——淺談刑事控告文書的書寫
本文作者：郭良景
《刑訴法》第一百一十一條：“報案、控告、舉報可以用書面或者口頭提出……”雖然控告時可以口頭提出，但“書面”肯定是最好、最常用的方式。前文曾把證據(jù)比作犯罪事實這個“怪獸”的“骨骼”，“骨骼”越完整，對犯罪事實輪廓的呈現(xiàn)越清晰。而控告文書（或控告信）則可以視為“怪獸”的“血肉”，它把“骨骼”有序、有邏輯的連接為一體，使“怪獸”復(fù)活、使犯罪事實具象化。因此，刑事控告時準備一份“書面”的控告文書（控告信）是十分必要的，也是律師協(xié)助被害人一方做好刑事控告工作必不可少的一項重要工作內(nèi)容。
一、刑事控告文書的格式和主要內(nèi)容
控告文書的書寫沒有統(tǒng)一的格式，辦案部門對此也沒有具體的要求。大家有的憑自己的認識任意發(fā)揮（有好有差），有的則十分糾結(jié)，無所適從。一篇結(jié)構(gòu)完整、層次清晰的控告文書有利于辦案人員更好、更快的了解案件情況。筆者認為，刑事控告文書（控告信）大致可以采取以下格式、分為幾個方面的內(nèi)容（僅為參考）。
（一）標題。
可以直接寫為“刑事控告書”“刑事控告信”……；也可以細化一點，寫為“關(guān)于要求追究張某某故意傷害罪的控告書”……
（二）抬頭。
就是對受案單位（收信人）的稱呼。一般寫某某縣（旗）公安局，如“曹縣公安局：”；某某市某某區(qū)公安分局，如“菏澤市牡丹公安分局：”；某某市公安局，如“菏澤市公安局：”（注意：不要寫某某派出所、某某大隊、某某支隊等）。去省、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)控告的，寫某某?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）公安廳（局），如“山東省公安廳：”“上海市公安局：”；若是去具體部門控告的，可以寫到廳（局）直屬部門，如“山東省公安廳刑偵總隊:”“上海市公安局經(jīng)偵總隊:”“內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳治安總隊:”等等。單位名稱后面也可以視情況加單位領(lǐng)導(dǎo)人，如“天津市公安局，各位領(lǐng)導(dǎo)：”“唐山市公安局，王某某局長：”。
（三）正文。
這是控告書的主要內(nèi)容。寫好這部分內(nèi)容，不僅可以讓辦案人員全面了解整個犯罪事實及相關(guān)信息，而且可以成為辦案人員詢問控告人、制作詢問筆錄時的參照，甚至可以基本遵循上面的內(nèi)容和邏輯（思路）進行詢問和筆錄。其重要性不言而喻。正文可以分以下幾個部分書寫：
1. 第一部分，用一段話高度概括控告信的主要內(nèi)容（犯罪事實）和訴求。最好包含時、空、人、事、物。例如：2015年6月17日，王美麗以天使愛人間有限責(zé)任公司名義在北京中國大飯店與我單位簽訂護膚品（一涂爽）購銷合同。2015年6月25日，我公司按合同約定向王美麗的公司發(fā)貨（一涂爽）5000件，共計50萬元。王美麗收貨后電話停機，我公司無法與其取得聯(lián)系。經(jīng)事后查詢，天使愛人間有限責(zé)任公司為王美麗虛構(gòu)的單位，事實上并不存在。我公司懇請貴局立即對王美麗立案偵查，以合同詐騙罪追究其刑事責(zé)任，同時為我公司追回產(chǎn)品或貨款，挽回經(jīng)濟損失。
2. 第二部分，控告人和被控告人基本信息。自然人：姓名，身份證號碼，工作單位（控告人的可以不寫），家庭住址，聯(lián)系方式。公司、企事業(yè)單位：單位名稱，法定代表人或?qū)嵖厝?，注冊地址或?qū)嶋H辦公地址，注冊資金，主要經(jīng)營范圍。
3. 第三部分，犯罪事實。犯罪事實的陳述是整個控告書中最重要、最關(guān)鍵的部分，是控告書的核心和靈魂。簡單的說，這部分就是要把“事情”說清楚，要讓辦案人員看明白，要爭取辦案單位、辦案人員認同控告人的觀點和訴求。這部分是最主要、也是律師最應(yīng)該花點時間、費些力氣好好書寫的內(nèi)容。
