李嘉誠長和集團欲將全球43個港口(含巴拿馬運河關(guān)鍵港口)以228億美元賣給美國貝萊德財團,此舉一經(jīng)曝光,即被多家官媒斥為損害國家利益。

面對中方反壟斷審查,長和竟巧妙拆分交易:41個港口賣給意大利TiL公司,巴拿馬兩港口則讓美國貝萊德控股51%。這一規(guī)避審查行徑立即遭到市監(jiān)局嚴正警告。

李嘉誠為何執(zhí)意推動交易?監(jiān)管部門出手干預(yù)依據(jù)何在?

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李氏的規(guī)避游戲

李嘉誠這位昔日"超人"如今卻在國家審查面前玩起了偷梁換柱的把戲。原本光明正大地要將43個港口打包賣給美國,現(xiàn)在卻像變戲法般將交易一分為二。這種拆分手法,不禁讓人想起小孩子藏糖果時的小伎倆——被發(fā)現(xiàn)一顆后,立馬把其他的藏進另一個口袋。

長和集團的這場"金蟬脫殼"計劃堪稱精心設(shè)計。將41個"不太敏感"的港口賣給意大利TiL公司,而將真正的肥肉——巴拿馬運河兩端的戰(zhàn)略港口則讓美國貝萊德財團持股51%,妙?。∩踔吝B具體交易時間都提前設(shè)定:普通港口交易將在未來3到6個月內(nèi)完成,而巴拿馬港口則計劃在4月2日前簽署協(xié)議,這種急不可耐的姿態(tài),不由讓人浮想聯(lián)翩。

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然而,市場監(jiān)督管理總局這次可不吃這一套。3月28日晚間,市監(jiān)局一錘定音:"交易各方不得采取任何方式規(guī)避審查"。這句話簡單明了,卻如一盆冷水潑向了交易各方。監(jiān)管部門進一步明確表示:"未獲批準前,不得實施集中,否則將承擔法律責任"。

從法律角度看,長和集團作為港交所上市公司,竟然未按規(guī)定提前通報這一重大交易,甚至被爆出是相關(guān)部門"意外得知"。這種做法,明顯違反了正常的公司治理與交易審批程序。試問,如此大型跨國交易,涉及數(shù)百億美元,李嘉誠何以如此低調(diào)行事?這不禁讓人懷疑,此舉背后是否另有隱情。

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要知道,這些港口可不是普通的資產(chǎn),而是連接全球貿(mào)易的戰(zhàn)略樞紐。市監(jiān)局的強硬態(tài)度實則釋放了一個明確信號:涉及國家戰(zhàn)略安全的資產(chǎn)交易,絕非個人說了算。面對監(jiān)管部門的"死命令",李嘉誠的這套規(guī)避游戲能否繼續(xù)下去?這背后的較量,其實遠超一筆普通商業(yè)交易,而是關(guān)乎國家安全與海外戰(zhàn)略布局的重大博弈。

咽喉要道爭奪戰(zhàn)

面對如此嚴厲的警告,李嘉誠為何還要執(zhí)意出售巴拿馬港口?答案就藏在這個看似普通的水上通道的戰(zhàn)略價值中。巴拿馬運河,這條連接太平洋與大西洋的"黃金命脈",每年承擔全球6%的海運貿(mào)易量,中國商船的貨運量在其中占比高達21%,年貿(mào)易貨值超過3200億美元。一組數(shù)字足以說明其重要性:2024年,巴拿馬運河的總收入達到49.86億美元,凈收入高達34.53億美元。

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李嘉誠旗下的和記港口集團自1997年起就控制著巴拿馬運河兩端的港口——位于太平洋一側(cè)的巴爾博亞港和大西洋一側(cè)的克里斯托瓦爾港。2021年,和記港口集團更是在巴拿馬政府嚴格審核后,成功續(xù)簽了特許經(jīng)營權(quán)至2047年。如此黃金資產(chǎn),卻要急于出手,常理難以解釋。

