大家突然發(fā)現(xiàn)，DeepSeek讓人們不拘泥于之前的大模型落地路徑，也能用起來(lái)。
文｜趙艷秋
編｜?；?/p>
DeepSeek帶動(dòng)的新一輪AI大潮中，國(guó)內(nèi)政務(wù)市場(chǎng)表現(xiàn)活躍，每周都有新進(jìn)展。
從事政務(wù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)的資深人士楊女士，今年開(kāi)年以來(lái)，幾乎六日無(wú)休。她所在的應(yīng)用開(kāi)發(fā)企業(yè)，已全面接入DeepSeek，目前與客戶打磨的共創(chuàng)項(xiàng)目，也都采用了DeepSeek。
客戶和生態(tài)的態(tài)度發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變。之前，大模型應(yīng)用推進(jìn)速度，要看客戶領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新技術(shù)接受的快慢?，F(xiàn)在，客戶會(huì)積極推進(jìn)，“很多客戶主動(dòng)找我們?nèi)ブv課，然后打開(kāi)場(chǎng)景來(lái)看，哪些可以結(jié)合AI”。從生態(tài)上找過(guò)來(lái)的企業(yè)也很多?！耙惑w機(jī)很火，但要落地，客戶需要應(yīng)用。好多硬件廠家找我們做聯(lián)合應(yīng)用落地?！?/p>
不過(guò)，DeepSeek對(duì)政務(wù)領(lǐng)域的巨大推動(dòng)，不能簡(jiǎn)單歸結(jié)為開(kāi)源和私有化部署
“我個(gè)人認(rèn)為，DeepSeek帶來(lái)的震動(dòng)是，人們可以自主地使用它。大家突然發(fā)現(xiàn)，其實(shí)不用拘泥于之前的大模型落地路徑，也能用起來(lái)?！避浲ㄖ腔跜TO楊旭青說(shuō)，“DeepSeek到底給我們帶來(lái)了怎樣的變革？很多人認(rèn)為是工程類變革，但如果換個(gè)角度，它之所以能帶來(lái)這么大的熱潮和影響，核心是縮短了各行業(yè)AI轉(zhuǎn)型的路徑。”
而在政務(wù)領(lǐng)域，這種縮短和簡(jiǎn)化效應(yīng)，更容易形成催化反應(yīng)。
01
這輪AI激烈地影響到政務(wù)
DeepSeek對(duì)政務(wù)領(lǐng)域的震動(dòng)很大，從春節(jié)到現(xiàn)在，政府部門落地應(yīng)用的新聞持續(xù)不斷，影響也極為深遠(yuǎn)。在深圳龍崗區(qū)這個(gè)最早部署、應(yīng)用DeepSeek的政府部門，專門發(fā)文，倡導(dǎo)全區(qū)積極擁抱DeepSeek，鼓勵(lì)公務(wù)員不僅在工作中，甚至在生活中也要積極運(yùn)用AI，并將相關(guān)情況納入干部正向報(bào)告體系。
以往，任何新技術(shù)幾乎都是金融行業(yè)最早嘗鮮，而這次由政務(wù)搶先，這其中有一些推動(dòng)因素。
“從國(guó)家政策到兩會(huì)研討，都在倡導(dǎo)擁抱AI。在此時(shí)代大勢(shì)下，政府部門要先行先試?！崩顺痹粕綎|海若副總經(jīng)理陳艷清說(shuō)。
DeepSeek打開(kāi)了全民的AI意識(shí)。很多人在春節(jié)期間首次使用它，體驗(yàn)到AI的驚艷效果。大模型性能的提升，本身就提供了很多現(xiàn)成的應(yīng)用，利用低代碼甚至無(wú)代碼的智能體外殼，便能在行業(yè)場(chǎng)景中發(fā)揮作用，政務(wù)領(lǐng)域便是其中之一?！岸?，政務(wù)的很多應(yīng)用，比如寫報(bào)告，其實(shí)打破了智能辦公和業(yè)務(wù)之間的界限。”軟通智慧楊旭青分析，這也有力地推動(dòng)了政務(wù)體系快速做出改變。
DeepSeek開(kāi)源最大好處是可快速、本地化部署，這也與政務(wù)應(yīng)用有很強(qiáng)的共性。
