特朗普上臺(tái)后立刻兌現(xiàn)競選承諾，在2025年2月宣布對(duì)華貿(mào)易“超級(jí)攻勢(shì)”，近日對(duì)中國進(jìn)口商品關(guān)稅最高提升至145%，同時(shí)針對(duì)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域提高至100%以上，這消息一出，國際上簡直炸開了鍋！
華爾街那邊的大佬們也坐不住了，紛紛跳出來喊"危險(xiǎn)"。但 聽著耳熟吧？2018年他就這么說過，結(jié)果咋樣？美國經(jīng)濟(jì)被折騰得夠嗆，老百姓口袋里的錢也變少了。 這都2025年了，特朗普回來了，又開始故技重施。 回頭看看歷史，那些打貿(mào)易戰(zhàn)的國家最后都是啥下場？今天咱們就來扒一扒過去一百年里那幾場著名的貿(mào)易戰(zhàn)，看看它們是怎么打起來的，又是咋收?qǐng)龅摹?/p> 第一回合：1930年斯穆特-霍利關(guān)稅法，人類經(jīng)濟(jì)史上的大翻車 要說貿(mào)易戰(zhàn)的鼻祖，非1930年美國國會(huì)通過的《斯穆特-霍利關(guān)稅法》莫屬。 當(dāng)時(shí)正趕上經(jīng)濟(jì)大蕭條剛開始，美國農(nóng)民叫苦不迭，工廠大量倒閉，失業(yè)率飆升。胡佛總統(tǒng)被逼得沒辦法，就想出了個(gè)"歪招"——提高關(guān)稅，限制進(jìn)口，保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。 這部法案一出臺(tái)，把關(guān)稅拉高到了啥程度？有些商品的進(jìn)口關(guān)稅直接飆到90%以上！ 平均算下來，美國進(jìn)口商品的關(guān)稅從原來的約13%一下蹦到了約45%以上。這啥概念？基本上就是告訴全世界：你們的東西，我不買了！ 當(dāng)時(shí)美國國內(nèi)也有1000多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家聯(lián)名上書，警告說這是在玩火。但國會(huì)根本不聽，結(jié)果咋樣？ 全球20多個(gè)國家立馬報(bào)復(fù)性地提高了對(duì)美國商品的關(guān)稅。 加拿大把對(duì)美國商品的關(guān)稅提高到30%，英國出臺(tái)了《進(jìn)口關(guān)稅法》針對(duì)美國商品，法國、德國、意大利一個(gè)接一個(gè)地跟進(jìn)。 國際貿(mào)易瞬間崩潰，全球貿(mào)易額從1929年到1933年間萎縮了約三分之二，美國出口更是慘跌了約60%！ 這還不是最可怕的。 貿(mào)易戰(zhàn)導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步萎縮，失業(yè)率飆升，社會(huì)不滿情緒高漲，最終成為了推動(dòng)極端主義在歐洲崛起的一個(gè)重要因素，間接助推了二戰(zhàn)的爆發(fā)。 諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主米爾頓·弗里德曼曾評(píng)價(jià)說："《斯穆特-霍利關(guān)稅法》可能是美國歷史上最災(zāi)難性的經(jīng)濟(jì)政策之一，它把原本只是經(jīng)濟(jì)衰退的問題，變成了一場全球性的大蕭條。" 甭管啥政治立場，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們難得地在這個(gè)問題上達(dá)成了共識(shí)：貿(mào)易戰(zhàn)只會(huì)把大家拖入深淵。 第二回合：1980年代美日貿(mào)易戰(zhàn)，日本從經(jīng)濟(jì)霸主淪為"失落的三十年" 上世紀(jì)80年代，日本經(jīng)濟(jì)如日中天，豐田、索尼這些企業(yè)在全球橫掃，美國市場更是被日本商品占領(lǐng)，小轎車、彩電、錄像機(jī)，日本制造幾乎無處不在。 