引言

20年了,美軍撤了,人沒(méi)了,可塔利班的錢(qián)袋子倒是越鼓越大!很多人奇怪,這群穿著布衣打游擊的武裝分子,怎么打得起幾十億美元的“馬拉松戰(zhàn)爭(zhēng)”?

秘密就在他們腳下的田野、天上的金主,還有村頭的地頭蛇賬本。塔利班的財(cái)富密碼,到底藏著多少門(mén)道!

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白花花的鴉片地,綠油油的戰(zhàn)爭(zhēng)基金

在阿富汗南部赫爾曼德省,大片罌粟田在陽(yáng)光下泛著白光。2007年,阿富汗鴉片產(chǎn)量達(dá)到8200噸,占全球總量的93%。塔利班深知,金子埋在地里,不如種子種在地里。每一棵罌粟,都是子彈,每一畝罌粟,都是炮火。

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聯(lián)合國(guó)毒品和犯罪問(wèn)題辦公室在2009年報(bào)告指出,阿富汗罌粟種植支撐著全球650億美元毒品市場(chǎng)。

從赫爾曼德到坎大哈,從加茲尼到楠格哈爾,塔利班控制的罌粟田鋪天蓋地。農(nóng)民們交上“田租”,毒販們繳納“過(guò)路費(fèi)”,每年僅通過(guò)鴉片種植,塔利班即可獲利9000萬(wàn)至1.6億美元。

稅率也很講究。種植者需繳納10%-20%的收成稅。販運(yùn)者交保護(hù)費(fèi),運(yùn)毒車隊(duì)需要支付押金。塔利班甚至設(shè)立了專門(mén)的“稅務(wù)官”,持有章印,沿路設(shè)卡收錢(qián)。

2005年以后,隨著塔利班在赫爾曼德省勢(shì)力擴(kuò)張,毒品貿(mào)易被系統(tǒng)化。每年春天罌粟開(kāi)花,到了6月收割季,田地上便站滿了塔利班武裝人員,他們用AK47守護(hù)收成,用摩托車押送原漿鴉片。

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罌粟地成了兵源基地。許多年輕人沒(méi)有工作,只能在塔利班控制區(qū)種地、繳稅、參軍。塔利班士兵月薪平均300美元,比阿富汗政府軍士兵高出一倍。一邊打仗一邊掙錢(qián),塔利班形成了自產(chǎn)自銷的經(jīng)濟(jì)循環(huán)。

罌粟貿(mào)易不僅支撐了塔利班作戰(zhàn),還養(yǎng)肥了跨國(guó)黑市。阿富汗生產(chǎn)的海洛因,40%流入巴基斯坦,30%流入伊朗,25%流向中亞地區(qū)。毒品走私線穿越千里,走到歐洲,每克海洛因價(jià)格翻了幾十倍,塔利班坐收漁利。

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隨著毒品資金不斷流入,塔利班得以購(gòu)置更多武器,擴(kuò)招新兵,在南部、東部山區(qū)牢牢扎下根基。正是靠著這片“白色田野”,塔利班撐過(guò)了美軍的“鐵與火”。

除了罌粟地,天上也有源源不斷的救命錢(qián)涌來(lái)。

波斯灣來(lái)的救命錢(qián),賬上多了又一筆

2008年,美國(guó)中央情報(bào)局發(fā)布估算數(shù)據(jù),塔利班頭目及其同伙在一年內(nèi)獲得境外捐款1.06億美元。這筆錢(qián),多數(shù)從波斯灣地區(qū)秘密流入,沙特、阿聯(lián)酋私人背景勢(shì)力成為最大金主。

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美國(guó)曾以為鴉片是塔利班的最大經(jīng)濟(jì)支柱,結(jié)果調(diào)查發(fā)現(xiàn),境外捐款才是最大單一資金來(lái)源。而且,捐款渠道隱蔽復(fù)雜,資金通過(guò)地下錢(qián)莊、小額電匯、匿名捐贈(zèng),層層洗白,很難追查源頭。

聯(lián)合國(guó)安理會(huì)設(shè)立了凍結(jié)名單,試圖封鎖塔利班資金鏈。名單上包括富豪、商人、慈善機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。2001年后,凍結(jié)名單人數(shù)增加,但2005年后凍結(jié)效率急劇下降。美國(guó)因伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)分心,無(wú)暇深查。

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波斯灣地區(qū)的金主,用“資助慈善”“支援教育”的名義打掩護(hù)。塔利班通過(guò)設(shè)立在巴基斯坦的宗教學(xué)校、醫(yī)院接收捐款,再層層轉(zhuǎn)運(yùn)入境。每一筆錢(qián),最后都變成了槍、子彈、炸藥。