而最為關(guān)鍵的，是AI應(yīng)用門檻下降，激發(fā)了整個(gè)生態(tài)。近幾年政務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持以AI驅(qū)動(dòng)做轉(zhuǎn)型。從去年開(kāi)始，城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型都在強(qiáng)調(diào)AI中樞搭建和AI場(chǎng)景應(yīng)用。不過(guò)，AI中樞平臺(tái)建設(shè)成本很高，架構(gòu)也很復(fù)雜。但DeepSeek推出后，簡(jiǎn)化了AI落地路徑。
楊旭青以政務(wù)問(wèn)答為例，之前需要政務(wù)部門先訓(xùn)練政務(wù)問(wèn)答小模型。如今，DeepSeek已能達(dá)到自建平臺(tái)效果的60%~70%，外掛知識(shí)庫(kù)，能解決另外20%~30%的問(wèn)題，行業(yè)無(wú)需再執(zhí)著于從頭訓(xùn)練。各場(chǎng)景能快速落地，讓政務(wù)行業(yè)更容易接納和認(rèn)同。而且，落地路徑簡(jiǎn)化，激發(fā)大量軟硬件服務(wù)企業(yè)也快速跟上，協(xié)助用戶展開(kāi)落地。
此外，AI對(duì)地方產(chǎn)業(yè)有帶動(dòng)作用。很多城市看到在杭州等地，AI對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)后，也不甘示弱。清華大學(xué)新聞學(xué)院、人工智能學(xué)院雙聘教授沈陽(yáng)發(fā)現(xiàn)，各地首先希望AI能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，例如通過(guò)支持智能制造或數(shù)字經(jīng)濟(jì)來(lái)提升本地競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，城市管理與治理效率也是重點(diǎn)。
在各地的AI部署，很大程度要靠政數(shù)據(jù)、大數(shù)據(jù)局來(lái)統(tǒng)籌，由各地大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)來(lái)落地。作為最近一兩年才成立的新部門，它們?nèi)栽谔剿髀男新氊?zé)的方式，而這些部門看到，通過(guò)政務(wù)來(lái)牽引產(chǎn)業(yè)，是一種有效的模式
由于上述多種原因，在這輪政務(wù)AI落地潮中，各地政府、委辦局的態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變。之前，他們抱持謹(jǐn)慎態(tài)度。畢竟，涉足的業(yè)務(wù)場(chǎng)景越多，承擔(dān)的業(yè)務(wù)責(zé)任也就越大。而今年以來(lái)，大家解放了思想。不少地方一次性提出數(shù)十個(gè)場(chǎng)景。比如，濟(jì)南市今年計(jì)劃要做200多個(gè)數(shù)智員工。大家全都打開(kāi)場(chǎng)景去看如何與AI結(jié)合。
02
縮短落地路徑，會(huì)持續(xù)產(chǎn)生影響
不少政務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用服務(wù)商發(fā)現(xiàn)，DeepSeek推出后，模型落地的門檻在大幅下降。
之前我們可能要在基礎(chǔ)模型上精調(diào)，花費(fèi)很大算力，也要投入很多精力?！比A宇資深人士告訴數(shù)智前線，“現(xiàn)在這個(gè)過(guò)程都要省掉了。一些應(yīng)用，DeepSeek滿血版都不需要精調(diào)，我可能通過(guò)提示詞+業(yè)務(wù)規(guī)則就搞定了。”華宇是政務(wù)和法院領(lǐng)域一家增值應(yīng)用服務(wù)商。“由于底座大模型的提升，我們?cè)谏厦嬉材荛_(kāi)發(fā)更多的應(yīng)用場(chǎng)景?！?/p>
DeepSeek-R1深度推理也開(kāi)啟了一個(gè)新模式，就是呈現(xiàn)整個(gè)思考過(guò)程，這對(duì)政務(wù)應(yīng)用的精準(zhǔn)回溯非常關(guān)鍵，讓用戶能更好理解模型給出結(jié)果的依據(jù)。
