近年來(lái)，洛南縣把開(kāi)發(fā)管理公益性崗位，作為鞏固脫貧成果、保障民生的關(guān)鍵舉措。創(chuàng)新實(shí)行 “四個(gè)從嚴(yán)” 管理模式，精準(zhǔn)對(duì)接農(nóng)村 “無(wú)法離鄉(xiāng)、無(wú)業(yè)可幫扶、難以脫貧” 勞動(dòng)力需求，構(gòu)建規(guī)范、動(dòng)態(tài)的就業(yè)幫扶體系，助力更多人在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)增收。
從嚴(yán)把控崗位開(kāi)發(fā)，夯實(shí)就業(yè)保障基礎(chǔ)。面對(duì)公益性崗位數(shù)量多、種類繁雜、資金壓力大的現(xiàn)狀，洛南縣建立 “三級(jí)聯(lián)審” 機(jī)制。所有崗位開(kāi)發(fā)，都要經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)（辦）初審、行業(yè)部門(mén)復(fù)審、縣人社局局務(wù)會(huì)終審，杜絕任何單位或個(gè)人私自增設(shè)崗位。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃崗位類型，重點(diǎn)向生態(tài)護(hù)林、鄉(xiāng)村保潔、治安協(xié)管等民生領(lǐng)域傾斜，既滿足基層公共服務(wù)需求，又避免財(cái)政資金浪費(fèi)。目前，崗位類型涵蓋 12 大類 28 個(gè)工種，形成 “按需設(shè)崗、以崗定人” 的良好循環(huán)。
從嚴(yán)篩選安置對(duì)象，精準(zhǔn)幫扶困難群體。秉持 “精準(zhǔn)幫扶” 原則，明確公益性崗位優(yōu)先安置七類人員：大齡失業(yè)人員、失地農(nóng)民、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員、低保對(duì)象、殘疾人、畢業(yè)一年以上未就業(yè)高校畢業(yè)生以及脫貧勞動(dòng)力。建立 “大數(shù)據(jù)比對(duì) + 實(shí)地核查” 雙軌審核機(jī)制，依托陜西省公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)，對(duì)申請(qǐng)者身份、社保記錄、就業(yè)狀態(tài)等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確保政策福利精準(zhǔn)惠及困難群體。
從嚴(yán)規(guī)范人員管理，提升崗位運(yùn)行效能。創(chuàng)新推出 “雙重考核” 管理模式，實(shí)行 “用人單位日常管理 + 人社部門(mén)動(dòng)態(tài)抽查” 機(jī)制。用人單位每月考核在崗人員工作任務(wù)完成情況、出勤率和工作效率，縣人社局通過(guò) “電話抽查 + 實(shí)地檢查” 不定期督查。對(duì)空崗、掛崗、冒名頂替等違規(guī)行為堅(jiān)決查處，近三年累計(jì)清退不合格人員 37 名，追回違規(guī)補(bǔ)貼資金 58 萬(wàn)元。同時(shí)，建立 “三年退出” 機(jī)制，通過(guò)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持等方式，幫助在崗人員向市場(chǎng)化就業(yè)轉(zhuǎn)型。
從嚴(yán)審核資金發(fā)放，嚴(yán)守民生政策底線。強(qiáng)化 “人、崗、錢(qián)” 統(tǒng)一原則，制定《洛南縣公益性崗位補(bǔ)貼審核細(xì)則》，明確 “六不批” 標(biāo)準(zhǔn)：年齡超限、身份不符、重復(fù)申領(lǐng)、在崗超期（三年）、人崗分離、信息異常等情況，一律不予撥付資金。補(bǔ)貼通過(guò) “社?？ā?直接發(fā)放到本人手中，資金撥付前進(jìn)行 “系統(tǒng)審核 + 公示備案”，確保資金監(jiān)管使用安全。
截至目前，全縣累計(jì)開(kāi)發(fā)公益性崗位 5374 個(gè)，發(fā)放崗位補(bǔ)貼資金 3100 余萬(wàn)元，有效解決了脫貧勞動(dòng)力就業(yè)增收問(wèn)題。下一步，洛南縣將進(jìn)一步探索公益性崗位與鄉(xiāng)村振興深度融合的新路子，積極推廣 “公益崗位 + 技能培訓(xùn)” 模式，全面開(kāi)發(fā)養(yǎng)老護(hù)理、非遺傳承等特色崗位，落實(shí) “崗位績(jī)效星級(jí)評(píng)定” 制度，讓公益性崗位切實(shí)成為穩(wěn)就業(yè)、促共富的民生工程。
來(lái)源：陜西城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)網(wǎng)
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洛南縣，位于陜西省東南部，屬商洛市。地處華山之南，周設(shè)華陽(yáng)池，秦置華陽(yáng)郡。距西安108千米。東與河南盧氏、靈寶毗連；南與丹鳳、商州交界；西與華州、藍(lán)田接壤；北與華陰、潼關(guān)為鄰，素有陜西“東南門(mén)戶”之稱，是商洛市唯一黃河流域縣，是中國(guó)“十大金牌核桃縣”。森林覆蓋率在90%以上。洛南是華夏漢字文化故里，字圣倉(cāng)頡造字于此，故洛南又是華夏文明的發(fā)祥地之一。
洛南縣面積2830平方千米。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時(shí)，洛南縣常住人口為365736人。
2020年，洛南縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值118.5億元，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資132.6億元，財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入分別實(shí)現(xiàn)4.3億元和2.8億元。
2018年8月4日，中共商洛市委四屆五次全會(huì)上，討論審議了《關(guān)于撤銷洛南縣設(shè)立華陽(yáng)區(qū)的意見(jiàn)》。此項(xiàng)工作正在按照程序向國(guó)務(wù)院報(bào)批，這意味著洛南縣今后將撤縣改名為華陽(yáng)區(qū)。
2018年9月25日，獲得商務(wù)部“2018年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”榮譽(yù)稱號(hào)。2019年3月，位列第一批革命文物保護(hù)利用片區(qū)分縣名單。2020年2月27日，陜西省人民政府批復(fù)同意，洛南縣正式退出貧困縣序列。
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