近期，哈佛大學(xué)與特朗普聯(lián)邦政府的激烈對(duì)抗引發(fā)廣泛關(guān)注，這場(chǎng)圍繞高校治理權(quán)的較量，折射出美國(guó)社會(huì)深層次的結(jié)構(gòu)性矛盾。
事件起源于2023年10月巴以沖突升級(jí)后，美國(guó)多所頂尖大學(xué)爆發(fā)支持巴勒斯坦的校園運(yùn)動(dòng)。
今年5月3日，特朗普政府向哈佛大學(xué)發(fā)出包含12項(xiàng)整改要求的清單，核心內(nèi)容包括：關(guān)閉負(fù)責(zé)多元文化事務(wù)的專門辦公室、配合移民部門審查國(guó)際學(xué)生背景、取消招生中的平權(quán)政策等。
校方在收到通知后迅速表態(tài)，校長(zhǎng)艾倫·加伯在公開信中強(qiáng)調(diào)："哈佛不會(huì)在學(xué)術(shù)自主權(quán)和憲法權(quán)利上作出妥協(xié)。"
雙方的博弈在48小時(shí)內(nèi)迅速升級(jí)。
聯(lián)邦教育部5月5日宣布凍結(jié)哈佛大學(xué)22.6億美元的科研經(jīng)費(fèi)，這所擁有388年歷史的學(xué)府隨即采取反制措施：通過發(fā)行7.5億美元債券緩解資金壓力，教授聯(lián)合會(huì)向聯(lián)邦法院提起訴訟，指控政府濫用《民權(quán)法案》干涉學(xué)術(shù)自由。
這場(chǎng)爭(zhēng)端已波及哥倫比亞大學(xué)、普林斯頓大學(xué)等8所常春藤盟校，涉及資金規(guī)模超過150億美元。
從具體爭(zhēng)議焦點(diǎn)來看，聯(lián)邦政府主要依據(jù)《高等教育法》第四條規(guī)定，該條款允許聯(lián)邦政府對(duì)接受資助的院校實(shí)施監(jiān)管。
但哈佛校方援引憲法第一修正案中的學(xué)術(shù)自由條款，認(rèn)為政府的要求已超越法律授權(quán)范圍。
值得關(guān)注的是，特朗普近日威脅取消哈佛的非營(yíng)利免稅資格，這相當(dāng)于動(dòng)搖其運(yùn)營(yíng)根基——據(jù)2023年財(cái)報(bào)顯示，哈佛每年通過免稅政策節(jié)省的資金相當(dāng)于其年度預(yù)算的12%。
這場(chǎng)沖突背后存在多重誘因。
首先是政策理念沖突，聯(lián)邦政府要求加強(qiáng)校園意識(shí)形態(tài)管理，而高校堅(jiān)持學(xué)術(shù)中立原則；
其次是治理權(quán)爭(zhēng)奪，私立大學(xué)傳統(tǒng)上享有高度自治權(quán)，但聯(lián)邦資金占其科研預(yù)算的35%以上；
更深層次的是社會(huì)價(jià)值觀分歧，涉及移民政策、種族平等、國(guó)際學(xué)術(shù)交流等敏感議題。
從實(shí)際影響上看，資金凍結(jié)已導(dǎo)致具體科研項(xiàng)目受阻。哈佛醫(yī)學(xué)院的結(jié)核病防治研究被迫暫停，工程學(xué)院的三個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室面臨設(shè)備采購(gòu)困難。
校方智庫(kù)測(cè)算顯示，若持續(xù)凍結(jié)90億美元聯(lián)邦資金，未來三年將有17%的在研項(xiàng)目終止，直接影響3200個(gè)科研崗位。
歷史數(shù)據(jù)顯示，哈佛大學(xué)每年從聯(lián)邦政府獲得約9億美元科研經(jīng)費(fèi)，這些資金支撐著其在生物醫(yī)藥、人工智能等領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。
校產(chǎn)管理委員會(huì)成員詹姆斯·羅森塔爾透露："我們正在評(píng)估將部分研究轉(zhuǎn)移至海外合作機(jī)構(gòu)的可能性。"這種動(dòng)向可能改變美國(guó)在全球科研體系中的格局。
法律專家指出，這場(chǎng)糾紛的核心在于對(duì)憲法條款的解釋分歧。
聯(lián)邦政府強(qiáng)調(diào)其作為資金提供方的監(jiān)管權(quán)，高校則主張憲法保護(hù)的學(xué)術(shù)自由。
美國(guó)公民自由聯(lián)盟法律顧問米歇爾·陳分析："最終可能需要最高法院作出裁決，這將是對(duì)美國(guó)憲法框架下政校關(guān)系的重要界定。"
值得關(guān)注的是，其他受影響的大學(xué)采取了不同應(yīng)對(duì)策略。
哥倫比亞大學(xué)選擇部分妥協(xié)以恢復(fù)4億美元撥款，而麻省理工學(xué)院則公開聲援哈佛。這種分化反映出高等教育界在維護(hù)學(xué)術(shù)自主與維持運(yùn)營(yíng)之間的艱難平衡。
此次事件的發(fā)展趨勢(shì)可能產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。若聯(lián)邦政府成功建立監(jiān)管先例，或?qū)⒏淖兠绹?guó)高等教育延續(xù)百年的自治傳統(tǒng)；
反之，若高校維權(quán)成功，則可能強(qiáng)化學(xué)術(shù)界對(duì)抗行政干預(yù)的法律依據(jù)，其最終走向?qū)⒊蔀橛^察美國(guó)社會(huì)治理模式演變的重要窗口。
作為美國(guó)歷史最悠久的學(xué)術(shù)殿堂，哈佛大學(xué)培養(yǎng)過8位總統(tǒng)、162位諾貝爾獎(jiǎng)得主。
這次爭(zhēng)端不僅是資金之爭(zhēng)，更是理念之爭(zhēng)、制度之爭(zhēng)。
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