日前，從陜西省住建廳傳來消息，為著力加強(qiáng)農(nóng)村房屋質(zhì)量安全管理，切實(shí)保障農(nóng)民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，推進(jìn)建立農(nóng)房建設(shè)管理長效機(jī)制，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省應(yīng)急管理廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)督管理局研究制定了《陜西省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法（試行）》，并于5月1日起實(shí)施。
《辦法》所稱農(nóng)村住房，是指村民在宅基地上自主建設(shè)的住宅房屋。農(nóng)村住房建設(shè)包含：村民個(gè)人建房，即村民以戶為單位，在新增宅基地或原有宅基地上新建、改建、擴(kuò)建個(gè)人住房的行為。統(tǒng)一建房，即村民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織或者其他各種渠道統(tǒng)一組織實(shí)施的住房建設(shè)。符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、村民自愿選擇的其他建房形式。
在建設(shè)管理方面，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后的宅基地，兩年內(nèi)必須開展建設(shè)，未開展建設(shè)或未按照規(guī)劃用途使用宅基地的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收回宅基地使用權(quán)，但因特殊情況經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同意延期使用的除外。經(jīng)批準(zhǔn)另址建設(shè)農(nóng)村住房的，在新住房建成后3個(gè)月內(nèi)自行拆除原宅基地上的建筑物、構(gòu)筑物和其他附著物，并將原宅基地交還村集體。
經(jīng)批準(zhǔn)建房的村民，應(yīng)在農(nóng)村住房建設(shè)工程開工前，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出開工放線申請。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)，組織承擔(dān)農(nóng)村住房建設(shè)管理工作的機(jī)構(gòu)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、建房村民和承建方到現(xiàn)場實(shí)地丈量批放宅基地，確定坐落、四至、界址等，明確建設(shè)要求。未經(jīng)丈量批放，不得開工。
牽頭承擔(dān)農(nóng)村住房建設(shè)工程的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠，應(yīng)參加鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培訓(xùn)，并取得合格證書。三層以下（不含三層）農(nóng)村住房建設(shè)工程可以委托鄉(xiāng)村建設(shè)工匠實(shí)施。三層以上（含三層）農(nóng)村住房建設(shè)工程必須由具有相應(yīng)施工資質(zhì)等級證書的施工單位承擔(dān)。
農(nóng)村住房建設(shè)工程竣工后，村民應(yīng)提請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行竣工驗(yàn)收。自收到申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織承擔(dān)農(nóng)村住房建設(shè)管理工作的機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工驗(yàn)收，檢查農(nóng)戶是否按照批準(zhǔn)用地面積、四至邊界等要求使用宅基地，是否按照批準(zhǔn)建筑面積、風(fēng)貌和規(guī)劃要求建設(shè)住房，是否按圖施工，農(nóng)村住房質(zhì)量、抗震、消防是否滿足要求。對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)村民建房，還應(yīng)檢查地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告是否要求配套地質(zhì)災(zāi)害治理工程，如要求配套，需檢查地質(zhì)災(zāi)害治理工程是否合格。農(nóng)村住房經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用。
來源：陜西農(nóng)村報(bào) 編輯：燕子 審核：臨風(fēng)
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法律顧問：陜西眾致(漢中)律師事務(wù)所 周樂律師
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