放眼全球,美國對這一戰(zhàn)略要地的覬覦已久。特朗普在今年1月20日的就職演說中,公開表示長和對港口控制"可能對運河運營構(gòu)成安全風險",并承諾"要奪回巴拿馬運河控制權(quán)"。隨后在3月4日的國會聯(lián)席會議上,他更是直接宣稱:"我們的政府將收回巴拿馬運河,而且我們已經(jīng)開始這么做了"。

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若這些港口落入美方之手,潛在風險不言而喻。美國不僅能進一步加強對全球航運的控制,更可能在潛在沖突中,直接切斷中國的海上生命線。更令人擔憂的是,港口智能系統(tǒng)中包含著中國60%遠洋船隊的數(shù)據(jù),一旦這些數(shù)據(jù)被美國獲取,中國的數(shù)據(jù)主權(quán)將面臨嚴重威脅。

巴拿馬方面的態(tài)度也異常微妙。一面是總統(tǒng)穆利諾公開否認美方言論,強調(diào)"巴拿馬運河的主權(quán)始終屬于巴拿馬";另一面卻是在美國防長訪問前夕,巴拿馬審計長辦公室突然宣布對長和旗下子公司的特許經(jīng)營合約進行審計,并稱發(fā)現(xiàn)"多項違規(guī)行為"。這種反常舉動背后,是否有美國政府的影子?

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隨著中美博弈日益激烈,這場看似商業(yè)的港口交易,實則已成為大國地緣博弈的重要戰(zhàn)場。誰控制了巴拿馬運河的咽喉要道,誰就握住了全球貿(mào)易的命脈。而這場爭奪戰(zhàn),遠比表面看起來更加復雜和激烈。

幕后推手

如此戰(zhàn)略要地為何會落入貝萊德之手?答案并不復雜。作為管理著10萬億美元資產(chǎn)的全球最大資產(chǎn)管理公司,貝萊德的身影早已遍布全球金融市場的各個角落。而這次港口收購不僅是一場商業(yè)交易,更是一次精心策劃的政商聯(lián)手行動。

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這次與長和交易的貝萊德財團由三家實體組成:貝萊德本身、全球基礎(chǔ)設(shè)施投資合伙公司(GIP)和地中海航運旗下的碼頭投資公司(TiL)。表面上看,這是一個多元化的財團,但實際上關(guān)系盤根錯節(jié)。去年,貝萊德曾以125億美元收購了GIP,而GIP恰好持有MSC旗下TiL公司30%的股權(quán)。這種復雜的股權(quán)結(jié)構(gòu),使得貝萊德在港口并購中占據(jù)絕對主導地位。

值得注意的是,地中海航運公司(MSC)是全球最大的航運公司,截至今年2月,其運營船隊規(guī)模已突破600萬TEU,占全球運力的20.2%。若此次交易成功,貝萊德財團將控制全球10.4%的集裝箱吞吐量,超越新加坡PSA成為全球最大港口運營商。這一格局變化,對全球航運業(yè),特別是中國遠洋船隊的影響不言而喻。

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貝萊德CEO拉里·芬克與

美國官方對此交易的熱衷程度超乎尋常。特朗普在2月曾宣布,對中國造船業(yè)啟動"301調(diào)查",提出"對在中國船廠建造的船舶,每次入港征收最高150萬美元港口費用"。一旦貝萊德控制了遍布亞歐美的43個港口和199個碼頭泊位,這一政策將對中國航運業(yè)形成致命打擊。

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中美關(guān)稅戰(zhàn)日益白熱化的背景下,巴拿馬的立場也越發(fā)微妙。特朗普上任后,巴拿馬政府宣布退出"一帶一路"項目,隨后美國防長訪問巴拿馬時提出"重新駐軍"的想法,盡管巴拿馬民眾強烈抗拒,但政府卻未予否決。巴拿馬這一系列舉動的背后,是否有美國的脅迫與利誘?