2009年7月,美國(guó)駐阿富汗特使霍爾布魯克指出,塔利班從波斯灣得到的捐款“源源不斷”,美國(guó)無(wú)法完全切斷。美方調(diào)查顯示,雖然沒(méi)有直接證據(jù)表明沙特或阿聯(lián)酋政府參與,但私人渠道依然暢通無(wú)阻。

境外資金讓塔利班資金來(lái)源多元化。即使鴉片生意受阻,即使地面戰(zhàn)場(chǎng)受挫,只要波斯灣的金主們不斷輸血,塔利班的戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器就能持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。

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美軍駐阿指揮官麥克里斯特在2009年報(bào)告中承認(rèn),塔利班資金來(lái)源多元、分散,成為其長(zhǎng)期生存的關(guān)鍵。

地下錢(qián)莊的賬本,一條條電匯記錄,像看不見(jiàn)的蛛網(wǎng),把塔利班的經(jīng)濟(jì)脈絡(luò)織得密不透風(fēng)。

錢(qián)袋子鼓起來(lái)后,塔利班還得在地頭上“跑江湖”,撈到最后一筆小錢(qián)。

地頭蛇也要收保護(hù)費(fèi),拉壯丁還送獎(jiǎng)金

在阿富汗的加茲尼、扎布爾、烏魯茲甘這些省份,塔利班掌握著鄉(xiāng)村地頭權(quán)。除了鴉片田、境外捐款,還有一條收入來(lái)源,就是向地方商戶收保護(hù)費(fèi)。

希亞布記者披露,塔利班經(jīng)常給商人寫(xiě)信,要求贊助,富商通常不敢違抗。如果不交錢(qián),輕則失蹤,重則連夜滅門(mén)。在赫爾曼德、坎大哈這樣的塔利班大本營(yíng),保護(hù)費(fèi)成了公開(kāi)秘密。

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塔利班規(guī)定,卡車司機(jī)要交過(guò)路費(fèi),商鋪老板要交保護(hù)稅。連婚禮宴席,也要上繳“安全費(fèi)”,否則婚禮當(dāng)天就可能出現(xiàn)“不速之客”。

士兵招募也采取了靈活獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。普通塔利班戰(zhàn)士,每月可以拿到300美元固定津貼,遠(yuǎn)高于阿富汗國(guó)家軍隊(duì)平均水平。此外,每次成功襲擊政府軍、路邊炸彈襲擊、綁架贖金行動(dòng),參與人員還能拿到額外獎(jiǎng)金。

阿富汗南部赫爾曼德省的戰(zhàn)場(chǎng)上,塔利班武裝人員混在農(nóng)民之中。穿著和百姓一模一樣,只要放下武器,誰(shuí)也分辨不出。這種低成本、高隱蔽的作戰(zhàn)方式,讓塔利班保持了極強(qiáng)的韌性。

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據(jù)估算,塔利班武裝人數(shù)在2007年已超過(guò)3萬(wàn)人。南部山區(qū)、東部高地,成為塔利班組織穩(wěn)固發(fā)展的腹地。

地方經(jīng)濟(jì)疲軟、國(guó)家治理虛弱,使塔利班地方勢(shì)力得以趁虛而入。對(duì)當(dāng)?shù)匕傩諄?lái)說(shuō),與其繳稅給虛弱無(wú)力的喀布爾政府,不如交錢(qián)給身邊能打仗、能提供保護(hù)的塔利班武裝。

塔利班的財(cái)富密碼,正是這樣,地頭田地挖錢(qián),天上電匯接錢(qián),身邊鄉(xiāng)民撈錢(qián)。每一塊碎銀子、每一張舊鈔票,最終堆疊成了抗美20年的資本。

參考資料:

通訊丨安全形勢(shì)有改觀 經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)仍嚴(yán)峻——美國(guó)撤軍三年后阿富汗民眾的感受.新華網(wǎng).2024-03-16.

聯(lián)合國(guó)報(bào)告揭示阿富汗毒品貿(mào)易的全球影響.聯(lián)合國(guó).2009-10-21.

解密塔利班真實(shí)生活:資金大多源于鴉片種植.央視網(wǎng).2007-09-07.

富育紅、席猛:塔利班的前世今生.北京大學(xué)中外人文交流研究基地.2021-08-24.

境外捐款是塔利班最大資金源 美稱無(wú)法斷其財(cái)路.中國(guó)新聞網(wǎng).2009-09-28.

解密塔利班真實(shí)生活:士兵文盲占大多數(shù).央視網(wǎng).2007-09-10.

趙明昊 | 來(lái)易來(lái),去難去:塔利班與美國(guó)的恩怨簡(jiǎn)史.清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心.2021-08-17.