在中國(guó)高鐵網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)展和完善的過(guò)程中,每一條高鐵線路的規(guī)劃與落地都凝聚了無(wú)數(shù)專家與決策者的心血。高鐵建設(shè)不僅關(guān)乎交通便捷性,更涉及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口流動(dòng)、生態(tài)保護(hù)等多個(gè)層面,因此,其規(guī)劃過(guò)程往往充滿了復(fù)雜的博弈與調(diào)整。今天,我們將深入探討三條高鐵線路——長(zhǎng)昌九高鐵、長(zhǎng)遼通高鐵、懷桂高鐵的規(guī)劃爭(zhēng)議與調(diào)整,揭示其背后的邏輯與考量。

長(zhǎng)昌九高鐵:南北線之爭(zhēng),經(jīng)濟(jì)性與覆蓋面的權(quán)衡
長(zhǎng)昌九高鐵作為連接長(zhǎng)沙與九江的重要通道,其規(guī)劃初期便面臨南北線兩大方案的抉擇。北線方案,經(jīng)長(zhǎng)沙市區(qū)、平江、修水至九江,雖然直接連接了兩大城市,但新建里程長(zhǎng)、投資巨大,且繞開(kāi)了江西省的省會(huì)南昌,這無(wú)疑降低了江西省的出資意愿。相比之下,南線方案從長(zhǎng)沙西站引出,經(jīng)瀏陽(yáng)、銅鼓接入京九高鐵,并與武咸昌高鐵共線,能夠復(fù)用部分既有鐵路,顯著降低建設(shè)成本。然而,南線方案覆蓋的人口較少,其經(jīng)濟(jì)性也因此受到質(zhì)疑。

面對(duì)這一困境,2023年底,長(zhǎng)昌九高鐵的規(guī)劃終于有了明確調(diào)整,定名為“長(zhǎng)昌(九)高鐵”,并計(jì)劃于2024年啟動(dòng)預(yù)可研。九江市同步推進(jìn)常岳九鐵路九江段研究,旨在形成普鐵與高鐵互補(bǔ)的格局,以應(yīng)對(duì)高鐵建設(shè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。湖南省則計(jì)劃將該項(xiàng)目納入國(guó)家“十五五”鐵路規(guī)劃,但具體走向(南線或北線)仍需湖南與江西兩省進(jìn)一步協(xié)調(diào)。這一調(diào)整不僅體現(xiàn)了高鐵建設(shè)的復(fù)雜性,也彰顯了決策者對(duì)經(jīng)濟(jì)性與覆蓋面之間平衡的深思熟慮。
長(zhǎng)遼通高鐵:強(qiáng)化長(zhǎng)春樞紐,提升區(qū)域輻射能力
長(zhǎng)遼通高鐵總長(zhǎng)約280公里,起自長(zhǎng)春樞紐,利用京哈高鐵至四平東站,新建線路218.6公里,終至在建沈白高鐵通化西站。這條高鐵線路原本計(jì)劃從四平站接軌經(jīng)遼源至通化,但為了更好地強(qiáng)化長(zhǎng)春樞紐地位,推動(dòng)新建線路提升區(qū)域輻射能力,吉林省決定對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整,完全新建長(zhǎng)春至遼源段,形成長(zhǎng)春南下直達(dá)通道。

這一調(diào)整不僅有助于提升長(zhǎng)春作為交通樞紐的地位,還能更好地促進(jìn)吉林省內(nèi)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口流動(dòng)。目前,項(xiàng)目正處于前期研究階段,中國(guó)鐵設(shè)正推進(jìn)可研設(shè)計(jì),計(jì)劃“十五五”期間開(kāi)工。然而,三源浦設(shè)站方案仍需國(guó)鐵集團(tuán)專家進(jìn)一步論證。若采用四平東接軌方案,將同步推動(dòng)長(zhǎng)春至遼源段遠(yuǎn)期新建,為未來(lái)的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)布局留下更多想象空間。
懷桂高鐵:共線運(yùn)營(yíng)與南段分線,兼顧旅游資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)
懷桂高鐵作為國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中的規(guī)劃研究項(xiàng)目,其設(shè)計(jì)時(shí)速高達(dá)350公里,定位為以通過(guò)客流為主、兼顧旅游客流的客運(yùn)專線。線路北接張吉懷高鐵、滬昆高鐵,南連貴廣高鐵和呼南高鐵,是串聯(lián)湘桂兩省區(qū)的重要通道。

在規(guī)劃初期,懷桂高鐵便面臨東線方案與西線方案的激烈爭(zhēng)議。東線方案覆蓋邵陽(yáng)西部200萬(wàn)人口,能夠帶動(dòng)洞口、武岡、新寧等未通高鐵地區(qū)的發(fā)展,并串聯(lián)起崀山等自然遺產(chǎn)。然而,湖南段的建設(shè)成本較高,成為制約其發(fā)展的瓶頸。相比之下,西線方案線路較短(約273公里),但僅覆蓋100萬(wàn)人口,對(duì)懷化下屬縣區(qū)的交通改善有限。此外,廣西段需新建140公里線路,成本較東線高出約80億元。

面對(duì)這一困境,最終采用了“共線運(yùn)營(yíng)+南段分線”的折中方案,并引入生態(tài)穿越技術(shù),旨在兼顧旅游資源開(kāi)發(fā)與鐵路空白區(qū)域覆蓋,同時(shí)減少對(duì)生態(tài)敏感區(qū)的影響。這一方案不僅體現(xiàn)了高鐵建設(shè)中的創(chuàng)新與智慧,也彰顯了決策者對(duì)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重考量。目前,項(xiàng)目已由湘桂兩省聯(lián)合申報(bào)納入國(guó)家“十五五”鐵路發(fā)展規(guī)劃,并爭(zhēng)取在2025年啟動(dòng)前期工作。國(guó)鐵集團(tuán)初步同意將其納入中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃修編,為懷桂高鐵的未來(lái)鋪平了道路。

綜上所述,長(zhǎng)昌九高鐵、長(zhǎng)遼通高鐵、懷桂高鐵的規(guī)劃爭(zhēng)議與調(diào)整,不僅是對(duì)高鐵建設(shè)復(fù)雜性的生動(dòng)詮釋,也是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、人口流動(dòng)、生態(tài)保護(hù)等多重因素綜合考量的結(jié)果。
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