楊旭青以今年親身經(jīng)歷的一個(gè)政務(wù)項(xiàng)目中矛盾調(diào)解應(yīng)用舉例，像公租房矛盾調(diào)解，DeepSeek會(huì)告訴社工，根據(jù)規(guī)章制度，要先聯(lián)系負(fù)責(zé)公租房的企業(yè)物業(yè)。同時(shí)，它也提醒社工，考慮到部分企業(yè)改制，如果無(wú)法順利找到對(duì)應(yīng)的企業(yè)物業(yè)，可以轉(zhuǎn)而求助房子所在的居委會(huì)?！氨緛?lái)社工對(duì)這類復(fù)雜流程可能并不熟悉，但DeepSeek的思考過(guò)程都告訴了他?！?/p>
而這些情況都不需要訓(xùn)練，只要結(jié)合一些政務(wù)專有知識(shí)庫(kù)，就可以落地。
相比較而言，原來(lái)政務(wù)系統(tǒng)是按照智能中樞模式去設(shè)計(jì)的，用戶要先有算力、有模型、有MaaS平臺(tái)、有應(yīng)用和智能體構(gòu)建這樣一個(gè)體系。而在現(xiàn)階段，用戶不用考慮這么復(fù)雜的情況，他們可以先選擇一體機(jī)，算力、模型都有了，只要對(duì)接場(chǎng)景，就可以在一些場(chǎng)景中落地。
“政務(wù)與醫(yī)療或AI for Science不同，它首先是服務(wù)于產(chǎn)業(yè)、服務(wù)于民生、服務(wù)于企業(yè)的基礎(chǔ)服務(wù)，因此，也最容易體現(xiàn)DeepSeek縮短技術(shù)路徑的效益。現(xiàn)在，先外掛知識(shí)庫(kù)，馬上就會(huì)有一些變化。然后，再通過(guò)模型蒸餾，在第二階段去改進(jìn)它，這個(gè)過(guò)程比原來(lái)要快很多。”楊旭青強(qiáng)調(diào)。
如果按照之前的路徑，政務(wù)AI轉(zhuǎn)型可能需要兩三年，但現(xiàn)在路徑縮短，把原來(lái)一年干的事情，兩個(gè)月就干完了。
“DeepSeek帶來(lái)了落地路徑的明顯變化?！睆B門眾數(shù)信科創(chuàng)始人兼CEO吳炳坤告訴數(shù)智前線，如今，他們先將DeepSeek蒸餾，獲得更小參數(shù)的模型，來(lái)降低算力需求，再通過(guò)強(qiáng)化學(xué)習(xí)而不是之前的微調(diào)，將數(shù)據(jù)訓(xùn)練到模型上去。而模型經(jīng)過(guò)強(qiáng)化學(xué)習(xí)以后，可以反向指導(dǎo)它的深度推理質(zhì)量。通過(guò)這種方法，一些用戶實(shí)測(cè)，比DeepSeek拿來(lái)后直接使用，準(zhǔn)確率高出15%~20%，而這些效果還在不斷提升。
為什么模型蒸餾今年被廣泛提及？華宇人士補(bǔ)充，滿血版DeepSeek的算力成本，目前需要幾百萬(wàn)元，一般客戶承受不了。他們實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，32b是目前綜合性比較好的模型，阿里也推出了QwQ-32b模型?！爱?dāng)然32b模型沒(méi)法與滿血版比，但適合專屬助手，類似安全手冊(cè)、律所卷宗搜索、報(bào)告生成這種?！绷硪晃粦?yīng)用服務(wù)商CEO告訴數(shù)智前線。
在一臺(tái)國(guó)產(chǎn)算力一體機(jī)上，只能部署一個(gè)DeepSeek滿屏版或千問(wèn)72b模型，但32b模型，可以部署3~4個(gè)。
落地路徑簡(jiǎn)化后，大家在比拼什么？“其實(shí)掛了知識(shí)庫(kù)，模型能不能理解，回答準(zhǔn)不準(zhǔn)，要做一些知識(shí)處理，也就是知識(shí)檢索增強(qiáng)（RAG）。最簡(jiǎn)單的是做向量化。之后，要不要做深層的數(shù)據(jù)挖掘，比如構(gòu)建知識(shí)圖譜？這其實(shí)就考驗(yàn)應(yīng)用服務(wù)商業(yè)務(wù)的積累了?！?/p>
03
政務(wù)應(yīng)用會(huì)被重構(gòu)嗎？
政務(wù)應(yīng)用的構(gòu)建，因?yàn)橹悄荏w在發(fā)生變化?！?strong>智能體會(huì)在很大程度上，改變了以一網(wǎng)統(tǒng)管為代表的政務(wù)或城市治理類項(xiàng)目的交付模式。”軟通智慧楊旭青說(shuō)。
