山東省高級人民法院
行政裁定書
(2024)魯行申1095號
再審申請人(一審原告、二審上訴人)尹某同,男,1953年11月16日出生,漢族,住淄博市博山區(qū)。
被申請人(一審被告、二審被上訴人)淄博市博山區(qū)某某和社會保障局,住所地淄博市博山區(qū)。
法定代表人翟某陽。
委托代理人昃某鐸,淄博市博山區(qū)某某和社會保障局工作人員。
尹某同因訴淄博市博山區(qū)某某和社會保障局(以下簡稱博山區(qū)人社局)不予確認養(yǎng)老保險視同繳費年限一案,不服淄博市中級人民法院(2023)魯03行終343號行政判決,向本院申請再審。本院依法組成合議庭對本案進行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
尹某同以其申請事由符合《中華人民共和國行政訴訟法》第九十一條第(三)(四)(六)項之規(guī)定為由,向本院申請再審。
本院認為:原內(nèi)務(wù)部[59]內(nèi)人事福字第740號《關(guān)于工作人員曾受過開除、勞動教養(yǎng)、刑事處分工齡計算問題的復(fù)函》規(guī)定:“工作人員受過開除處分或者刑事處分的,應(yīng)當(dāng)從重新參加工作之日起計算工作年限,他們受處分以前的工作時間和參加工作以前主要依靠工資為生活來源的勞動時間,可以計算為一般工齡。如果情節(jié)較輕,經(jīng)過任免機關(guān)批準的,受處分以前的工作時間,也可以合并計算工作年限。但受開除處分或者刑事處分的***分子和其他壞分子,他們的工作年限和一般工齡均應(yīng)從重新參加工作之日起計算。”國發(fā)[1995]6號《國務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的通知》附件二第一條第二款規(guī)定:“基本養(yǎng)老保險費由企業(yè)和職工個人共同繳納。企業(yè)和職工個人共同繳納養(yǎng)老保險費的年限,稱為繳費年限。實行個人繳費制度前,職工的連續(xù)工齡可視同繳費年限。”原勞動部辦公廳《關(guān)于除名職工重新參加工作后工齡計算問題的復(fù)函》(勞辦發(fā)[1994]376號)規(guī)定:“由于違犯勞動紀律受到除名處理的職工,除名前的連續(xù)工齡與重新就業(yè)后的工作時間,可以合并計算為連續(xù)工齡?!痹瓌趧硬哭k公廳《對“關(guān)于除名職工重新參加工作后工齡計算有關(guān)問題的請示”的復(fù)函》(勞辦發(fā)[1995]104號)規(guī)定:“應(yīng)從各地實行職工個人繳納養(yǎng)老保險費的時間,作為除名職工計算連續(xù)工齡的起始時間”。原勞動部《關(guān)于執(zhí)行勞辦發(fā)376號和勞辦發(fā)104號文件問題的復(fù)函》規(guī)定:“104號文件是對376號文件有關(guān)規(guī)定的進一步明確和解釋,兩文必須相結(jié)合執(zhí)行。對于除名職工,除名時當(dāng)?shù)厣形磳嵭袀€人繳納養(yǎng)老保險費的,其連續(xù)工齡從重新就業(yè)時起計算;除名時當(dāng)?shù)匾呀?jīng)實行個人繳納養(yǎng)老保險費的,其連續(xù)工齡從當(dāng)?shù)貙嵭袀€人繳納養(yǎng)老保險費時起計算?!备鶕?jù)上述規(guī)定,如果職工被單位除名時,當(dāng)?shù)厣形撮_始實行職工個人繳納養(yǎng)老保險費,其在此之前的工作時間屬上述文件中規(guī)定的應(yīng)不予認定視同連續(xù)工齡的情形。
本案中,根據(jù)被申請人博山區(qū)人社局提交的洪山煤礦招工花名冊、夏礦辦字[1989]146號《夏莊煤礦關(guān)于尹某同開除礦籍的處分決定》等證據(jù),能夠證明再審申請人尹某同于1976年9月在原淄博礦務(wù)局洪山煤礦招工,1982年12月從洪山煤礦調(diào)入夏莊煤礦一井采煤二隊工作,1984年10月調(diào)一井通風(fēng)隊干瓦斯檢查員工作,1989年11月6日被淄博礦務(wù)局夏莊煤礦開除礦籍。博山區(qū)人社局根據(jù)上述事實,認定尹某同于1976年9月至1989年11月在原淄博**莊煤礦工作期間的工齡不能認定為視同繳費年限并向其作出案涉答復(fù),并無不當(dāng)。
綜上,尹某同申請再審的理由不符合《中華人民共和國行政訴訟法》第九十一條規(guī)定的情形。依照《最高人民法院關(guān)于適用 <中華人民共和國行政訴訟法> 的解釋》第一百一十六條第二款之規(guī)定,裁定如下:
駁回尹某同的再審申請。
審判長:韓勇
審判員:王海燕
審判員:郝萬瑩
二O二四年五月二十四日
書記員:佟玉珠
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