4. 第四部分，法律依據(jù)和定性。主要是引用《刑法》和與控告罪名相關(guān)的司法解釋。結(jié)合第三部分的犯罪事實（關(guān)鍵部分）說明法條和被控告人行為之間的涵射與被涵射關(guān)系?；谶@種符合性特征，給被控告人定性：（比如）王美麗的行為完全符合上述《刑法》和司法解釋關(guān)于合同詐騙罪的定義和標準，構(gòu)成合同詐騙罪。
5. 第五部分，再次提出訴求，結(jié)束正文。這段文字一般比較簡潔，屬于總結(jié)性質(zhì)，跟開篇第一段概括性質(zhì)有所不同。
（四）結(jié)尾。
控告人簽章（需蓋章或捺印指紋。注：控告文書多頁的，前面幾頁需要在每頁的下端空白處簽字并捺印指紋；若是公司蓋章的，在第一頁文字恰當(dāng)處蓋全章，其他頁蓋騎縫章）；控告時間。
（五）附件。
附件主要包括：控告人身份信息資料（居民身份證正反面復(fù)印件，或營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件）；收集、整理的各種證據(jù)，例如，被控告人相關(guān)的身份、信息資料，公司章程，會議記錄，職務(wù)、身份證明（任命書、工資單等），簽訂的購銷、借款、融資、擔(dān)保等等合同、合作協(xié)議，貨物出庫單，運輸單，接收單，轉(zhuǎn)賬記錄、交易明細，會計憑證、各種票據(jù)、內(nèi)部審計或評估報告，醫(yī)院診斷、檢查、治療單據(jù)，各種鑒定，錄音、視頻資料，通話記錄，微信聊天記錄，等等。如果附件項目不多，可以逐一列明，例如：“附件1：控告人身份證復(fù)印件，共1頁”“附件2：購銷合同復(fù)印件，共8頁”“附件3：銀行轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件，共3頁”…。如果附件項目較多，可以制作一個證據(jù)清單（表格形式：序號，證據(jù)名稱<主要內(nèi)容>，頁數(shù)，備注），在控告書最后寫明：“后附證據(jù)清單及相關(guān)證據(jù)材料，共198頁”“詳見附件，共49頁”。（證據(jù)材料有原件的需要帶著原件備驗；復(fù)印材料上面空白處寫“本件與原件相同”并簽章、注明時間）
二、“犯罪事實”部分的書寫及注意事項
（一）書寫。
作為整個控告文書中的核心，犯罪事實部分的書寫非常重要和關(guān)鍵，稱之為“成敗在此一舉”亦不為過。作為律師，必須在這部分做好功課。其實，搞清楚以下四個問題，寫好這部分的內(nèi)容也不難。
首先，搞清楚寫作的目的和要求。通過語言文字的描述，把手頭收集和整理好的證據(jù)材料串聯(lián)起來，把犯罪行為發(fā)生、發(fā)展以及損害結(jié)果清晰、完整地呈現(xiàn)出來，讓辦案人員看完后感覺控告的行為（即使還有個別的疑問或證據(jù)待取）已基本符合犯罪構(gòu)成的四個要件（實務(wù)部門判斷案件是否構(gòu)罪基本還是以此理論為主），并且需要追究刑事責(zé)任。如此，便達到了寫作的目的和要求。
其次，搞清楚犯罪事實，即犯罪行為相關(guān)的所有事實、情節(jié)。這是最為基礎(chǔ)的東西。如果律師自己都沒有搞懂整個事情的經(jīng)過和關(guān)鍵節(jié)點，又如何以文字的形式轉(zhuǎn)達給別人（辦案人員）哪？唯有自己弄通、吃透，分清輕重主次，才能準確、無誤、詳略得當(dāng)、收放自如地用文字表述出來。
再次，搞清楚寫作的方法。對犯罪事實的陳述，其實就是寫一篇反映真實事件的記敘文。要采取順敘的方法，用樸實的文筆寫好這段文字。不需要華麗的辭藻，不需要情緒的宣泄，盡量理性、平和，體現(xiàn)出律師的理智和專業(yè)性（雖然是控告人的視角和口吻）。
最后，搞清楚寫作的標準。這塊的寫作沒有什么標準。如果非說標準，那就是只要得到辦案單位、辦案人員的認可，達到控告的目的，就是符合了標準。也不要非得自加壓力，非要把它寫成范文和經(jīng)典（好像也沒有人征集、比較這個）。
總之，搞清楚上面的幾個問題，做好基本功課，秉持平常心、責(zé)任心、自信心，寫好這部分內(nèi)容并不難。
（二）注意事項。
至于注意事項，其實上面也有所涉及。為了引起重視，再單列出來以示強調(diào)。
