隨著多種信控技術(shù)應(yīng)用于人力資源服務(wù),人力資源市場(chǎng)上的職業(yè)信用業(yè)態(tài)獲得了幾個(gè)波次的成長(zhǎng)助力,呈現(xiàn)出形成一個(gè)新行業(yè)的趨勢(shì)。

先后被引入人力資源服務(wù)領(lǐng)域的信控技術(shù)主要包括傳統(tǒng)的求職者背景調(diào)查、個(gè)人征信和品信評(píng)估,它們被用于研發(fā)新產(chǎn)品和服務(wù),以滿(mǎn)足各類(lèi)企事業(yè)單位的不同人力資源管理需求。在性質(zhì)上,前兩種技術(shù)屬于非接觸式的征信技術(shù),而后者則采用的是接觸式信用生理學(xué)方法。

近年來(lái),“職業(yè)信用”一詞在各類(lèi)媒體上出現(xiàn)的頻次越來(lái)越高,甚至?xí)霈F(xiàn)在一些政府文件之中。在人力資源市場(chǎng)上,作為一種業(yè)態(tài),“職業(yè)信用”已經(jīng)有了十多年的市場(chǎng)實(shí)踐,并有逐漸發(fā)展壯大的趨勢(shì)。因此,業(yè)界有必要認(rèn)識(shí)行業(yè)劃分或產(chǎn)業(yè)界定意義上的“職業(yè)信用”,弄清其技術(shù)屬性和服務(wù)形式,促進(jìn)其健康茁壯成長(zhǎng),助力我國(guó)人力資源市場(chǎng)的高質(zhì)量發(fā)展。

一、職業(yè)信用術(shù)語(yǔ)釋義

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“職業(yè)信用”一詞出現(xiàn)于本世紀(jì)初,例如在2002年2月的《經(jīng)濟(jì)月刊》上就刊出過(guò)“紅黑榜亮出職業(yè)信用”的文章標(biāo)題,撰文記者認(rèn)為當(dāng)時(shí)已存在“時(shí)代呼喚職業(yè)信用”的局面。但是,它并不是作為一個(gè)技術(shù)術(shù)語(yǔ)問(wèn)世的,而且它最初出現(xiàn)的具體時(shí)間和緣由已經(jīng)不易考證。

大約在2010年前后,一種基于信控服務(wù)技術(shù)的人力資源服務(wù)有了頗具規(guī)模的市場(chǎng)實(shí)踐,在借鑒了域外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,業(yè)界將這類(lèi)產(chǎn)品和服務(wù)冠以“職業(yè)信用”的前綴,使它成為了業(yè)界的慣用語(yǔ)。當(dāng)然,這種技術(shù)應(yīng)用和市場(chǎng)實(shí)踐也賦予了“職業(yè)信用”以新的技術(shù)含義。然而,因?yàn)槠駴](méi)有權(quán)威性的定義,作為一個(gè)專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ),“職業(yè)信用”一詞的含義尚存不清晰之處,在人力資源市場(chǎng)上存在著幾種不同的解釋。當(dāng)前,對(duì)“職業(yè)信用”的不同釋義主要有以下4種視角:

1.雇主視角

雇主視角的“職業(yè)信用”是針對(duì)雇員的,是指企業(yè)或政府為雇員設(shè)置的職業(yè)道德規(guī)范。例如“職業(yè)信用是基于雇員的工作意愿和能力,對(duì)雇員在未來(lái)的時(shí)間內(nèi)遵守職業(yè)規(guī)范,履行崗位職責(zé),實(shí)現(xiàn)對(duì)雇主企業(yè)承諾的主觀概率(可能)大小的預(yù)測(cè)?!?/p>

再如百度百科給出的職業(yè)信用定義是:“職業(yè)信用是指受信人(雇員)從事某一職業(yè)或擔(dān)任某一職位時(shí),在職業(yè)規(guī)范要求的基礎(chǔ)上,在履行職業(yè)行為過(guò)程中所表現(xiàn)出來(lái)的關(guān)于職業(yè)技能、職業(yè)道德和各個(gè)方面素質(zhì)的綜合記錄和評(píng)估,重點(diǎn)體現(xiàn)在個(gè)人對(duì)工作所負(fù)責(zé)任的承諾和遵守上?!?/p>

由此可見(jiàn),對(duì)“職業(yè)信用”的這種認(rèn)識(shí)應(yīng)屬傳統(tǒng)意義上的職業(yè)道德范疇,在勞資關(guān)系上傾向于維護(hù)雇主的利益,符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)商業(yè)倫理。為使這類(lèi)“職業(yè)信用”制度化落地,在實(shí)施上發(fā)揮技術(shù)性作用的主要是企業(yè)的人力資源部門(mén)和事業(yè)單位的人事部門(mén)。

當(dāng)然,雇員視角的“職業(yè)信用”基本上是上述雇主視角釋義的鏡像,是社會(huì)上誠(chéng)信教育相關(guān)內(nèi)容的翻版,是指雇員自律性敬業(yè)愛(ài)崗的道德操守,以及遵守勞動(dòng)合同中約束乙方的條款。但是,屬于這個(gè)范疇的“職業(yè)信用”,其性質(zhì)屬于職場(chǎng)上的道德教化,操作的主體是代表雇主的企業(yè)相關(guān)部門(mén)以及企業(yè)外部的政府相關(guān)部門(mén)。因此,它不屬于市場(chǎng)上商業(yè)化的技術(shù)性服務(wù),與形成職業(yè)信用業(yè)態(tài)無(wú)關(guān),本文不予進(jìn)一步探討。

