在國(guó)際舞臺(tái)上,經(jīng)濟(jì)大戲的主角有時(shí)會(huì)扮演出人意料的角色,而最近的中美貿(mào)易爭(zhēng)端便是這樣一幕扣人心弦的劇目。美國(guó)意欲通過(guò)加征關(guān)稅來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)施壓,然而,中國(guó)卻沒(méi)有落入“關(guān)稅陷阱”的圈套,反倒在接下來(lái)的博弈中站穩(wěn)了腳跟。

事情得從特朗普高調(diào)宣布加征中國(guó)商品關(guān)稅說(shuō)起,這不是簡(jiǎn)單的“貿(mào)易政策調(diào)整”,而更像是向中國(guó)發(fā)出的挑戰(zhàn)。145%的關(guān)稅增幅,這手段頗具“出其不意”之感,但不要忘記,正所謂“兵來(lái)將擋,水來(lái)土掩”,中國(guó)的反應(yīng)更是快速且堅(jiān)定。面對(duì)美國(guó)的強(qiáng)硬手段,中國(guó)并未表露出絲毫的退縮,而是通過(guò)平等對(duì)話以及堅(jiān)決捍衛(wèi)自身權(quán)益的策略給予回應(yīng)。
細(xì)看本次華盛頓G20財(cái)長(zhǎng)與央行行長(zhǎng)會(huì)議,仿佛中國(guó)與美國(guó)之間進(jìn)行了一場(chǎng)精妙的“外交拉鋸戰(zhàn)”。在會(huì)上,中國(guó)財(cái)長(zhǎng)藍(lán)佛安和中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝開(kāi)始了一場(chǎng)積極而繁忙的外交活動(dòng):廣泛會(huì)見(jiàn)南非、歐盟、德國(guó)、日本、韓國(guó)等多國(guó)代表,卻唯獨(dú)沒(méi)有安排與美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特的會(huì)面。這樣的舉動(dòng)背后,是中方對(duì)美方缺乏誠(chéng)意及實(shí)質(zhì)行動(dòng)的不滿,更是對(duì)美國(guó)單方面壓力政策的有力反擊。

聽(tīng)起來(lái)似乎有些戲劇化,但這非常符合中國(guó)的策略:在面對(duì)單邊挑釁時(shí),不是硬碰硬,而是以柔克剛。雖說(shuō)“來(lái)而不往非禮也”,但在國(guó)際政治的盤(pán)面上,“選擇性溝通”成了中國(guó)的利器。隨著G20會(huì)議的閉幕,美國(guó)那邊卻顯得有些慌張,不到48小時(shí),特朗普再度變臉,突然放出了“撤銷(xiāo)關(guān)稅”的條件,試圖重新掌握主動(dòng)。
特朗普的“變卦”令人側(cè)目,他提到中方需開(kāi)放市場(chǎng),讓美企無(wú)障礙銷(xiāo)售產(chǎn)品??此苿?dòng)聽(tīng)的條件,實(shí)際卻沒(méi)提到具體執(zhí)行的時(shí)間表,更沒(méi)有解除現(xiàn)有關(guān)稅的明確途徑。這種行為,猶如在金玉其外秀麗包裝下的“空頭支票”,給人一種懸疑般的期待感。而此次特朗普態(tài)度的突然轉(zhuǎn)變,恐怕不僅僅是因?yàn)檎勁凶郎系睦婵剂?,更多的是?lái)自于美國(guó)內(nèi)部的壓力和不滿。
在民眾滿意度持續(xù)下降,經(jīng)濟(jì)政策飽受指責(zé),加之12個(gè)州聯(lián)合訴訟起訴特朗普的加稅行為違法,使得他在國(guó)內(nèi)同樣泥足深陷。這種內(nèi)憂外困的背景下,特朗普不得不以“緩和信號(hào)”贏得喘息之機(jī)。然而,這種舉動(dòng)顯然不夠,單憑幾個(gè)口頭承諾無(wú)法撼動(dòng)中方的堅(jiān)定立場(chǎng)。

中方早已明確表態(tài),在沒(méi)有公平的基礎(chǔ)上,沒(méi)有誠(chéng)意十足的條件,任何的所謂“談判”不過(guò)是一場(chǎng)獨(dú)角戲。中國(guó)拒絕被動(dòng)的游戲規(guī)則,而是將更多精力放在與愿意合作的國(guó)家發(fā)展良好關(guān)系上。在國(guó)際社會(huì)眼中,中國(guó)堅(jiān)持多邊主義和公平貿(mào)易的態(tài)度無(wú)疑增加了其道義上的分量。
實(shí)際上,此次G20會(huì)議最后未能發(fā)表聯(lián)合聲明,更說(shuō)明各國(guó)在美國(guó)貿(mào)易政策問(wèn)題上意見(jiàn)不一。南非財(cái)長(zhǎng)戈?yáng)|瓜納的表態(tài)也呼應(yīng)了國(guó)際社會(huì)的普遍擔(dān)憂:保護(hù)主義正在削弱全球經(jīng)貿(mào)秩序。各國(guó)明顯不愿隨美國(guó)起舞,國(guó)際貿(mào)易秩序需要新動(dòng)力,而中國(guó)的角色愈發(fā)重要。

當(dāng)然,唱高調(diào)容易,落實(shí)難。即便今天特朗普所釋放的信號(hào)能夠有所作為,但如果沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的政策推進(jìn)和守信的舉措來(lái)兌現(xiàn),中美之間的風(fēng)波將不會(huì)輕易平息。只要美國(guó)繼續(xù)走單邊貿(mào)易保護(hù)主義的路子,中國(guó)就絕不會(huì)坐以待斃。中方早已表明自己的底線:不接受無(wú)條件談判,不接受單方面威脅,最終的目標(biāo)是一個(gè)平等、互惠的對(duì)話橋梁。特朗普的“臨時(shí)變卦”實(shí)質(zhì)上并未對(duì)中美貿(mào)易談判帶來(lái)真正的轉(zhuǎn)機(jī),而中國(guó)的冷靜反應(yīng)以及廣泛外交接觸顯示出其在這場(chǎng)國(guó)際博弈中的從容與自信。
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