1981年，美國對(duì)日貿(mào)易逆差達(dá)到了約180億美元，到了1987年，這個(gè)數(shù)字更是翻了一倍多，達(dá)到了約420億美元。 密歇根州的汽車工人們天天上街游行，高喊必須"買美國貨"。好萊塢電影里都流行拍日本人如何收購美國企業(yè)、買下美國地標(biāo)的故事，于是當(dāng)時(shí)的里根政府坐不住了，開始對(duì)日本發(fā)動(dòng)全面貿(mào)易戰(zhàn)。 先是1981年對(duì)日本汽車實(shí)施"自愿出口限制"，迫使日本每年對(duì)美出口汽車不超過168萬輛。 接著又是1983年對(duì)日本彩電、摩托車等加征關(guān)稅。 最狠的還是1985年的"廣場協(xié)議"，逼著日本、德國等國同意讓美元大幅貶值。 短短幾年內(nèi)，日元兌美元從240:1升值到了120:1，翻了整整一倍！日本出口商一下子被打懵了，原本定價(jià)10萬日元的商品，在美國市場上的售價(jià)從約417美元變成了約833美元，競爭力直線下降。 日本政府急了，為了應(yīng)對(duì)出口下滑帶來的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，開始降息刺激內(nèi)需。 結(jié)果錢變便宜了，全都涌向了房地產(chǎn)和股市，把日本經(jīng)濟(jì)吹成了個(gè)超級(jí)大泡沫。 1989年底，東京的房價(jià)比紐約高出了數(shù)倍，日經(jīng)指數(shù)飆到了38915點(diǎn)（而現(xiàn)在也就3萬點(diǎn)左右）。 然后呢？1991年，泡沫破裂，日本經(jīng)濟(jì)直接倒地不起，一躺就是30年！ 日本從曾經(jīng)被視為"將要超越美國的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國"，變成了"失去的三十年"。 日本前財(cái)務(wù)大臣麻生太郎曾在2018年回憶這段歷史時(shí)撂過一句狠話："美國的貿(mào)易戰(zhàn)套路從來沒變過，30年前怎么對(duì)付日本，現(xiàn)在就怎么對(duì)付中國。" 不過，咱們得看到日本當(dāng)時(shí)犯的最大錯(cuò)誤：完全受制于美國的安全保護(hù)，軍事上依賴美國，外交上追隨美國，根本沒法跟美國硬剛。 這種情況下打貿(mào)易戰(zhàn)，那不是關(guān)公面前耍大刀嘛，能贏才怪！ 第三回合：2002年美歐鋼鐵貿(mào)易戰(zhàn)，美國自討沒趣被迫認(rèn)栽 2002年3月，時(shí)任美國總統(tǒng)小布什突然宣布，對(duì)進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品加征最高30%的關(guān)稅，聲稱要保護(hù)美國鋼鐵工人的就業(yè)。 這一招直接觸怒了歐盟和亞洲各國。 為啥小布什敢這么干？當(dāng)時(shí)美國鋼鐵行業(yè)確實(shí)不景氣，從1997到2001年，有30多家鋼鐵企業(yè)破產(chǎn)，6萬多名鋼鐵工人失業(yè)。 加上鋼鐵企業(yè)大多集中在俄亥俄、賓夕法尼亞這些搖擺州，小布什也是有政治考量的。 不光是歐盟，日本、韓國、中國、俄羅斯等8個(gè)國家也跟著向WTO提出申訴。 一時(shí)間，全球貿(mào)易體系風(fēng)雨飄搖，大家都在等著看美國怎么收?qǐng)觥?/p> 2003年11月，WTO專家組最終裁定，美國的鋼鐵關(guān)稅違反了WTO規(guī)則。 歐盟二話不說，準(zhǔn)備對(duì)美國哈雷摩托車、佛羅里達(dá)橙汁等象征性產(chǎn)品征收100%的懲罰性關(guān)稅，而且這些產(chǎn)品都是美國關(guān)鍵州的支柱產(chǎn)業(yè)。 小布什慌了，趕緊在2003年12月宣布取消鋼鐵關(guān)稅。 這場貿(mào)易戰(zhàn)從開始到結(jié)束，前后只有21個(gè)月，美國就認(rèn)栽了。 