2.人力資源服務(wù)視角

人力資源服務(wù)(Human Resource Service)是指向各類(lèi)雇主(用人單位)提供受委托的招聘、獵頭、人力資源管理外包等類(lèi)型的第三方商業(yè)化服務(wù),其主要作用是促進(jìn)人力資源的有效開(kāi)發(fā)與優(yōu)化配置,以及高水平地承擔(dān)企業(yè)的人力資源管理工作。在市場(chǎng)上,從事人力資源服務(wù)的機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多,形成了人力資源服務(wù)業(yè)。

在人力資源市場(chǎng)上,人力資源中介服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)激烈,這類(lèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)需要向委托人(企業(yè)的人力資源部門(mén))提供高水準(zhǔn)的招聘和獵頭服務(wù),例如需要核查求職者履歷的真實(shí)性、求職者的崗位適配評(píng)估、求職者的各類(lèi)負(fù)面記錄及其影響、求職者以往的執(zhí)業(yè)表現(xiàn)等。對(duì)委托人來(lái)說(shuō):“職業(yè)人在就業(yè)市場(chǎng)中的記錄應(yīng)該是連續(xù)的,企業(yè)有必要知道他的過(guò)去,了解他的資歷,從而確保人才資源配置最優(yōu)化?!?/p>

因此,人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)視角的“職業(yè)信用”是對(duì)求職者或獵頭目標(biāo)的真實(shí)從業(yè)行為記錄進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和評(píng)估的技術(shù)操作。例如在中國(guó)服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)發(fā)布的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《職業(yè)信用 背景調(diào)查技術(shù)操作規(guī)范(T/CATIS 018-2023)》中,對(duì)“職業(yè)信用”術(shù)語(yǔ)做出的定義為:“從業(yè)人員從事某一職業(yè)或擔(dān)任某一職位時(shí),在職業(yè)規(guī)范要求的基礎(chǔ)上,在履行職業(yè)行為過(guò)程中所表現(xiàn)出來(lái)的關(guān)于敬業(yè)態(tài)度、職業(yè)技能、職業(yè)操守等方面的綜合記錄和評(píng)估?!毙枰赋龅氖牵肆Y源服務(wù)視角的“職業(yè)信用”是一系列業(yè)務(wù)操作,主要應(yīng)用于招聘(含獵頭)服務(wù),為企事業(yè)用人單位的人力資源部門(mén)提供外部技術(shù)支持。

3.信控服務(wù)視角

信控服務(wù)機(jī)構(gòu)先后將商務(wù)調(diào)查、個(gè)人征信、品性評(píng)估和信用生理學(xué)等技術(shù)運(yùn)用于提高人力資源管理水平。信控技術(shù)不僅能直接服務(wù)于企事業(yè)用人單位的人力資源管理,更主要的是服務(wù)于人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的一些業(yè)務(wù)。因此,信控服務(wù)機(jī)構(gòu)視角的“職業(yè)信用”是以信控技術(shù)支撐的人力資源服務(wù),助力人力資源服務(wù)業(yè)的技術(shù)水平提升,以及為企事業(yè)單位人力資源部門(mén)的人事管理和審查提供特殊的技術(shù)服務(wù)。

4.政府監(jiān)管視角

政府的人力資源和社會(huì)保障部門(mén)及各行業(yè)主管部門(mén)關(guān)注的“職業(yè)信用”相關(guān)問(wèn)題主要包括:

(1)倡導(dǎo)勞動(dòng)者樹(shù)立誠(chéng)信自律的職業(yè)道德;(2)監(jiān)管雇主信守勞動(dòng)合同;(3)提高就業(yè)率和優(yōu)化人力資源配置;(4)建立人力資源市場(chǎng)的道德規(guī)范。因此,政府監(jiān)管視角的“職業(yè)信用”一般是指專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域或特殊行業(yè)職場(chǎng)上的誠(chéng)信職業(yè)道德、誠(chéng)信商業(yè)倫理和相關(guān)合規(guī)性要求。

例如2024年9月,中國(guó)證監(jiān)會(huì)和財(cái)政部對(duì)普華永道會(huì)計(jì)師事務(wù)所(PricewaterhouseCoopers,簡(jiǎn)稱(chēng)PwC)做出處罰決定,認(rèn)為其審計(jì)作業(yè)不只存在簡(jiǎn)單的審計(jì)失職、失效行為,還在一定程度上掩蓋甚至縱容了恒大地產(chǎn)財(cái)務(wù)造假和欺詐發(fā)行公司債券,嚴(yán)重侵蝕法律和誠(chéng)信基礎(chǔ),嚴(yán)重?fù)p害投資者合法權(quán)益,嚴(yán)重破壞市場(chǎng)信心,依法應(yīng)予嚴(yán)懲。

另外,財(cái)政部依據(jù)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》,對(duì)恒大地產(chǎn)2018年至2020年相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告的4名簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師個(gè)人給予吊銷(xiāo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)的處罰;依據(jù)相關(guān)管理辦法,對(duì)7名參與編制恒大地產(chǎn)合并財(cái)務(wù)報(bào)表的注冊(cè)會(huì)計(jì)師個(gè)人,給予警告或罰款的行政處罰。