綜觀這場交易,貝萊德無疑是美國政府全球戰(zhàn)略的得力工具。通過這一收購,美國不僅能控制巴拿馬運河的咽喉要道,還能獲取全球港口的巨大話語權(quán)。面對如此復雜的國際博弈,中國將如何應(yīng)對這一挑戰(zhàn)?

紅線與底牌

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面對這場不平等博弈,中國手中的法律武器是什么?答案正是《反壟斷法》的域外管轄權(quán)。盡管此次交易不涉及出售中國境內(nèi)港口,但考慮到對國內(nèi)市場競爭的影響,中國完全有權(quán)介入審查。根據(jù)《反壟斷法》第二條規(guī)定,如果境外行為對境內(nèi)市場產(chǎn)生排除、限制競爭效果,中國有權(quán)進行管轄。

這次審查標志著中國首次對境外資產(chǎn)交易行使《反壟斷法》的域外管轄權(quán),具有里程碑意義。市場監(jiān)管總局明確表示,此舉是為了"保護市場公平競爭,維護社會公共利益"。這一表態(tài)不僅是對長和集團的警告,更是向國際社會傳達一個明確信號:中國的反壟斷機制正進一步拓展其域外管轄權(quán),對跨國資本的流動進行有效監(jiān)管。

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從法律程序上看,長和集團作為港交所上市公司,在進行重大資產(chǎn)交易時本應(yīng)提前通報并走正常招標競標程序。然而據(jù)知情人士透露,長和集團此次交易卻是被相關(guān)部門"意外得知",明顯屬于"偷跑"行為。這種規(guī)避監(jiān)管的做法,在涉及國家戰(zhàn)略安全的大型交易中尤為嚴重。

相比之下,港澳辦的表態(tài)更加直白:"凡是涉及國家安全和核心利益的問題,國家利益始終是不可動搖的底線。不管企業(yè)規(guī)模有多大,歷史有多悠久,一旦觸碰國家核心利益,就絕對不會輕饒。"這一表態(tài)無疑為類似交易劃定了紅線。

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從國際法角度看,中國此舉也符合全球反壟斷監(jiān)管趨勢。美國、歐盟等經(jīng)濟體早已實施反壟斷法的域外適用,對可能影響其國內(nèi)市場的境外交易進行審查。中國作為全球第二大經(jīng)濟體,行使類似權(quán)力既是維護國家利益的需要,也是參與全球經(jīng)濟治理的必然選擇

即使交易各方試圖通過拆分方式規(guī)避審查,但在中國法律面前,這種"障眼法"終究無法奏效。市監(jiān)局明確表示,不管交易怎么包裝、分割,只要核心資產(chǎn)涉及國家安全,都將納入最嚴格的監(jiān)管體系,一視同仁,不會因企業(yè)背景或交易方的不同而放松警惕。

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隨著此次事件的發(fā)酵,中國在國際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的監(jiān)管態(tài)度愈發(fā)明確:對于涉及國家戰(zhàn)略安全的重大交易,將堅決亮出法律之劍,維護國家主權(quán)和經(jīng)濟安全。這不僅是對李嘉誠此次交易的回應(yīng),更是對未來類似情況的預(yù)警。

結(jié)語

李嘉誠的'拆分售賣'終究難逃監(jiān)管法眼,這場關(guān)乎國家戰(zhàn)略安全的交易已觸碰中國核心利益底線。在市監(jiān)局強力干預(yù)下,這一港口交易計劃或?qū)㈦y以如愿。

此事非單純商業(yè)行為,而是大國博弈的縮影,折射全球港口資源爭奪的白熱化趨勢。中方已明確亮出法理依據(jù)和監(jiān)管態(tài)度,對涉及國家安全的戰(zhàn)略資產(chǎn)絕不讓步。

在國家利益與商業(yè)自由之間,企業(yè)家應(yīng)如何平衡?全球化背景下,中國又該如何保護戰(zhàn)略安全?

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