最具諷刺意味的是，美國國際貿(mào)易委員會(huì)后來的調(diào)查顯示，這場貿(mào)易戰(zhàn)共拯救了約3500個(gè)鋼鐵工人的工作，但下游用鋼產(chǎn)業(yè)卻因?yàn)殇摬膬r(jià)格上漲損失了近20萬個(gè)就業(yè)崗位！ 小布什政府出的這招，簡直是搬起石頭砸自己的腳。 美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫·斯蒂格利茨評(píng)價(jià)這場貿(mào)易戰(zhàn)時(shí)說："這證明了在全球化時(shí)代，單邊主義的貿(mào)易保護(hù)政策注定失敗。沒有哪個(gè)國家能在全球貿(mào)易體系中獨(dú)善其身。" 這場貿(mào)易戰(zhàn)也證明了一點(diǎn)：在有完善規(guī)則的國際貿(mào)易體系下，蠻橫無理的貿(mào)易戰(zhàn)是打不贏的。 只要有公正的裁判，霸凌者終究會(huì)低頭。 第四回合：2018年中美貿(mào)易戰(zhàn)，貿(mào)易逆差不減反增，美國企業(yè)叫苦不迭 2018年3月，特朗普政府打著"301調(diào)查"的旗號(hào)，對(duì)價(jià)值約500億美元的中國輸美商品加征25%的關(guān)稅，隨后又把打擊面擴(kuò)大到價(jià)值約2000億美元的中國商品，征收10%的附加關(guān)稅。 到了2019年5月，關(guān)稅進(jìn)一步提高到25%。再后來，特朗普政府甚至威脅要對(duì)所有中國進(jìn)口商品加征關(guān)稅。 特朗普當(dāng)時(shí)信心滿滿地說："貿(mào)易戰(zhàn)很容易打贏！" 他的邏輯是，美國每年對(duì)華貿(mào)易逆差超過3000億美元，中國對(duì)美國市場的依賴遠(yuǎn)大于美國對(duì)中國市場的依賴，所以中國會(huì)很快屈服。 事實(shí)證明，他這回可是徹底看走眼了。 中國立馬采取反制措施，對(duì)價(jià)值約1100億美元的美國商品加征關(guān)稅，包括飛機(jī)、汽車、農(nóng)產(chǎn)品等。 美國農(nóng)民損失慘重，政府不得不拿出280億美元補(bǔ)貼農(nóng)民，相當(dāng)于把從中國收的關(guān)稅又倒貼回去了。 最尷尬的是，貿(mào)易戰(zhàn)期間美國對(duì)華貿(mào)易逆差不減反增！ 根據(jù)美國商務(wù)部數(shù)據(jù)，2018年美國對(duì)華貿(mào)易逆差達(dá)到了約4190億美元，比貿(mào)易戰(zhàn)前的2016年反而增加了約11.6%。 特朗普玩了半天，結(jié)果自己設(shè)定的核心目標(biāo)——降低貿(mào)易逆差，一點(diǎn)沒達(dá)成。 美國民眾更是叫苦不迭。 紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行和普林斯頓大學(xué)的研究顯示，關(guān)稅成本幾乎全部轉(zhuǎn)嫁給了美國消費(fèi)者和企業(yè)，美國家庭平均每年多支出約800美元。 一直到2020年1月，在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力和即將到來的大選壓力下，特朗普不得不跟中國簽署第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議，承諾分階段取消對(duì)華加征關(guān)稅，并要求中國擴(kuò)大對(duì)美國農(nóng)產(chǎn)品的采購。 這基本上是對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)失敗的變相承認(rèn)。 更有意思的是，特朗普下臺(tái)后，拜登政府并沒有完全取消對(duì)華關(guān)稅，反而有些地方還加強(qiáng)了。 到了今年2025年，特朗普卷土重來，更是把關(guān)稅當(dāng)成主打牌。為啥？因?yàn)槿∠P(guān)稅意味著承認(rèn)從前政策的失敗，政治上不好看。但從經(jīng)濟(jì)角度看，這些關(guān)稅早就該取消了。 