政府監(jiān)管視角也體現(xiàn)了推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作的視角。例如,在2017年10月16日,國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)的原財(cái)政金融司下發(fā)了《關(guān)于引入第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同參與多領(lǐng)域及特定領(lǐng)域行業(yè)信用建設(shè)和信用監(jiān)管工作的函》,布置了在34個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的“行業(yè)信用體系”建設(shè)工作,涉及各領(lǐng)域從業(yè)人員的“職業(yè)信用”制度性建設(shè)。

需要說(shuō)明的是,在員工職業(yè)道德意義上的“職業(yè)信用”古亦有之,不論是對(duì)步入社會(huì)的年輕人或是對(duì)在崗職工開(kāi)展誠(chéng)信愛(ài)崗教育,均不屬于本文的討論范圍。本文僅探討在信控服務(wù)業(yè)和人力資源服務(wù)業(yè)中出現(xiàn)的職業(yè)信用業(yè)態(tài)及其發(fā)展趨勢(shì)。

二、人力資源服務(wù)業(yè)的職業(yè)信用業(yè)態(tài)

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自20世紀(jì)80年代起,民營(yíng)企業(yè)的自主招聘需求涌現(xiàn),曾被叫作“勞務(wù)市場(chǎng)”和“人才市場(chǎng)”的人力資源市場(chǎng)迅速發(fā)展,隨之提供第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)的人力資源服務(wù)開(kāi)始起步。人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展很快,行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容日益多元化,從最初的招聘服務(wù)和人事代理(代管)業(yè)務(wù),發(fā)展到包括培訓(xùn)服務(wù)、勞務(wù)派遣、就業(yè)指導(dǎo)、人才測(cè)評(píng)、管理咨詢(xún)和人力資源管理外包等多種業(yè)務(wù),服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、信息化、市場(chǎng)化、國(guó)際化程度逐年提升,形成了相當(dāng)完整的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

人力資源服務(wù)業(yè)中的職業(yè)信用技術(shù)服務(wù)主要體現(xiàn)在招聘服務(wù)的雇前調(diào)查業(yè)務(wù)上,即針對(duì)求職者的背景調(diào)查業(yè)務(wù)。所謂的“雇前調(diào)查”,是指人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)合法的方法和途徑,從多種外部信息源采集信息,用于核實(shí)求職者的個(gè)人履歷信息,包括求職者的教育背景、學(xué)歷真?zhèn)?、以往薪資水平、離職原因等信息,目的是提高求職者的履歷真實(shí)性,針對(duì)一些求職者提供的假履歷和不實(shí)履歷進(jìn)行打假和反欺詐操作。常見(jiàn)的雇前調(diào)查服務(wù)內(nèi)容如表1所示。

表1 常見(jiàn)的求職者雇前背景調(diào)查服務(wù)內(nèi)容

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從表1中可以看出,人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的雇前背景調(diào)查服務(wù)是服務(wù)于雇主的,主要目的是讓雇主獲取求職者的真實(shí)個(gè)人履歷,滿(mǎn)足雇主評(píng)估求職者是否合乎應(yīng)聘崗位的任職要求的信息需求。

對(duì)提供招聘流程外包(Recruitment Process Outsourcing)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),著眼于客戶(hù)企業(yè)在較長(zhǎng)的招聘周期內(nèi)大規(guī)模招聘需求,須得制定定制化的解決方案。

這種服務(wù)的內(nèi)容按照業(yè)務(wù)流程的各環(huán)節(jié)包括:明確職位/崗位描述、分析用人理念、職位需求、篩選求職者簡(jiǎn)歷、做人才測(cè)評(píng)、面試求職者、發(fā)出錄用通知、候選人報(bào)到。為使各個(gè)環(huán)節(jié)的工作實(shí)施信用管理,需要采用多種技術(shù)手段,取得外部技術(shù)和信息資源支持,工作內(nèi)容主要包括權(quán)威可靠的信息源、信息采集、信息處理、技能評(píng)測(cè)等。

基于人力資源服務(wù)業(yè)對(duì)“職業(yè)信用”的認(rèn)識(shí)和需要,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)組織主流業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)編制和發(fā)布了三項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),分別是:《職業(yè)信用 背景調(diào)查技術(shù)操作規(guī)范(TCATIS 018-2023)》《職業(yè)信用 背景調(diào)查信息采集、處理、使用規(guī)范(TCATIS 019-2023)》《職業(yè)信用 背景調(diào)查從業(yè)人員能力要求(TCATIS 017-2023)》。這三項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)從一個(gè)側(cè)面反映了人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)所使用的職業(yè)信用技術(shù)及其特征。

人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的背景調(diào)查業(yè)務(wù)采用傳統(tǒng)的信用調(diào)查業(yè)務(wù)模式,即接受委托的調(diào)查。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)或獨(dú)立調(diào)查機(jī)構(gòu)會(huì)依托所掌握的個(gè)人身份基礎(chǔ)信息、教育信息、從業(yè)信息、社會(huì)信息等信息源,在求職者被錄取從事某一職業(yè)或擔(dān)任某一職位之前,對(duì)其過(guò)往的工作背景、能力、表現(xiàn)等履行崗位職責(zé)和職業(yè)道德操守等行為進(jìn)行真實(shí)性調(diào)查或核實(shí),并提供給委托人調(diào)查報(bào)告。在技術(shù)操作上,人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)根據(jù)求職者的個(gè)人特點(diǎn)和雇主的信息需求,選擇適當(dāng)?shù)男畔⒉杉姆椒ǎㄔL談、調(diào)查問(wèn)卷和現(xiàn)場(chǎng)觀察等。

