美國(guó)對(duì)華關(guān)稅或直降至35%？“對(duì)等關(guān)稅”政策實(shí)行不到半個(gè)月，特朗普已然打起“退堂鼓”，30國(guó)表態(tài)拒絕對(duì)華脫鉤。那么，特朗普為何開(kāi)始為關(guān)稅政策“降溫”？對(duì)此，中方又是如何回應(yīng)的？
“對(duì)等關(guān)稅”政策正式生效不到一個(gè)月，美國(guó)總統(tǒng)特朗普的工作重心，已經(jīng)從如何對(duì)中國(guó)加征更高稅率的關(guān)稅，變成如何說(shuō)服中方盡早坐回關(guān)稅談判桌。據(jù)知情人士透露，為緩和與中國(guó)的緊張關(guān)系，特朗普政府正考慮大幅削減對(duì)華關(guān)稅稅率的可能性，甚至將部分中國(guó)輸美商品的關(guān)稅稅率直降至35%。
報(bào)道稱，在一種分階段實(shí)施的分級(jí)征稅方案下，中國(guó)輸美商品將被劃分為所謂“不威脅國(guó)家安全的商品”和“對(duì)美國(guó)利益具有戰(zhàn)略意義的商品”兩個(gè)大類(lèi)；對(duì)于前者，美方計(jì)劃征收35%的關(guān)稅，至于后者，則將面臨至少100%的高額關(guān)稅。
盡管特朗普本人尚未做出最終決定，相關(guān)討論仍在進(jìn)行中，但這些降稅方案的確對(duì)外透露了兩個(gè)重要信息：一是特朗普政府也承受不住中美關(guān)稅戰(zhàn)造成的一系列負(fù)面影響，有意對(duì)華作出讓步；二是即便中美兩國(guó)達(dá)成關(guān)稅協(xié)議，美國(guó)對(duì)華關(guān)稅也不會(huì)下降至零，中國(guó)輸美商品面臨的不公正待遇依舊存在。
有分析認(rèn)為，一旦對(duì)華關(guān)稅稅率從現(xiàn)在的145%下調(diào)至50%至65%，甚至35%，特朗普政府的征稅動(dòng)機(jī)就發(fā)生了轉(zhuǎn)變——從之前的以極高稅率迫使制造業(yè)回流美國(guó)，轉(zhuǎn)變成了適度降低關(guān)稅以維持貿(mào)易關(guān)系，也就是所謂的“退而求其次”。
而之所以會(huì)發(fā)生這樣的轉(zhuǎn)變，是因?yàn)槌^(guò)100%的高額關(guān)稅已經(jīng)給中美貿(mào)易產(chǎn)生了“硬脫鉤”的實(shí)際效果，只有暫時(shí)放下“關(guān)稅大棒”才能避免關(guān)稅戰(zhàn)給美國(guó)造成更大的損失。畢竟美方也很清楚，中方針對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品、稀土資源采取的針對(duì)性反制措施，已經(jīng)引發(fā)了市場(chǎng)震蕩；不優(yōu)先先解決市場(chǎng)困境，“關(guān)稅大棒”就無(wú)法發(fā)揮增加美國(guó)財(cái)政收入，進(jìn)而改善貿(mào)易逆差現(xiàn)狀的作用。
當(dāng)然，還有一個(gè)原因加速了特朗普政府對(duì)華“服軟”，那就是暫緩90天征收“對(duì)等關(guān)稅”的決定，并沒(méi)讓其他國(guó)家加入美國(guó)的遏華陣營(yíng)。據(jù)報(bào)道，特朗普打“退堂鼓”的同一時(shí)間，30個(gè)國(guó)家表達(dá)了不會(huì)對(duì)華脫鉤的態(tài)度。歐盟高層22日表示，美歐關(guān)稅談判與中歐關(guān)系無(wú)關(guān)，歐盟對(duì)華政策將保持不變，即基于“去風(fēng)險(xiǎn)化，而非脫鉤”的政策。
與歐盟27國(guó)持相同類(lèi)似觀點(diǎn)的，還有日本、韓國(guó)以及越南。有日本官員24日表示，鑒于中日貿(mào)易關(guān)系的重要性，日方抵制美國(guó)將其拉入對(duì)抗中國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的任何計(jì)劃；一旦出現(xiàn)類(lèi)似情況，東京方面將優(yōu)先考慮自身利益，而非加入“聯(lián)合遏華”陣營(yíng)。同一天，韓國(guó)外長(zhǎng)趙兌烈也就關(guān)稅問(wèn)題公開(kāi)發(fā)聲，稱沒(méi)有任何國(guó)家愿意在中美之間選邊站，韓國(guó)與中國(guó)多層面的接觸“符合美國(guó)利益”。
至于被征收了46%高額“對(duì)等關(guān)稅”的越南，更是發(fā)出了愿意與美方展開(kāi)談判，促進(jìn)美越貿(mào)易平衡、可持續(xù)發(fā)展，但不會(huì)因某個(gè)市場(chǎng)影響到其他市場(chǎng)的聲音。有分析認(rèn)為，越南政府雖然沒(méi)點(diǎn)名中國(guó)，但已經(jīng)亮明了美越磋商不影響中越合作的態(tài)度。
對(duì)越方來(lái)說(shuō)，只有不將問(wèn)題復(fù)雜化，確保談判不影響越南與中國(guó)及其他國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系，才能為本國(guó)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的外部環(huán)境。畢竟美國(guó)與中國(guó)“脫鉤斷鏈”既不明智，也不利于越南國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
熱門(mén)跟貼