特朗普心心念念的礦產(chǎn)協(xié)議,摁著澤連斯基的頭,終于簽下來了。

這下能吹三天了,執(zhí)政百日,特朗普總算拿下政績一件。

昨晚,美媒爆料,美國和烏克蘭簽署了一項(xiàng)“經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議”,基輔交出稀土礦產(chǎn),后續(xù)的控制權(quán)、開發(fā)權(quán)和投資都?xì)w美國所有。

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這份協(xié)議超出了所有人的想象,以至于搞不出清楚特朗普的極限施壓,卓越的“談判能力”到底圖了個(gè)啥。

大概他們都忘了,2月澤連斯基在特朗普辦公室,被草臺(tái)班子輪番羞辱時(shí),烏克蘭的外交官和攝影師們偷偷抹眼淚的場景,這才2個(gè)月,美國什么都沒有付出,更沒有對烏克蘭的安全作出支持或承諾,就這么輕易地拿到了稀土礦。

這是很多人想不明白的地方,實(shí)際上美烏雙方都有相互利用的打算。

協(xié)議設(shè)立了9個(gè)匪夷所思的主要條款,如下:

1、所有權(quán)與控制權(quán)依舊歸屬于烏克蘭。

烏政府有權(quán)自主決定資源開采地點(diǎn),明確規(guī)定地下礦產(chǎn)歸烏克蘭所有。

2、美烏共同建立投資基金。

股權(quán)各占一半,即50:50,雙方均無主導(dǎo)投票權(quán)。

3、無債務(wù)負(fù)擔(dān)。

沒有提及烏克蘭對美國的債務(wù)義務(wù),主打一個(gè)平等合作,共同提升兩國經(jīng)濟(jì)潛力。

4、國家財(cái)產(chǎn)保護(hù)。

協(xié)議不涉及私有化進(jìn)程,烏方的國有企業(yè)還是烏克蘭的,諸如烏克蘭石油公司、能源公司等戰(zhàn)略性資產(chǎn)還是烏國企性質(zhì),沒有發(fā)生管理結(jié)構(gòu)上的變化。

5、符合憲法與歐洲一體化進(jìn)程。

即該協(xié)議不違反烏克蘭任何國際義務(wù)。

6、基金資金來源。

資金由新許可證收入進(jìn)行填充,以關(guān)鍵材料和石油天然氣領(lǐng)域新許可證資金的50%為主要來源,現(xiàn)有的項(xiàng)目收入、財(cái)政預(yù)算收入不算。

7、立法適度變動(dòng)。

就是走個(gè)法律流程,協(xié)議需要烏克蘭最高拉達(dá)批準(zhǔn),就跟美國國會(huì)批準(zhǔn)法案一樣,最后總統(tǒng)簽個(gè)字就算正式通過了。

8、美國助力吸引投資與技術(shù)。

以基金為平臺(tái),通過美國國際開發(fā)金融公司DFC負(fù)責(zé)招商引資,吸引美歐及其他支持烏克蘭的國家的基金、投資和開發(fā)技術(shù)。

9、稅收保障。

基金的收入和捐款,在美烏兩國均不征稅。具體操作就比較復(fù)雜了,除美國提供的捐款等直接資金外,還可能提供新的援助,如為烏克蘭提供防空系統(tǒng)。烏克蘭則通過新地塊的新許可證新租金貢獻(xiàn)50%的國家預(yù)算收入。如果有必要,烏方也會(huì)注資。

大致意思是,烏克蘭出資源,美國出錢和招商引資,引進(jìn)開發(fā)技術(shù),礦產(chǎn)的所有權(quán)和控制權(quán)還是烏克蘭的。

這份協(xié)議最大的特點(diǎn),是美國把自己變成了一個(gè)大號的投資公司,計(jì)劃跑過來開發(fā)烏東稀土礦藏資源的,字面上理解,特朗普政府簡直是雪中送炭的大好人吶!