值得一提的是,個(gè)人信用制度建設(shè)是社會(huì)信用體系建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。隨著社會(huì)信用體系建設(shè)工作的推進(jìn),建設(shè)個(gè)人信用制度的信用信息環(huán)境、法治環(huán)境、誠(chéng)信道德教育、技術(shù)方法和監(jiān)管方式等諸多方面都得到了大幅改善,人力資源服務(wù)業(yè)的行業(yè)信用體系建設(shè)工作也在推進(jìn)之中。

三.出自信控服務(wù)業(yè)的職業(yè)信用技術(shù)

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自人力資源市場(chǎng)出現(xiàn)伊始,信控服務(wù)業(yè)的商務(wù)調(diào)查分支就以技術(shù)服務(wù)形式進(jìn)入了這個(gè)市場(chǎng),當(dāng)年商務(wù)調(diào)查機(jī)構(gòu)以服務(wù)大中型企業(yè)為主。從技術(shù)角度看,先后有三類(lèi)信控技術(shù)、分三個(gè)波次進(jìn)入人力資源市場(chǎng),分別是商務(wù)調(diào)查技術(shù)、個(gè)人征信技術(shù)和品信評(píng)估技術(shù)。既然這些信控技術(shù)服務(wù)應(yīng)用于人力資源管理,按照信控服務(wù)業(yè)界的習(xí)慣,形象地稱(chēng)其為“職業(yè)信用技術(shù)”。

1.引入第一波信控技術(shù)

最早進(jìn)入人力資源市場(chǎng)提供服務(wù)的信控服務(wù)業(yè)分支是商務(wù)調(diào)查業(yè),所提供的技術(shù)服務(wù)主要是屬于“私家偵探”性質(zhì)的求職者背景調(diào)查服務(wù),這種服務(wù)出現(xiàn)于20世紀(jì)80年代中后期,絕跡于21世紀(jì)初期。

大約在1985-2005期間,在我國(guó)的人力資源市場(chǎng)上,信息和法治環(huán)境均不盡人意,個(gè)人征信服務(wù)欠缺,招聘和獵聘工作難以獲取(或核實(shí))求職者的真實(shí)個(gè)人履歷信息,因此私家偵探服務(wù)會(huì)被使用。但是,私家偵探服務(wù)存在的問(wèn)題是成本高、時(shí)效差和涉嫌侵犯?jìng)€(gè)人隱私權(quán),這種服務(wù)隨著商務(wù)調(diào)查業(yè)的消亡而逐漸絕跡。

2.引入第二波信控技術(shù)

進(jìn)入人力資源市場(chǎng)的第二波信控技術(shù)主要是個(gè)人征信技術(shù),包括評(píng)估個(gè)人信用風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)技術(shù)和個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)畫(huà)像技術(shù),基于平臺(tái)技術(shù)和手機(jī)APP方式對(duì)外提供職業(yè)信用服務(wù)。大約在2011年前后,這種技術(shù)服務(wù)率先出現(xiàn)在深圳市,后來(lái)逐漸向人力資源服務(wù)業(yè)擴(kuò)散。那時(shí),信控服務(wù)業(yè)界將這類(lèi)技術(shù)服務(wù)方法冠以“職業(yè)信用”名稱(chēng),特指那些“由個(gè)人征信技術(shù)支撐的人力資源服務(wù)”。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《信用基本術(shù)語(yǔ)(GBT22117-2018)》對(duì)“征信”術(shù)語(yǔ)的定義是:“采集、整理、保存、加工個(gè)人或組織的信用信息,并向有合法需求的信息使用者提供信用信息服務(wù),幫助市場(chǎng)主體判斷控制風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)行信用管理的活動(dòng)?!?strong>從事征信業(yè)務(wù)的征信機(jī)構(gòu)主要有企業(yè)征信、個(gè)人征信、財(cái)產(chǎn)征信和數(shù)據(jù)供應(yīng)商等類(lèi)別。其中,上述國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)“個(gè)人征信”術(shù)語(yǔ)的定義是:“征信機(jī)構(gòu)對(duì)自然人進(jìn)行的征信業(yè)務(wù)活動(dòng)?!?/p>

回溯歷史,個(gè)人征信業(yè)于1803年起源于英國(guó)。個(gè)人征信機(jī)構(gòu)是提供個(gè)人信用調(diào)查的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),主要以調(diào)查報(bào)告形式提供調(diào)查對(duì)象的個(gè)人信用記錄集合。基于征信數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)展的主動(dòng)征信業(yè)務(wù)模式,最早出現(xiàn)于上世紀(jì)70年代初期。個(gè)人征信機(jī)構(gòu)能提供多種個(gè)人信用報(bào)告(或稱(chēng)“個(gè)人征信報(bào)告”),在許多國(guó)家的征信市場(chǎng)上,人事報(bào)告(也稱(chēng)“雇主報(bào)告”)是個(gè)人征信報(bào)告中的一大類(lèi)別,這類(lèi)報(bào)告產(chǎn)品的銷(xiāo)售量級(jí)僅次于“當(dāng)事人信用報(bào)告”?!邦櫭剂x,這種征信報(bào)告的使用者是雇主,雇主的人力資源部門(mén)使用報(bào)告作為審查求職者的主要參考。除了信用記錄及公共記錄外,這種報(bào)告還提供學(xué)歷記錄、就業(yè)/跳槽記錄和以往的工資水平等。”