第一，不要追求特別的故事性、藝術(shù)性。控告文書不是文藝作品（而是具有一定的公文屬性），寫作時不要追求文字過于生動或情節(jié)跌宕起伏、曲折離奇。當(dāng)然，實事求是敘述事件的同時，能在字里行間“不經(jīng)意”體現(xiàn)出一定的傾向性、技巧性，并且因此觸動或打動了辦案人員，達到更加順利立案的效果，這也可以稱之為控告文書的“藝術(shù)性”。
第二，不要采取倒序的方法，更不要倒序、插敘、補敘、分敘等多種方法混用，除非必要。順敘的寫法條理清楚，脈絡(luò)分明，符合控告文書的嚴肅性、實用性特征。而其他敘述方法容易導(dǎo)致時間、邏輯關(guān)系混亂，白白耗費辦案人員的時間和精力。
第三，要用陳述句，不用或少用疑問句、反問句、感嘆句等各種句式。比如，“試問，在王美麗各種信誓旦旦的承諾下，我公司工作人員如何能夠做到不上當(dāng)被騙？”“王美麗的騙術(shù)簡直達到了登峰造極、出神入化的地步！”“王美麗簡直是毫無廉恥、人神共憤！”。
第四，犯罪事實部分的陳述，一定要抓住重點，一定要有相關(guān)性，不要事無巨細，不要東拉西扯，不要一腳油門從“遠古時代”走起。比如，控告王美麗以虛構(gòu)單位的名義實施合同詐騙犯罪，就不要寫王美麗的爸爸曾在小學(xué)時偷過鄰居張大爺家的西瓜；也不用寫王美麗吃飯吧唧嘴的事。
第五，再次提示書寫時注意敘事的方式和側(cè)重點、尤其是涉及行為定性的點。一份失敗的控告文書就是，明明是一起合同詐騙犯罪，通過律師的敘事，讓辦案人員看完明明白白就是一起經(jīng)濟糾紛。這種情形雖少，但讓辦案人員看完疑竇頓生、滿腹狐疑的控告文書卻是經(jīng)常存在的。
三、關(guān)于整個控告文書的其他注意事項
（一）對控告文書的書寫沒有必要過于擔(dān)心或焦慮。
實事求是述說“犯罪故事”，說清楚、說明白即可。因為角度不同、思維方式不同，任何人不可能做到（別人標準里的）面面俱到、滴水不漏。并且，控告文書再重要也無法擔(dān)負起整個立案的重任。在控告時，辦案人員還要給控告人制作一份詢問筆錄。詢問筆錄也會把控告文書上面遺漏、存疑的點予以彌補和澄清。
（二）多引用法條，盡量不要宣講法學(xué)理論。
并非說辦案人員不懂理論。辦案單位是實務(wù)部門，而不是法學(xué)研究機構(gòu)；所控告的行為首先律師自身要確信已經(jīng)構(gòu)成犯罪，不存在理論上的爭議。實務(wù)部門，特別是專業(yè)隊的骨干民警，經(jīng)手的案子像流水線上的產(chǎn)品，熟的很。直接上法條就行，法條（含司法解釋）就是辦案的依據(jù)。盡可能別講理論，顯得高大上，但惹人煩。
（三）文書里沒必要夾帶私貨，摻雜其他不必要的內(nèi)容。
控告文書需要講的是與案件相關(guān)的信息和事實、依據(jù)。有的控告人和律師想的有點多，擔(dān)心辦案單位對自己的案子不重視、不上心、不照顧，所以就用很大篇幅強調(diào)自己的背景和重要性。例如，有的公司、企業(yè)控告人在控告文書中詳述近年來公司實力排名、創(chuàng)造的利潤、給地方上繳的稅款等等；有的企業(yè)本來就一點點國有資本參股，就夸大說成國企；本來只是一個大國企（集團）的下屬三級、四級公司，說的好像是總部一樣。捎帶說一下大家都能理解，大篇幅說明真沒必要，不討好。（小建議：如果案件涉及的公司業(yè)務(wù)比較專業(yè)、冷門，也可以帶一些這方面的宣傳、介紹材料，給辦案人員以參考，但不需要列入證據(jù)材料之中）
在控告文書之外提示一點?？馗嫒嘶蚵蓭熢谵k案單位與辦案人員溝通的過程中，有時會刻意的強調(diào)自己的社會關(guān)系和背景，或明里暗里示意自己跟誰誰熟，跟哪個領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)系。要慎重，一般情況下沒用，很可能會弄巧成拙。
綜上，控告文書是刑事控告工作中十分重要的一個組成部分。寫好控告文書對于律師協(xié)助被害人一方做好刑事控告工作具有很好的正向作用。律師應(yīng)該對此予以重視，并為寫好這個文書做好比較全面的功課。
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