原來(lái)一網(wǎng)統(tǒng)管的交付，要有數(shù)據(jù)管理層、AI中智能中樞層、MaaS層、調(diào)度層以及應(yīng)用場(chǎng)景?！岸悄荏w就像一個(gè)個(gè)小的功能方塊。政務(wù)領(lǐng)域目前在快速開(kāi)發(fā)各種小方塊，比如合同審查、分撥調(diào)度、矛盾調(diào)解......把這小方塊通過(guò)API調(diào)用或Function Call模式，嫁接到現(xiàn)有系統(tǒng)上。”楊旭青解釋。
現(xiàn)階段智能體的應(yīng)用模式，并沒(méi)有重寫所有應(yīng)用。就像不久前引起關(guān)注的Manus一樣，靠Function Call或API，對(duì)接到原系統(tǒng)，保存原系統(tǒng)的流程。
“在這一進(jìn)程中，現(xiàn)有系統(tǒng)將很快融合諸多新型智能體，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的提升。再往下走，我認(rèn)為智能體技術(shù)會(huì)逐步開(kāi)始重寫系統(tǒng)了?！睏钚袂嗾f(shuō)，“這是一件好事?！?/p>
聚焦智能體應(yīng)用落地的吳炳坤觀察，智能體落地是分階段的。
“原來(lái)大家做智能體時(shí)的一大痛點(diǎn)，是大模型還不夠強(qiáng)，用口語(yǔ)化方式告訴它要做什么時(shí)，大模型理解不了，智能體執(zhí)行起來(lái)也就很容易翻車。”吳炳坤說(shuō)，DeepSeek推出深度推理模型后，提高了大模型對(duì)指令的遵循準(zhǔn)確率，加速了智能體落地過(guò)程，但智能體仍處在比較前期的階段，比如說(shuō)邊聊邊辦、生成表單或PPT這些辦公類場(chǎng)景。我們希望智能體能實(shí)現(xiàn)比較復(fù)雜的場(chǎng)景，比如多智能體調(diào)用，也就是中級(jí)應(yīng)用。
“Manus的重大改變就是多智能體協(xié)同。”楊旭青說(shuō)，未來(lái)，如果整個(gè)業(yè)界趨勢(shì)是這樣的，政務(wù)系統(tǒng)必然也會(huì)發(fā)生很大的重啟。比如在共享單車堆積場(chǎng)景下，一張圖片、一句話會(huì)激發(fā)多智能體調(diào)度，有調(diào)遠(yuǎn)方攝像頭查看的、有分撥的、有派工單的、有跟蹤結(jié)果的，在事情處理好之后，還有做評(píng)價(jià)的，這也是政務(wù)系統(tǒng)需要的。
“到那時(shí)，政務(wù)也有可能是一個(gè)積極的參與者和改寫者，就像現(xiàn)在參與DeepSeek落地一樣。”楊旭青說(shuō)。其實(shí)他們已經(jīng)在智能體上投入一年多，在為政務(wù)客戶提供DeepSeek部署的同時(shí)，也提供智能體平臺(tái)和數(shù)十個(gè)現(xiàn)成的智能體。
對(duì)于當(dāng)下政務(wù)在這一輪AI落地的進(jìn)展，楊旭青認(rèn)為，第一階段成果呈現(xiàn)已經(jīng)完成，就是將DeepSeek部署起來(lái)，拿出示范性場(chǎng)景和效果。第二階段是相對(duì)復(fù)雜的場(chǎng)景，這些場(chǎng)景與政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的融合度更高?！拔覀円呀?jīng)看到客戶，認(rèn)真組織研發(fā)團(tuán)隊(duì)去研發(fā)了，兩三個(gè)月內(nèi)，我們會(huì)看到一些應(yīng)用，像一些城市一網(wǎng)通辦通過(guò)DeepSeek提供市民服務(wù)。同時(shí)，會(huì)逐步看到一些多智能體調(diào)用的應(yīng)用，甚至這兩個(gè)發(fā)展會(huì)并行。”
“我個(gè)人認(rèn)為，未來(lái)兩三個(gè)月內(nèi)，我們會(huì)看到政務(wù)系統(tǒng)不斷變革、不斷出現(xiàn)新的東西?！彼f(shuō)。
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