以能同時(shí)提供客觀和主觀個(gè)人信用信息的美國(guó)個(gè)人征信機(jī)構(gòu)艾可飛(Equifax)舉例,該機(jī)構(gòu)提供的人事報(bào)告服務(wù)稱(chēng)作“尖端系統(tǒng)服務(wù)(PERSONA)”,可以快速且有效的方式確認(rèn)就業(yè)申請(qǐng)信息,其主要內(nèi)容包括以下七方面。

(1)核查和確認(rèn)求職者姓名的全名、曾用名和熟知的別號(hào);

(2)提供三組以?xún)?nèi)的求職者住址,并附上對(duì)應(yīng)的居住日期時(shí)段,顯示其住址的穩(wěn)定性或流動(dòng)性;

(3)確認(rèn)求職者的社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)碼(SSN);

(4)列舉不超過(guò)三位前雇主的信息。在可能情況下,會(huì)附上以往入職日期及收入查證信息,確認(rèn)求職者提供的應(yīng)聘申請(qǐng)信息的正確性,并顯示其就業(yè)狀況的穩(wěn)定性或流動(dòng)性;

(5)提供求職者近兩年的個(gè)人征信報(bào)告查詢(xún)記錄,提供查閱求職者個(gè)人信用檔案的債權(quán)人名稱(chēng),含查詢(xún)?nèi)掌冢?/p>

(6)提供完整的債權(quán)人信息明細(xì),列明求職者的債務(wù)范圍及償還履約概況;

(7)做反欺詐的安全審查,對(duì)潛在的不實(shí)求職者,提供選擇性之防范策略或措施。

個(gè)人征信作業(yè)采用主動(dòng)式的信用信息采集方式,即并非接受到調(diào)查委托才去采集信用信息。因此,我國(guó)的職業(yè)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)也努力開(kāi)發(fā)信息源,使信用信息采集作業(yè)轉(zhuǎn)變到個(gè)人征信作業(yè)模式上。例如,在2011年,某職業(yè)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)采集的職業(yè)人(包含在崗員工和求職者)征信數(shù)據(jù)項(xiàng)/指標(biāo)主要包括以下五類(lèi)信息:

(1)個(gè)人身份識(shí)別信息(客觀信息):姓名、身份證號(hào)、性別、出生日期、婚姻狀況、家庭住址、最高學(xué)歷、職稱(chēng)等,據(jù)此確認(rèn)職業(yè)人的個(gè)人身份,或?qū)ζ溥M(jìn)行個(gè)人身份的比對(duì)和匹配。由于不具備公共征信系統(tǒng)肯定能獲取當(dāng)事人個(gè)人身份證號(hào)碼的優(yōu)勢(shì),職業(yè)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)沒(méi)有放棄使用個(gè)人征信數(shù)據(jù)的“配對(duì)技術(shù)”。

(2)就業(yè)及離職信息(主、客觀信息):雇主名稱(chēng)、前雇主名稱(chēng)、所屬行業(yè)、任職部門(mén)、職位、工作類(lèi)型、收入、開(kāi)始工作的起始日期以及雇傭合同期限、離職時(shí)間、離職原因、推薦人及其聯(lián)系方式等。

(3)職業(yè)信用表現(xiàn)(客觀信息、間接信息):月度及年度考核信息、獎(jiǎng)懲記錄、制裁記錄及離職時(shí)企業(yè)對(duì)其工作業(yè)績(jī)、工作技能、職業(yè)素養(yǎng)等方面的評(píng)價(jià)。

(4)公共信用記錄(客觀信息):職業(yè)人在公檢法機(jī)關(guān)和仲裁機(jī)關(guān)的記錄,以負(fù)面信息為主,包括民事和刑事處分的記錄、經(jīng)法院裁決的民事糾紛案件終審結(jié)論、被他人起訴的情況、刑事判決記錄、商賬追收記錄等。

(5)薪資水平信息:各行業(yè)、各工種和不同所有制企業(yè)在不同省市的起薪水平、年資薪資、職稱(chēng)附加值等

這種職業(yè)信用服務(wù)采用了當(dāng)時(shí)先進(jìn)的大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、平臺(tái)、IT和編程技術(shù),借鑒了發(fā)達(dá)國(guó)家個(gè)人征信的人事報(bào)告編制和服務(wù)方式,其技術(shù)服務(wù)的特點(diǎn)主要包括以下四個(gè)方面:

(1)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)能力:采用更權(quán)威可靠的個(gè)人征信數(shù)據(jù)源,以及具有深度的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)分析,并自動(dòng)生成個(gè)人信用分;

(2)服務(wù)于企業(yè)(企業(yè)軟件):提供人力資源管理外包服務(wù),在人事檔案之外再為每位員工建立信用檔案,為企業(yè)建立員工信用檔案庫(kù)并提供代管服務(wù);