皮尤研究中心2023年的民調(diào)顯示，64%的美國人認(rèn)為中美貿(mào)易戰(zhàn)損害了美國經(jīng)濟(jì)，只有26%的人認(rèn)為有益。 連美國前財(cái)長亨利·保爾森都在2021年直言不諱地說："貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果表明，關(guān)稅并不是解決美中經(jīng)濟(jì)分歧的有效工具。" 哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授格雷厄姆·艾利森也曾指出："特朗普政府發(fā)動(dòng)的貿(mào)易戰(zhàn)，可能是美國外交政策近幾十年來最大的戰(zhàn)略誤判之一。它既沒有改變中國的行為，也沒有減少貿(mào)易逆差，反而損害了美國自身經(jīng)濟(jì)，損害了美國在全球的形象。" 貿(mào)易戰(zhàn)沒有真正的贏家 回顧這四場貿(mào)易戰(zhàn)，我們不難發(fā)現(xiàn)一個(gè)共同點(diǎn)：貿(mào)易戰(zhàn)最后都回到了談判桌上，以雙方妥協(xié)告終。 沒有一方能徹底讓另一方屈服，反而是兩敗俱傷的局面。 為啥會(huì)這樣？這得從全球經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)說起。 全球貿(mào)易說到底是互惠互利的，不是零和游戲。你賣我買，我賣你買，大家都能得到好處。 一旦打起貿(mào)易戰(zhàn)，這種互惠互利的關(guān)系就被破壞了，結(jié)果必然是雙輸。 美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·克魯格曼（諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者）曾指出："在全球化深入發(fā)展的今天，單邊挑起貿(mào)易戰(zhàn)就像是在裝滿汽油的房間里點(diǎn)火柴。表面上看，你是在懲罰對(duì)手，實(shí)際上卻是在傷害全球經(jīng)濟(jì)體系，最終火勢(shì)蔓延，自己也會(huì)被燒倒。" 這四場貿(mào)易戰(zhàn)還告訴我們，發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)的國家往往高估了自己的實(shí)力，低估了對(duì)手的韌性。 美國每次都以為自己可以輕松獲勝，結(jié)果每次都吃了虧。尤其是面對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)模相當(dāng)?shù)膶?duì)手（如今天的中國），貿(mào)易戰(zhàn)的代價(jià)更是高昂。 中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所的專家們指出："在產(chǎn)業(yè)鏈高度全球化的今天，沒有哪個(gè)國家能夠完全獨(dú)立于全球體系。貿(mào)易戰(zhàn)看似是國家間的較量，實(shí)際上受傷的是兩國的企業(yè)和消費(fèi)者。" 看看現(xiàn)在特朗普又要對(duì)中國征收145%的關(guān)稅，這不是又要重蹈覆轍嗎？估計(jì)之后美國的通脹率得再蹦高幾個(gè)點(diǎn)，美國消費(fèi)者的口袋又得遭殃。 但換個(gè)角度看，這也給我國提了個(gè)醒：必須加快科技自立自強(qiáng)，擴(kuò)大內(nèi)需市場，減少對(duì)外部市場的依賴。 貿(mào)易戰(zhàn)雖然沒有贏家，但抗打擊能力強(qiáng)的國家，受傷會(huì)更輕一些。 歷史已經(jīng)一次次證明，合作共贏才是人間正道，意氣用事只會(huì)自討苦吃。 希望美國那邊的決策者能少走點(diǎn)彎路，早點(diǎn)懸崖勒馬。 畢竟，貿(mào)易戰(zhàn)的歷史教訓(xùn)已經(jīng)夠多了。 參考資料：
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