4月14日，
唐山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)發(fā)布
《關(guān)于促進建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)
持續(xù)健康發(fā)展若干支持措施》
公開征求意見的通知
詳情如下
01
一、建筑業(yè)企業(yè)支持措施
（一）助力企業(yè)資質(zhì)增項升級，提高核心競爭力
1.對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批進行幫扶，疑難問題直接解答，指導(dǎo)企業(yè)申報組卷。申報材料可幫助企業(yè)提前預(yù)審。同時，助力企業(yè)與省住建廳建立溝通聯(lián)系。最快時間完成資質(zhì)增項、升級等審批程序，參與工程項目招標投標。
（二）優(yōu)化農(nóng)民工工資保證金存儲方式和額度
2.新開工項目取得施工許可后，按照施工合同2%的比例存儲，存儲金額超過500萬元的按照限額500萬元存儲。
（1）繳納農(nóng)民工工資保證金可以采取保險、保函等方式代替現(xiàn)金形式。
（2）存儲工資保證金或提交銀行保函（保險）后，在同一工資保證金管理地區(qū)2個以上在建工程，除第一個在建工程外，其新增工程項目工資保證金存儲比例降低50%。
（3）承建工程連續(xù)2年未發(fā)生工資拖欠的，其新增工程存儲比例降低50%；連續(xù)3年未發(fā)生工資拖欠且按要求落實用工實名制管理和農(nóng)民工工資專用賬戶制度的，其新增工程免于存儲工資保證金。
（三）充分運用信用評價機制
3.為維護公平競爭市場秩序，及時幫助企業(yè)整理獲獎、表彰等獎勵信息，積極與省住建廳聯(lián)系，再次對企業(yè)信用評價分值進行加分，提高企業(yè)招標投標的核心競爭力。
4.在一年內(nèi)無不良行為記錄且評價分值不少于95分確定為A類企業(yè)，在辦理工程項目建設(shè)手續(xù)過程中實行綠色通道制度，加快辦理進度；住建部門優(yōu)先推薦申報創(chuàng)優(yōu)工程項目、工法、專利和部、省、市級先進企業(yè)；減少對施工企業(yè)監(jiān)督檢查頻次。
（四）提供建筑工人實名制技術(shù)支持
5.取得施工許可后，住建部門將提供實名制管理技術(shù)支持和系統(tǒng)平臺服務(wù)，保障實名制考勤制度落實到位，防范拖欠農(nóng)民工工資問題發(fā)生。
02
二、房地產(chǎn)企業(yè)支持措施
（一）用足用好規(guī)劃支持政策
6.支持已批未建或在建項目指標調(diào)整。對已批未建或在建項目未開工部分，在符合規(guī)劃條件的前提下，允許進行方案調(diào)整。
7.優(yōu)化容積率計算規(guī)則。住宅項目規(guī)劃條件中未明確建筑規(guī)模的地上熱力站、配電室、開閉站、燃氣調(diào)壓站等，不計入地上容積率。住宅項目地上停車樓、非機動車車棚以及結(jié)合小區(qū)景觀設(shè)置的連廊、亭子、風(fēng)井、人防和地下車庫出入口等，不計入容積率。
（二）全方位提升審批監(jiān)管便利度
8.容缺辦理相關(guān)審批手續(xù)。建立健全容缺審批工作制度，對尚未完成注冊房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)，但基本條件具備、主要申請材料齊全且符合法定形式、非主要材料需要完善和補充的，一次性告知申請人需要承諾補正的申請材料、時限等內(nèi)容，經(jīng)申請人自愿作出辦理施工許可手續(xù)前完成容缺手續(xù)補辦的書面承諾后，依承諾先予受理和審查，助力工程建設(shè)項目審批提速。
9.提供全方位、全天候政務(wù)服務(wù)。選派幫辦員，提前介入、主動服務(wù)，全流程跟蹤幫辦，做好政策指導(dǎo)和解讀，協(xié)助企業(yè)快速申報資質(zhì)，為企業(yè)群眾提供一對一精準化服務(wù)。
10.推行柔性執(zhí)法。積極推進包容審慎監(jiān)管，在自由裁量權(quán)基準框架內(nèi)，對房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動中的違法行為，一般違法低線處罰，未造成嚴重后果的輕微違法首違免罰。
11.提升房地產(chǎn)交易備案便利度。實行“全程網(wǎng)辦”，推行“項目包聯(lián)制”，設(shè)置項目專職人員，提供延時服務(wù)，讓企業(yè)少跑路，及時解決問題。
03
三、住房保障支持措施
12.支持建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)利用依法取得使用權(quán)的土地，按照國家和省市要求建設(shè)保障性租賃住房，用于解決本單位干部職工階段性住房問題，剩余住房可面向社會符合條件家庭出租，列入計劃后享受相應(yīng)優(yōu)惠政策。
04
四、綠色建筑、裝配式建筑、
被動式建筑等支持措施
13.將綠色建筑、裝配式建筑、被動式建筑相關(guān)要求納入建設(shè)項目策劃生成，由住建部門明確建設(shè)要求，資規(guī)部門將建設(shè)要求納入用地清單，土地劃撥或出讓前一并交付用地單位或競買單位，按照“定品質(zhì)、競地價”方式進行出讓。土地價款可分期繳納，首次繳納比例不低于50%，分期繳納的最長期限不超過1年。
14.對于被動式超低能耗建筑，申請建設(shè)工程設(shè)計方案審查時，需提交施工圖深度的方案圖紙，同時提交由住建部門出具的認定意見。因墻體保溫等技術(shù)增加的地上建筑面積，資規(guī)部門在建設(shè)工程設(shè)計方案審查時，按采用被動式超低能耗建筑地上建筑面積的9%以內(nèi)給予獎勵。
15.對于建設(shè)AA級以上裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅的，優(yōu)先推薦申報省級大氣污染防治（建筑節(jié)能）專項資金支持項目。
16.支持企業(yè)參與工程建設(shè)地方標準研究，支持企業(yè)參與申報建設(shè)科技示范項目和新技術(shù)應(yīng)用示范工程，推動企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料在我市的轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用。對于整地塊建設(shè)超低能耗建筑的項目及高星級綠色建筑項目，優(yōu)先推選企業(yè)項目申報省級優(yōu)秀設(shè)計，在工程評優(yōu)、新技術(shù)示范認定時優(yōu)先推薦該類項目。
05
五、精準助企，提升服務(wù)質(zhì)效
17.邀請企業(yè)高層次專業(yè)技術(shù)人員作為建筑領(lǐng)域各類評優(yōu)、評審專家，參與申報項目評選。
18.每年至少召開兩次城建項目推介會，向建筑業(yè)企業(yè)推介項目，吸引企業(yè)來唐發(fā)展。
19.建立建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)問題協(xié)調(diào)機制，每季度召開政企座談會，聽取建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)意見建議，解決痛點、難點、堵點問題，維護建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)的合法權(quán)益。
本措施自發(fā)布之日起實施。
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