(3)服務(wù)于信用檔案當(dāng)事人:用手機(jī)APP形式與每一位設(shè)有信用檔案的員工建立聯(lián)系,允許當(dāng)事人了解自己的信用記錄和提出修改請(qǐng)求,以滿(mǎn)足征信作業(yè)的合規(guī)性要求;

(4)服務(wù)于人力資源市場(chǎng)(政府軟件):提供跨區(qū)域配置人力資源的咨詢(xún)服務(wù),以及對(duì)當(dāng)?shù)厝肆Y源種類(lèi)、技能水平和薪資水平等的綜合分析,自動(dòng)生成多種人力資源市場(chǎng)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。

在這一時(shí)期,信控服務(wù)業(yè)界從技術(shù)研發(fā)到商業(yè)模式等不同角度探索了“職業(yè)信用”實(shí)踐方法,初步開(kāi)展了理論研究,完成了若干個(gè)研究課題,還曾編寫(xiě)過(guò)培訓(xùn)教材。因此,這一系列的市場(chǎng)實(shí)踐和理論探索可視為是職業(yè)信用業(yè)態(tài)形成和走向成熟的關(guān)鍵。

3.引入第三波信控技術(shù)

近年來(lái),隨著社會(huì)信用體系建設(shè)工作的推進(jìn),大數(shù)據(jù)環(huán)境形成和數(shù)據(jù)資產(chǎn)要素化,信控技術(shù)不斷被引入人力資源市場(chǎng),信控產(chǎn)品和制度方法也應(yīng)用于人力資源服務(wù),例如大數(shù)據(jù)畫(huà)像技術(shù)、金融和非金融的個(gè)人信用評(píng)分(含居民誠(chéng)信分)、采集信用信息的軟件和手機(jī)APP、誠(chéng)信評(píng)價(jià)技術(shù)、信用承諾制等。

在上述技術(shù)方法中,多數(shù)屬于數(shù)據(jù)環(huán)境改善和AI技術(shù)應(yīng)用帶來(lái)的技術(shù)升級(jí)。但是,品信評(píng)估(credibility assessment)技術(shù)是具有特殊性的,屬于“新技術(shù)”。品信評(píng)估技術(shù)被應(yīng)用于人力資源市場(chǎng),在很大程度上是為了滿(mǎn)足企事業(yè)單位的反欺詐和安全防范需求。

品信評(píng)估技術(shù)是一項(xiàng)綜合性的技術(shù),是一種將傳統(tǒng)的品性評(píng)估技術(shù)、個(gè)人征信技術(shù)和信用生理學(xué)方法(學(xué)科基礎(chǔ)為神經(jīng)生理學(xué)、腦科學(xué)和行為心理學(xué))融為一體的新型技術(shù)方法,并部分采用接觸式的測(cè)試方法。根據(jù)北京市社會(huì)公信建設(shè)促進(jìn)會(huì)在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《品信評(píng)估業(yè)務(wù)流程規(guī)范(T/BSCBCP01-2023)》中定義的術(shù)語(yǔ),“品信評(píng)估”是指:“對(duì)評(píng)估對(duì)象信用狀況、坦誠(chéng)度及崗位適配度進(jìn)行的科學(xué)評(píng)估?!痹诩夹g(shù)方法上,品信評(píng)估主要分隱蔽信息評(píng)估(也稱(chēng)“認(rèn)知反應(yīng)測(cè)試”,concealing information assessment)和準(zhǔn)繩問(wèn)題評(píng)估(control question assessment)兩類(lèi)。

除了個(gè)人信用信息相關(guān)的職業(yè)信用服務(wù)是非接觸式的,品信評(píng)估提供的其他兩類(lèi)服務(wù)都是接觸式的,分別是:

(1)可用于測(cè)評(píng)求職者或在職員工的崗位適配度的“事格評(píng)估”服務(wù),評(píng)估內(nèi)容包括價(jià)值觀測(cè)試、自信心測(cè)試、抗壓能力測(cè)試、心理健康測(cè)試、員工合規(guī)性篩查等;

(2)“品具評(píng)估”使用多道儀輔助,可以就相關(guān)命題對(duì)評(píng)估對(duì)象的言語(yǔ)真實(shí)性進(jìn)行分析判斷,滿(mǎn)足人力企業(yè)資源管理在反欺詐和安全防范甄別等方面的需要。

品信評(píng)估技術(shù)被引入人力資源市場(chǎng),大幅度拓展了職業(yè)信用領(lǐng)域的技術(shù)選擇性,并產(chǎn)生出了多種新產(chǎn)品和新服務(wù)?;谠擁?xiàng)技術(shù)提供的若干種類(lèi)新服務(wù),能夠解決一些企事業(yè)單位人力資源管理面臨的特殊問(wèn)題,有助于優(yōu)化各類(lèi)企事業(yè)單位的人力資源管理,填補(bǔ)了人力資源服務(wù)領(lǐng)域的一類(lèi)技術(shù)空白。

截止2024年9月,已有5項(xiàng)品信評(píng)估技術(shù)系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局的全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)上發(fā)布,分別是《品信評(píng)估業(yè)務(wù)流程規(guī)范(T/BSCBCP01-2023)》《品信評(píng)估報(bào)告編制指南(T/BSCBCP02-2023)》《品信評(píng)估對(duì)象適用范圍(T/BSCBCP03-2024)》《品信評(píng)估機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范(T/BSCBCP04-2024)》和《品信評(píng)估師技能要求(T/BSCBCP05-2024)》。

