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鋼鐵行業(yè)是我國制造業(yè)中碳排放量最大的行業(yè)，其碳排放約占全國的15%，是推進碳達峰、碳中和目標的重點行業(yè)。同時，鋼鐵產(chǎn)品作為被使用最為廣泛的工業(yè)原材料之一，其低碳轉(zhuǎn)型對于制造業(yè)、建筑業(yè)等下游行業(yè)的氣候目標實現(xiàn)也至關(guān)重要。隨著全球應(yīng)對氣候變化的進程不斷深化，作為全球第一大鋼鐵生產(chǎn)國、消費國和進出口國，我國鋼鐵行業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型及其對下游產(chǎn)品隱含碳排放的影響必將成為全球供應(yīng)鏈運轉(zhuǎn)和貿(mào)易往來中的重點關(guān)注和考量因素。在產(chǎn)品層面進行的碳足跡核算和報告，將幫助鋼鐵及其下游企業(yè)掌握產(chǎn)品的碳排放水平，并通過采取措施減少供應(yīng)鏈中的碳排放，加強上下游協(xié)同降碳；而相關(guān)方法學(xué)的科學(xué)性和一致性，也將為實現(xiàn)碳排放水平的透明和可比，以及為鋼鐵及下游企業(yè)積極推進低碳轉(zhuǎn)型提供有力支撐。

2023年11月，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家市場監(jiān)管總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的意見》，強調(diào)了產(chǎn)品碳足跡管理體系對綠色低碳轉(zhuǎn)型的促進作用，以及對碳達峰碳中和的有力支撐，并將推動碳足跡國際銜接與互認作為重點任務(wù)之一。2024年5月，生態(tài)環(huán)境部等十五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實施方案》，要求完善國內(nèi)規(guī)則、促進國際銜接，建立統(tǒng)一規(guī)范的碳足跡管理體系，推動規(guī)則體系兼具中國特色和國際影響，被視為我國產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)的“任務(wù)書”和“施工圖”。

發(fā)布重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準是提及的主要任務(wù)之一，而鋼鐵是優(yōu)先聚焦的重點產(chǎn)品之一。目前，國際上關(guān)于鋼鐵產(chǎn)品層面碳足跡的核算方法已有一定實踐，世界鋼鐵協(xié)會（World Steel Association）、責(zé)任鋼鐵（ResponsibleSteel）和國際標準化組織（ISO）等機構(gòu)都已經(jīng)積極開展了相關(guān)工作。中國的鋼鐵產(chǎn)量占到世界一半以上，要編寫具有現(xiàn)實意義的核算方法，就必須深入理解中國鋼鐵行業(yè)的生產(chǎn)實踐和行業(yè)現(xiàn)狀，一方面立足國情做好國際通用方法的本地化工作，同時積極推動相關(guān)規(guī)則的國際互信，并在相關(guān)規(guī)則制修訂的過程中積極提升中國的貢獻度。

為此，落基山研究所與中汽碳（北京）數(shù)字技術(shù)中?有限公司深入對比并研究了國際上較為主流的鋼鐵產(chǎn)品層面碳足跡核算和報告方法，力求在這些方法間尋求最大共識，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合我國實際情況編寫了《鋼鐵產(chǎn)品碳足跡核算和報告方法學(xué)——基于國際實踐》（以下簡稱《方法學(xué)》）。為了驗證《方法學(xué)》在國內(nèi)的適用性，我們先后召開“鋼鐵產(chǎn)品碳核算研討會”及“中國汽車產(chǎn)業(yè)鏈低碳行動計劃研討會”，與40余名鋼鐵-汽車產(chǎn)業(yè)鏈專家探討《方法學(xué)》的核算方法及關(guān)鍵指標，并與四家鋼企、四家車企開展了針對主要車用鋼鐵產(chǎn)品的碳核算與數(shù)據(jù)傳輸測試工作，論證了依據(jù)《方法學(xué)》支持低碳鋼鐵產(chǎn)品采購的可操作性。