與之前澤連斯基被嚇傻了的內(nèi)容完全不同,也跟外界想的不一樣。

特朗普多次在媒體面前說,礦產(chǎn)協(xié)議是烏克蘭“償還”自2022年2月俄烏沖突以來美國向?yàn)蹩颂m提供的援助,一會(huì)說烏克蘭欠美國3000億的債,一會(huì)又說欠了5000億。

這個(gè)說法很無恥,也很符合西方蠻夷的強(qiáng)盜邏輯。

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俄烏沖突本來就是美國挑起的戰(zhàn)爭,當(dāng)時(shí)拜登政府提供援助的條件,是拿烏克蘭的土地、礦產(chǎn)、國家戰(zhàn)略型企業(yè)等核心資源抵押。

憑特朗普的性格,他是不會(huì)考慮2年后的事情的,以后援助這樣的“賠本買賣”也不太可能,更多是軍售為主。

簽署這樣一份“純商業(yè)性”的投資開發(fā)協(xié)議,是計(jì)劃先占據(jù)開發(fā)主導(dǎo)權(quán),拿回以前拜登給出去的。

至于以后怎么樣,以后再說。

根據(jù)華盛頓郵報(bào)在2022年時(shí)的估算,烏克蘭的礦產(chǎn)資源價(jià)值高達(dá)26萬億美元,而福布斯在2023年的估算,則是14.8萬億,兩家估值差異巨大。但總體來看,烏克蘭的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量前景非??捎^,這也是特朗普為啥惦記的原因。

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根據(jù)烏克蘭礦產(chǎn)勘探分布圖來看,烏克蘭的礦產(chǎn)主要以鈦、鋯、石墨為主,其中鋰的儲(chǔ)量最多,被認(rèn)為是歐洲最大的礦產(chǎn)所在地,鈦的儲(chǔ)量占全球總儲(chǔ)量的7%。

這里有個(gè)bug,就是烏克蘭大約40%的稀土金屬礦產(chǎn)資源都集中在烏東地區(qū),即盧甘斯克州、和頓涅茨克州為主要地區(qū),在扎波羅熱、基洛沃格勒、波爾塔瓦和哈爾科夫州的儲(chǔ)量也非常豐富,都是每天俄烏士兵互相對射的地方,早就成了3年多來俄烏打得死去活來的戰(zhàn)場。

不幸的是,烏東四州不僅宣布獨(dú)立,還是俄軍在2022年就控制了的。

先不說美國有沒有能力開采礦產(chǎn),進(jìn)不進(jìn)得去烏東地區(qū)還是個(gè)問題,雙方簽了礦產(chǎn)協(xié)議,很大程度上是烏方想利用美國來破局——既然你想要我的礦產(chǎn)資源,那你先把我的領(lǐng)土拿回來再說。

用一個(gè)不確定,不在自己手里掌控的資源,換老美一個(gè)不太靠譜的安全保障,順帶能忽悠到錢,就算賺了。

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對烏克蘭人來說,之前特朗普追索的三五千億債務(wù)不存在了,協(xié)議中沒提到,就等于沒這筆債。特朗普的“交易的藝術(shù)”,簡直就是個(gè)笑話。

對于“我和普京關(guān)系很好”的特朗普來說,他認(rèn)為普京會(huì)同意他的開礦計(jì)劃,只是雙方還沒談過這個(gè)問題,而且他現(xiàn)在還認(rèn)為烏東地區(qū)是屬于烏克蘭的領(lǐng)土,完全忽視了大毛二毛哥倆在烏東那打了三年多的慘狀。

特朗普可能還不太了解歷史,在蘇聯(lián)時(shí)期,烏克蘭境內(nèi)容易開采的礦產(chǎn),都挖得差不多了,當(dāng)時(shí)烏東地區(qū)可是蘇聯(lián)的工業(yè)重地,大量坦克、火炮等重型武器裝備都是烏東四州生產(chǎn)的。

冷戰(zhàn)后,已勘探的烏克蘭礦產(chǎn)品位遠(yuǎn)低于澳大利亞、南美洲和非洲等地區(qū),開發(fā)成本也要高出2-3倍。

所以,美烏簽的這份協(xié)議,到底誰占便宜,還真不一定。

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俄烏沖突以來,不少網(wǎng)友說“土地屬于俄羅斯,礦產(chǎn)屬于美國,榮耀屬于烏克蘭”,這話也不全是調(diào)侃,世界上所有發(fā)生過的大事,幾乎都能在中國歷史上找到原因和案例。