四.職業(yè)信用服務(wù)的發(fā)展前景

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雖然職業(yè)信用技術(shù)服務(wù)已經(jīng)在人力資源市場(chǎng)上踐行了多年,市場(chǎng)需求的數(shù)量和類(lèi)型也在不斷增長(zhǎng),但從信息資源和政策環(huán)境等影響職業(yè)信用業(yè)態(tài)發(fā)展的必要條件看,尚不能認(rèn)定其已經(jīng)成為人力資源服務(wù)業(yè)或信控服務(wù)業(yè)的分支行業(yè),提供職業(yè)信用服務(wù)的若干種業(yè)態(tài)還處于無(wú)組織的成長(zhǎng)階段。

1.市場(chǎng)需求

職業(yè)信用技術(shù)專(zhuān)門(mén)服務(wù)于人力資源市場(chǎng),無(wú)論是應(yīng)用于提升企業(yè)人力資源管理水平,還是應(yīng)用于開(kāi)辟人力資源服務(wù)的新領(lǐng)域和深度滿(mǎn)足市場(chǎng)特殊需求,包括企業(yè)人力資源管理領(lǐng)域內(nèi)卷性質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)需要,都造成了其強(qiáng)勁的市場(chǎng)需求。但是,提供職業(yè)信用服務(wù)需要對(duì)人力資源市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分,事業(yè)單位、大型企業(yè)、外資企業(yè)、中小型企業(yè)、不同行業(yè)的企業(yè)所需的職業(yè)信用技術(shù)和服務(wù)是大不相同的,服務(wù)于為一帶一路出海企業(yè)的職業(yè)信用技術(shù)更是不同。

從全方位建設(shè)人力資源市場(chǎng)角度看,職業(yè)信用技術(shù)服務(wù)應(yīng)分門(mén)別類(lèi)地滿(mǎn)足體制內(nèi)外各類(lèi)企事業(yè)單位的需求,其技術(shù)和服務(wù)在現(xiàn)階段還遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足人力資源市場(chǎng)的深度需要,技術(shù)方法、服務(wù)方式和數(shù)據(jù)質(zhì)量都有待提升。

2.?dāng)?shù)據(jù)資源環(huán)境

對(duì)于提供職業(yè)信用服務(wù)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),個(gè)人信用信息是最為重要的一種生產(chǎn)要素,對(duì)人力資源服務(wù)和信控服務(wù)兩大類(lèi)型的職業(yè)信用技術(shù)服務(wù)都是如此。然而,由于政府監(jiān)管部門(mén)對(duì)個(gè)人征信業(yè)實(shí)施強(qiáng)監(jiān)管,法律對(duì)個(gè)人信用信息保護(hù)相當(dāng)嚴(yán)格,政府發(fā)放的個(gè)人征信牌照極其有限,我國(guó)的個(gè)人征信業(yè)發(fā)展緩慢。例如在職業(yè)信用技術(shù)和服務(wù)萌動(dòng)的2011-2012年,當(dāng)時(shí)只有公共征信系統(tǒng)在個(gè)人征信領(lǐng)域一枝獨(dú)放。

二十多年來(lái),我國(guó)的個(gè)人征信報(bào)告產(chǎn)品集中服務(wù)于金融業(yè),即使有了公共征信系統(tǒng)之外的個(gè)人征信機(jī)構(gòu),對(duì)于來(lái)自人力資源市場(chǎng)的需求來(lái)說(shuō),它們的產(chǎn)品和服務(wù)只不過(guò)是處于極低水平的“聊勝于無(wú)”狀態(tài),市場(chǎng)上缺乏個(gè)人征信的人事報(bào)告/雇主報(bào)告供應(yīng),而替代數(shù)據(jù)的采集和應(yīng)用也受到限制,甚至屬于間接數(shù)據(jù)性質(zhì)的特征變量也無(wú)供應(yīng)。迄今為止,這種職業(yè)信用重要生產(chǎn)要素嚴(yán)重缺乏的狀態(tài)仍然沒(méi)有明顯改變。

因此,職業(yè)信用技術(shù)和服務(wù)只能在信息環(huán)境不佳的情況下求發(fā)展,需要從事職業(yè)信用服務(wù)的機(jī)構(gòu)具備極強(qiáng)的信息采集和處理能力,以及開(kāi)發(fā)新信息源的能力。另外,從事職業(yè)信用技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)須得設(shè)計(jì)和采用獨(dú)特的商業(yè)模式。

3.制度環(huán)境

職業(yè)信用業(yè)態(tài)早已出現(xiàn)在人力資源市場(chǎng),但出于其機(jī)構(gòu)數(shù)量、主流機(jī)構(gòu)的規(guī)模和市場(chǎng)影響力有限等因素,一些作業(yè)處于市場(chǎng)灰色地帶,因此尚未被人力資源管理或征信業(yè)明確認(rèn)定為一個(gè)獨(dú)立分支,即尚不具備被政府相關(guān)部門(mén)認(rèn)定為“新行業(yè)”的條件。

