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航運界網(wǎng)消息,世界航運理事會(WSC)表示,其對美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)提議的港口收費制度表示擔憂,認為該制度“適得其反”,并警告稱,這可能會損壞美國消費者和企業(yè)的利益,“且無法為振興美國航運發(fā)展帶來實質(zhì)性進展”。

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圖源:網(wǎng)絡(luò)

根據(jù)美國貿(mào)易代表辦公室擬議的收費制度,從2025年10月起,??棵绹?a class="keyword-search" >港口的中國擁有、運營和建造的船舶將根據(jù)船舶凈噸位和/或集裝箱卸貨量繳納付費用,并逐年遞增。此外,還宣布了對汽車運輸船的額外征收費用,以及在本十年末強制部分美國液化天然氣出口使用尚未建成的美國造的液化天然氣運輸船的計劃。

據(jù)稱,這些措施旨在重振美國造船業(yè),并對抗美國現(xiàn)任政府所稱的中國在“主導(dǎo)海運、物流和造船業(yè)的不合理行為、政策和做法”。

世界航運理事會認為,對現(xiàn)有在航船舶征收費用不僅不利于美國造船業(yè)的發(fā)展,反而有可能損害美國的出口?!斑@些落后的懲罰措施擾亂了長期投資規(guī)劃,為美國企業(yè)和消費者帶來了新的成本和不確定性?!?/p>

按照凈噸位來確定費用的新制度不僅會懲罰更大型、更高效的船舶,也會影響那些已經(jīng)投資建設(shè)的將為更大型船舶提供服務(wù)的美國港口。據(jù)介紹,美國近一半的進口班輪直接用于國內(nèi)生產(chǎn)流程,提高這些貨物的運輸成本將會在整個供應(yīng)鏈中產(chǎn)生連鎖反應(yīng),增加美國企業(yè)的生產(chǎn)成本,并最終影響到消費者的利益。

該協(xié)會同時指出,此前未公布的針對汽車承運商的收費的決策是“武斷的”,因為它幾乎適用于全球所有的汽車承運商。目前,他們?nèi)匀粚@些制度存在“重大法律擔憂”,擬議的費用似乎超出了美國貿(mào)易法所授予的權(quán)限。

除了對航運業(yè)和消費者產(chǎn)生的直接影響外,該協(xié)會還注意到美國造船業(yè)的現(xiàn)有障礙,而美國造船業(yè)本應(yīng)是擬議收費制度的直接受益者。

“美國造船業(yè)已面臨諸多重大制約因素,包括軍艦訂單積壓以及持續(xù)的勞動力短缺。同樣,訓(xùn)練有素且具備資質(zhì)的美國海員的短缺也限制了美國籍船舶運輸業(yè)的擴張潛力,即便監(jiān)管環(huán)境有所改善也是如此?!?/p>

世界航運理事會的主席兼首席執(zhí)行官Joe Kramek表示:“我們期待總統(tǒng)行政令中提出的愿景,其中包括加強美國造船業(yè)、港口和供應(yīng)鏈韌性等舉措。但遺憾的是,美國貿(mào)易代表辦公室宣布的收費制度卻邁出了錯誤的一步,因為它將提高消費者價格,削弱美國的貿(mào)易,對重振美國航運業(yè)的作用微乎其微?!?/p>

他還補充稱,“我們敦促政策制定者采取鼓勵增長、增強供應(yīng)鏈韌性的戰(zhàn)略,避免在全球貿(mào)易已經(jīng)面臨壓力的情況下采取有可能損害美國出口商、生產(chǎn)商和消費者利益的行動”。

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