng)當(dāng)予以訓(xùn)誡，并可以責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。
《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》
第四十九條公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理案件過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)未成年人存在嚴(yán)重不良行為或者實(shí)施犯罪行為，或者未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不正確實(shí)施家庭教育侵害未成年人合法權(quán)益的，根據(jù)情況對(duì)父母或者其他監(jiān)護(hù)人予以訓(xùn)誡，并可以責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。
責(zé)任編輯 | 楊一帆
文字 | 青浦法院 徐慧 王婷
版面編輯 | 周彥雨
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