由于職業(yè)信用服務(wù)業(yè)處于無(wú)指定政府監(jiān)管狀態(tài),就無(wú)法得到扶持政策,也就沒(méi)有明確的規(guī)范要求。雖然沒(méi)有直接為職業(yè)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)作業(yè)提出的法律或制度要求,但它仍會(huì)受到信息共享、個(gè)人信息保護(hù)、征信業(yè)監(jiān)管和科研倫理等相關(guān)制度的約束。

盡管職業(yè)信用業(yè)態(tài)的發(fā)展受到一些客觀條件的限制,但也有一些推動(dòng)其發(fā)展的因素。其中,有利的因素主要包括:

(1)人力資源市場(chǎng)對(duì)職業(yè)信用技術(shù)服務(wù)的需求相當(dāng)旺盛;

(2)有國(guó)際經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,以個(gè)人征信技術(shù)為代表的若干種信控技術(shù)有著尋找新市場(chǎng)和新用途的沖動(dòng);

(3)受?chē)?guó)內(nèi)外政治形勢(shì)的變化影響,基于信用生理學(xué)原理的一些技術(shù)開(kāi)始探索在人力資源市場(chǎng)上提供服務(wù),而且已經(jīng)取得了頗佳的試驗(yàn)效果。

由此可見(jiàn),在人力資源市場(chǎng)上有催生職業(yè)信用技術(shù)和服務(wù)成長(zhǎng)的土壤,只要不出現(xiàn)政策或制度方面的意外,職業(yè)信用業(yè)態(tài)必會(huì)不斷增長(zhǎng),完全有可能逐步形成一個(gè)提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)或咨詢(xún)的行業(yè)。

五.結(jié)論

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人力資源市場(chǎng)對(duì)職業(yè)信用服務(wù)有著旺盛的和多元化的需求,職業(yè)信用新技術(shù)和新商業(yè)模式疊出符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律,更何況職業(yè)信用技術(shù)和服務(wù)還有體制內(nèi)單位的需求,這種狀況決定了職業(yè)信用業(yè)態(tài)是有相當(dāng)大發(fā)展空間的。即便在個(gè)人信用信息這種生產(chǎn)資料供應(yīng)不佳的條件下,職業(yè)信用業(yè)態(tài)也是會(huì)成長(zhǎng)的,而且終有可能形成一個(gè)獨(dú)立的行業(yè)。另一方面,在發(fā)達(dá)國(guó)家,由個(gè)人征信技術(shù)支持的職業(yè)信用服務(wù)是一個(gè)超過(guò)百年的古老行當(dāng),域外的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)也支持得出這樣的結(jié)論。

多年來(lái),我國(guó)的職業(yè)信用業(yè)態(tài)成長(zhǎng)是有其特點(diǎn)的,信控技術(shù)對(duì)職業(yè)信用領(lǐng)域諸業(yè)態(tài)的發(fā)展壯大起著決定性的作用。一些門(mén)類(lèi)的信控技術(shù)向人力資源市場(chǎng)轉(zhuǎn)移的情況已經(jīng)出現(xiàn)多次,已經(jīng)獨(dú)樹(shù)一幟地形成了“職業(yè)信用技術(shù)”集合。

也就是說(shuō),信控技術(shù)既具備催生職業(yè)信用新業(yè)態(tài)的條件,也具有推動(dòng)職業(yè)信用發(fā)展的動(dòng)力。在人力資源市場(chǎng)上,幾個(gè)波次信控技術(shù)的沖擊都帶來(lái)了職業(yè)信用業(yè)態(tài)發(fā)展的新商業(yè)模式,填補(bǔ)了人力資源市場(chǎng)上的不少技術(shù)和服務(wù)空白點(diǎn),提升了全行業(yè)的技術(shù)水平。

當(dāng)然,這種現(xiàn)象的出現(xiàn)是有偶然性的,但其在人力資源市場(chǎng)上產(chǎn)生的影響卻是深遠(yuǎn)的。因此,未來(lái)新生的職業(yè)信用行業(yè)也有可能不隸屬于人力資源服務(wù)業(yè),不排除其成長(zhǎng)為信控服務(wù)業(yè)的一個(gè)分支。

無(wú)論是人力資源市場(chǎng)上的相關(guān)市場(chǎng)主體,還是政府的人社部門(mén),都該清醒地認(rèn)識(shí)到,職業(yè)信用業(yè)態(tài)正在穩(wěn)步成長(zhǎng),雖然尚欠缺適當(dāng)?shù)慕M織形式和制度要素,但其正處于行業(yè)形成的過(guò)程之中卻是毋庸置疑的。

當(dāng)然,職業(yè)信用業(yè)態(tài)的發(fā)展壯大還需要得到人力資源服務(wù)業(yè)和信控服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)和助推,需要得到人力資源市場(chǎng)的進(jìn)一步認(rèn)可,業(yè)界還應(yīng)爭(zhēng)取將自身發(fā)展與社會(huì)信用體系建設(shè)掛鉤,并爭(zhēng)取政府相關(guān)部門(mén)的扶持政策。

源點(diǎn)注:本文作者林鈞躍(中國(guó)市場(chǎng)學(xué)會(huì)信用學(xué)術(shù)委員會(huì)主任),經(jīng)作者授權(quán)發(fā)布,原文刊于《征信》2025年第2期。

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編輯:源源

校稿:昊宇

來(lái)源:征信、源點(diǎn)credit

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